Lait arvonlisäverolain ja Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annetun lain 18 b ja 22 a §:n muuttamisesta
Lääkkeiden, kirjojen, henkilöliikenteen sekä kulttuuri- ja liikuntapalveluiden arvonlisävero nousee 10 prosentista 14 prosenttiin vuoden 2025 alussa. Samalla kuukautissuojien, lasten vaippojen ja inkontinenssisuojien verokanta laskee 25,5 prosentista 14 prosenttiin.
Esityksessä siirretään pääosa 10 prosentin alennetun arvonlisäverokannan piirissä olevista hyödykkeistä – kuten lääkkeet, henkilökuljetukset, majoitus, kirjat, kulttuuri- ja urheilutapahtumat sekä liikuntapalvelut – 14 prosentin verokantaan. Sanoma- ja aikakauslehdet sekä Yleisradion ja Ålands Radio och TV:n korvaukset säilyvät edelleen 10 prosentin verokannassa. Lisäksi kuukautissuojat, inkontinenssisuojat ja lasten vaipat siirretään yleisestä 25,5 prosentin verokannasta alennettuun 14 prosentin verokantaan.
Muutokset tulevat voimaan 1.1.2025 ja niiden arvioidaan lisäävän valtion arvonlisäverotuloja vuositasolla nettomääräisesti noin 225 miljoonaa euroa. Täysimääräisesti hintoihin siirtyessään veronkorotus nostaa lääkkeiden, joukkoliikenteen, kulttuurin ja majoituksen hintoja noin 3,6 prosenttia, mikä rasittaa erityisesti paljon lääkkeitä käyttäviä eläkeläisiä ja muita palvelujen kuluttajia. Vaippojen ja kuukautissuojien hinnat voivat puolestaan laskea jopa 9 prosenttia, mikä parantaa erityisesti lapsiperheiden ja naisten ostovoimaa. Yrityksistä muutos koskee suoraan noin 53 000 verovelvollista, joille aiheutuu kertaluonteisia järjestelmä- ja hintapäivityskustannuksia.
Eduskunta hyväksyi lain äänin 87–67.
Lopullinen äänestys koko laista
87
Jaa
67
Ei
0
Tyhjää
45
Poissa
Ladataan äänestyskarttaa…
Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.
Päätetään lain sisällöstä valiokunnan mietinnön pohjalta. Äänestykset koskevat yksittäisiä pykäliä ja opposition muutosehdotuksia. Lakia ei tässä vaiheessa voi vielä hyväksyä eikä hylätä kokonaan.
Äänestys 1
146
Jaa
16
Ei
0
Tyhjää
37
Poissa
Äänestys 2
114
Jaa
48
Ei
0
Tyhjää
37
Poissa
Äänestys 3
96
Jaa
66
Ei
0
Tyhjää
37
Poissa
Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.
Äänestys 4
87
Jaa
67
Ei
0
Tyhjää
45
Poissa
Äänestys 5
88
Jaa
66
Ei
0
Tyhjää
45
Poissa
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 5.12.2024.
Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Valtiovarainministeriö)
26.9.2024
Lähetekeskustelu(Täysistunto)
2.10.2024
Valiokunnan mietintö tai lausunto(valtiovarainvaliokunta)
12.11.2024
Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)
20.11.2024
Toinen käsittely(Täysistunto)
27.11.2024
Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
28.11.2024
Laki arvonlisäverolain muuttamisesta
Laki Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annetun lain 18 b ja 22 a §:n muuttamisesta
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan arvonlisäverolain (1501/1993) 85 §:n 1 momentin 3 kohta ja 2 momentin 4 kohta, 85 a § ja 140 §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 85 §:n 1 momentin 3 kohta ja 2 momentin 4 kohta laissa 1780/2009, 85 a § laeissa 345/2019, 623/2021 ja 320/2024 sekä 140 §:n 3 momentti laissa 1202/2011, ja lisätään 85 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 1780/2009 ja 706/2012, uusi 4–12 kohta sekä 85 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 1780/2009 ja 706/2012, uusi 3–5 momentti seuraavasti:
85 §
Seuraavien palvelujen myynnistä sekä seuraavien tavaroiden myynnistä, yhteisöhankinnasta, siirrosta varastointimenettelystä ja maahantuonnista suoritettava vero on 14 prosenttia veron perusteesta:
3) rehu ja rehuseos sekä niiden valmistuksessa käytettäväksi tarkoitettu raaka- ja lisäaine, eläinten ruokana käytettävät teollisuuden jäteaineet sekä rehukala ( rehuaine );
4) henkilökuljetus;
5) majoitustilan tai käyntisataman käyttöoikeuden luovuttaminen;
6) lääkelaissa (395/1987) tarkoitettu lääke, lääkelain 22 ja 22 a §:ssä tarkoitetut valmisteet, joita mainituissa lainkohdissa tarkoitettuun rekisteröintiin liitetyn ehdon mukaan saadaan myydä ainoastaan apteekkiliikkeestä, kliininen ravintovalmiste ja niitä vastaava tuote sekä perusvoide, jos ne oikeuttavat korvaukseen sairausvakuutuslain (1224/2004) perusteella sekä kuukautissuojat, inkontinenssisuojat ja lasten vaipat;
7) fyysisellä alustalla oleva tai sähköisesti luovutettava kirja;
8) pääsy urheilutapahtumiin tai kyseisten tapahtumien suoratoistoon tai molempiin; urheilutilojen käyttö ja urheilu- tai liikuntatuntien tarjoaminen, myös suoratoistona;
9) pääsy näytöksiin, teattereihin, sirkuksiin, messuille, huvipuistoihin, konsertteihin, museoihin, eläintarhoihin, elokuvateattereihin, näyttelyihin ja vastaaviin kulttuuritapahtumiin ja -tiloihin tai pääsy kyseisten tapahtumien tai vierailujen suoratoistoon tai molempiin;
10) esiintyvän taiteilijan tai muun julkisen esiintyjän ja urheilijan esityksen myynnistä saatava 45 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettu palkkio tai korvaus, jos liiketoiminnan harjoittaja on hakeutunut tästä toiminnasta verovelvolliseksi;
11) 79 c §:ssä tarkoitettu taide-esine, muun kuin maahantuonnin osalta kuitenkin vain, jos myyjänä on tekijä tai hänen oikeudenomistajansa taikka satunnaisesti muu elinkeinonharjoittaja kuin 79 a §:n 3 momentissa tarkoitettu verovelvollinen jälleenmyyjä;
12) tekijänoikeudenhaltijoita edustavan järjestön saama 45 §:n 1 momentin 3–5 kohdassa tarkoitettu tekijänoikeuteen liittyvä korvaus.
Edellä 1 momentin 1 kohdan nojalla alennettua verokantaa ei sovelleta:
4) myrkkyihin.
Edellä 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettuna kirjana ei pidetä:
1) pääasiallisesti mainoksia sisältävää julkaisua; tai
2) pääasiallisesti videosisältöä tai kuunneltavaa musiikkia sisältävää julkaisua.
Edellä 1 momentin 9 kohdassa tarkoitettuna pääsynä pidetään myös pääsyä huvipuistojen ajolaitteisiin ja muihin vastaaviin laitteisiin.
Edellä 1 momentin 11 kohdan nojalla alennettua verokantaa ei sovelleta sellaisten taide-esineiden luovutuksiin, joihin sovelletaan 79 a §:ssä tarkoitettua menettelyä.
85 a §
Seuraavien palvelujen myynnistä sekä seuraavien tavaroiden myynnistä, yhteisöhankinnasta, siirrosta varastointimenettelystä ja maahantuonnista suoritettava vero on 10 prosenttia veron perusteesta:
1) fyysisellä alustalla olevat tai sähköisesti luovutettavat sanoma- ja aikakauslehdet;
2) Yleisradio Oy:n valtion televisio- ja radiorahastosta saama määrä ja Ålands Radio och TV Ab:n saama korvaus Ahvenanmaan maakunnan kantamista mediamaksutuloista.
Edellä 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettuna julkaisuna ei pidetä:
1) pääasiallisesti mainoksia sisältävää julkaisua; tai
2) pääasiallisesti videosisältöä tai kuunneltavaa musiikkia sisältävää julkaisua.
140 §
Jos verovelvollinen jälleenmyyjä soveltaa lain yleisiä säännöksiä itse maahantuomansa taide-, keräily- tai antiikkiesineen myyntiin taikka sellaisen ostamansa taide-esineen myyntiin, jonka myyntiin tai yhteisöhankintaan on sovellettu 85 §:n 1 momentin 11 kohdan mukaisesti alennettua verokantaa, hankintaan sisältyvä vero vähennetään siltä kalenterikuukaudelta, jolle tavaran myynnistä suoritettava vero kohdistetaan.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tätä lakia sovelletaan, kun veron suorittamisvelvollisuus syntyy lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen, jollei 3 momentissa toisin säädetä.
Lakia sovelletaan sellaiseen tavaran yhteisöhankintaan, joka tällä lailla muutettavan lain 138 b §:n mukaan kohdistetaan lain voimaantulon jälkeisille kalenterikuukausille.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Ahvenanmaan maakuntaa koskevista poikkeuksista arvonlisävero- ja valmisteverolainsäädäntöön annetun lain (1266/1996) 18 b §:n 1 momentti ja 22 a §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 18 b §:n 1 momentti laeissa 1113/1999 ja 707/2012 sekä 22 a §:n 1 momentti laissa 202/2022, seuraavasti:
18 b §
Arvonlisäverolain 79 d ja 79 e §:ssä tarkoitettujen keräily- ja antiikkiesineiden maahantuonnista suoritettava vero on 14 prosenttia veron perusteesta, kun:
1) tavara tuodaan Ahvenanmaan maakuntaan muualta Suomesta tai toisesta jäsenvaltiosta; tai
2) tavara tuodaan Ahvenanmaan maakunnasta muualle Suomeen.
22 a §
Tuonnista verovelvollinen lehden vastaanottaja voi antaa tulli-ilmoituksen Tullille tämän pykälän mukaisesti, jos kyse on arvonlisäverolain 85 a §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettujen fyysisellä alustalla olevien sanoma- ja aikakauslehtien maahantuonnista Yhteisön alueelta Ahvenanmaan maakuntaan tai Ahvenanmaan maakunnasta muualle Suomeen ja jos lehdet on hankittu ja toimitettu etämyyntinä. Tämän pykälän mukaisesti ilmoitetuista maahantuonneista suoritettava vero on maksettava Tullin ilmoituksen johdosta tekemän verotuspäätöksen perusteella tullilain (304/2016) 64 §:n mukaisesti.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.