Siuntion ja Tuusulan liittäminen HSL-alueeseen
Laki joukkoliikennelain 12 §:n muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi
Siuntio ja Tuusula liittyvät Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän toiminta-alueeseen vuoden 2018 alusta. Samalla rautatieliikenteen turvallisuustehtävien lupavaatimusten siirtymäaikaa pidennetään ja lippurajapintojen avoimuussääntöjä täsmennetään.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 19.10.2017
- Viimeisin tapahtuma
- 5.12.2017
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 19
- Vahvistettu
- 28.12.2017
- Säädös
- 1054/2017
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Joukkoliikennelaissa HSL:n toimivalta-alue sidotaan kuntayhtymän perussopimukseen yksittäisten kuntien luettelemisen sijaan, mikä mahdollistaa Siuntion ja Tuusulan liittymisen alueeseen. Lisäksi rautateiden liikenneturvallisuustehtävien lupakirjavaatimuksen siirtymäaikaa jatketaan 29.10.2018 saakka ja liikennepalvelulain lippurajapintojen avaamisvelvoitteesta poistetaan mahdollisuus asettaa käyttöä rajoittavia ehtoja.
Mitä se tarkoittaa
Tuusula ja Siuntio tulevat 1.1.2018 osaksi yhtenäistä HSL-joukkoliikenne- ja lippujärjestelmää. Jäsenyyden arvioidut vuosikustannukset ovat Tuusulalle noin 3,04 miljoonaa euroa ja Siuntiolle noin 550 000 euroa. Rautatiealan toimijat ja työntekijät säästyvät turhalta lupabyrokratialta ennen kelpoisuusvaatimusten keventämistä, ja liikkumispalveluiden tarjoajille taataan esteetön pääsy lippujärjestelmien myyntirajapintoihin.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
19 puheenvuoroa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin Siuntion ja Tuusulan liittämistä HSL-alueeseen sekä lippurajapintojen avaamista ja rautatieliikenteen lupajärjestelmän sujuvoittamista. Lakiesitys sai eduskuntaryhmiltä laajan ja yksimielisen tuen. Samalla edustajat toivat esiin toiveita raideliikenteen ja lippujärjestelmien kehittämisestä koko maassa.
- KokoomusPuolesta
Kokoomus piti lippurajapintojen avaamista tärkeänä edellytyksenä reilulle kilpailulle ja toimiville matkaketjuille, vaikka toivoi myös VR:n parantavan lippujen ostamisen helppoutta.
”Tällä nyt avataan tätä ja tehdään vapaa ja tasavertainen pelikenttä kaikille, jotka haluavat lippumatkaketjupalveluita myydä, niin että heillä on siihen mahdollisuus.”
— Jukka Kopra - KeskustaPuolesta
Keskusta kannatti esitystä, koska se parantaa Siuntion ja Tuusulan työmatkaliikennettä, edistää saumattomia matkaketjuja ja poistaa turhaa sääntelyä.
”Tuusulan ja Siuntion joukkoliikenteen toimivaltaisen viranomaisen vaihtuminen tähän Helsingin seudun liikenne ‑kuntayhtymään on kuntien toiveiden mukainen. Siksi hallituksen esitys on hyvinkin kannatettava.”
— Mirja Vehkaperä - SDPPuolesta
SDP kannatti raideliikenteen kehittämistä ja korosti poikittaisyhteyksien sekä kestävän kehityksen merkitystä koko maan asuttuna pitämiselle.
”Tämä junaliikenne on tärkeä, jos halutaan pitää koko Suomi asuttuna.”
— Merja Mäkisalo-Ropponen - VihreätPuolesta
Vihreät tukivat rajapintojen avaamista uuden liiketoiminnan luomiseksi ja toivoivat junaliikenteen asiakaspalvelun inhimillisyyden säilyttämistä.
”On tärkeää, että rajapintoja saadaan avattua, saadaan synnytettyä uutta liiketoimintaa.”
— Olli-Poika Parviainen - KristillisdemokraatitPuolesta
Kristillisdemokraatit pitivät HSL:n laajentumista erinomaisena ja toivoivat pitkän tähtäimen kunnianhimoista visiota ja investointeja Suomen raideverkkoon.
”Minäkin yhdyn näihin kiitoksiin, mitä tästä esityksestä on sanottu.”
— Antero Laukkanen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 19 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 144/2017 vp sisältyvien 1.-3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 19.10.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
- 25.10.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 17.11.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 23.11.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 28.11.2017Toinen käsittely · Täysistunto
- 4.12.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain3
- 1Laki joukkoliikennelain 12 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1054/2017 · 28.12.2017
- 2Laki rautatiejärjestelmän liikenneturvallisuustehtävistä annetun lain 59 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1055/2017 · 28.12.2017
- 3Laki liikenteen palveluista annetun lain III osan 2 luvun 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1056/2017 · 28.12.2017
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki joukkoliikennelain 12 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan joukkoliikennelain (869/2009) 12 §:n 3 momentin 1 kohta, sellaisena kuin se on laissa 1503/2015, seuraavasti:
12 §Reittiliikenneluvan myöntävät viranomaiset
Seudullinen kunnallinen viranomainen myöntää luvan yksinomaan toimivalta-alueellaan harjoitettavaan reittiliikenteeseen. Seudullisia kunnallisia viranomaisia ovat:
1) Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä perussopimuksensa mukaisten jäsenkuntien muodostamalla alueella;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 201 .
2.Laki rautatiejärjestelmän liikenneturvallisuustehtävistä annetun lain 59 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rautatiejärjestelmän liikenneturvallisuustehtävistä annetun lain (1664/2009) 59 §:n 4 momentti seuraavasti:
59 §Siirtymäsäännökset
Liikenneturvallisuustehtävässä toimivalla on oltava kelpoisuuskirja viimeistään 29 päivänä lokakuuta 2018. Ennen 1 päivää tammikuuta 2013 koulutuksensa aloittaneella kuljettajalla on oltava lupakirja ja lisätodistus viimeistään 29 päivänä lokakuuta 2018.— — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — —
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 201 .
3.Laki liikenteen palveluista annetun lain III osan 2 luvun 2 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan liikenteen palveluista annetun lain (320/2017) III osan 2 luvun 2 §:n 1 momentin johdantokappale seuraavasti:
2 §
Lippu- ja maksujärjestelmien yhteentoimivuus
Tie- ja raideliikenteen henkilökuljetuspalvelun tarjoajan, välityspalvelun tarjoajan tai näiden puolesta lippu- ja maksujärjestelmästä vastaavan toimijan on avattava liikkumispalvelun tarjoajille ja yhdistämispalvelun tarjoajille pääsy lippu- ja maksujärjestelmänsä myyntirajapintaan, jonka kautta voi ilman käyttöä rajoittavia ehtoja:
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 201.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.