Lait rikoslain 17 luvun, ulkomaalaislain 185 §:n ja aluevalvontalain 44 §:n muuttamisesta
Suomeen saapumisesta voimassa olevan maahantulokiellon vastaisesti voidaan jatkossa tuomita vankeusrangaistus. Teot siirtyvät poliisin sakkomenettelystä suoraan tuomioistuinkäsittelyyn.
Rikoslakiin lisätään uusi rangaistussäännös maahantulokiellon rikkomisesta, josta voidaan tuomita sakkoa tai enintään vuosi vankeutta. Teon rankaisemisesta ulkomaalaisrikkomuksena ja valtionrajarikoksena luovutaan, jolloin kaikki Suomen tai toisen Schengen-valtion määräämän maahantulokiellon rikkomiset siirtyvät yhtenäisen rikoslain säännöksen alle.
Muutos koskee Suomeen kielletysti palaavia maahantulokieltoon määrättyjä ulkomaalaisia, joille voidaan määrätä sakon sijasta vankeutta erityisesti teon toistuessa tai jos maahan tullaan rikosten tekotarkoituksessa. Koska asioita ei voida enää ratkaista summaarisessa sakkomenettelyssä, arviolta 450 tapausta vuodessa siirtyy täyteen rikosprosessiin käräjäoikeuksiin, mikä lisää poliisin, Rajavartiolaitoksen, syyttäjien ja tuomioistuinten työmäärää sekä valtion oikeudenhoitokuluja.
Eduskunta hyväksyi lain äänin 136–29.
Lopullinen äänestys koko laista
136
Jaa
29
Ei
0
Tyhjää
34
Poissa
Ladataan äänestyskarttaa…
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 19.12.2018.
Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Oikeusministeriö)
27.9.2018
Lähetekeskustelu(Täysistunto)
3.10.2018
Valiokunnan mietintö tai lausunto(lakivaliokunta)
15.11.2018
Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)
21.11.2018
Toinen käsittely(Täysistunto)
28.11.2018
Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
29.11.2018
Laki rikoslain 17 luvun muuttamisesta
Laki ulkomaalaislain 185 §:n muuttamisesta
Laki aluevalvontalain 44 §:n muuttamisesta
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain (39/1889) 17 luvun 7 §:n 1 momentti ja 7 b §, sellaisina kuin ne ovat, 7 §:n 1 momentti laissa 146/2014 ja 7 b § laeissa 756/2000 ja 503/2017, sekä lisätään 17 lukuun uusi 7 c § seuraavasti:
7 §Valtionrajarikos
Joka
1) ylittää tai yrittää ylittää Suomen rajan ilman siihen oikeuttavaa matkustusasiakirjaa, viisumia, oleskelulupaa tai matkustusasiakirjaan rinnastettavaa muuta asiakirjaa tai muualta kuin luvallisesta maahantulo- tai maastalähtöpaikasta tai vastoin lakiin perustuvaa muuta kieltoa kuin maahantulokieltoa,
2) muuten rikkoo rajan ylittämisestä annettuja säännöksiä tai
3) oleskelee tai liikkuu rajavyöhykkeellä tai ryhtyy siellä kiellettyyn toimeen rajavartiolain 51 §:n vastaisesti tai ilman mainitun lain 52 §:ssä edellytettyä lupaa,
on tuomittava valtionrajarikoksesta sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
7 b §Maahantulokiellon rikkominen
Joka tulee Suomeen, vaikka hänelle on määrätty voimassa oleva
1) ulkomaalaislain (301/2004) 150 §:n 1 momentissa tarkoitettu maahantulokielto tai mainitun lain 3 §:n 19 kohdassa tarkoitetun toisen Schengen-valtion antama jäsenvaltioissa sovellettavista yhteisistä vaatimuksista ja menettelyistä laittomasti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten palauttamiseksi annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/115/EY 3 artiklan 6 alakohdassa tarkoitettu maahantulokielto tai
2) ulkomaalaislain 150 §:n 3 momentissa tai 170 §:n 1 momentissa tarkoitettu maahantulokielto,
on tuomittava maahantulokiellon rikkomisesta sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
7 c §Alueloukkaus
Vieraan valtion sotilas taikka vieraan valtion valtionaluksen tai valtionilma-aluksen päällikkö, joka
1) rikkoo aluevalvontalakia (755/2000) sen 44 §:ssä tarkoitetulla tavalla,
2) rikkoo aluevalvontalain 4—9 §:n säännöksiä Suomen alueelle tulosta ja maassa oleskelusta tai
3) rikkoo aluevalvontalain 10 §:n nojalla myönnetyssä luvassa annettuja lupamääräyksiä,
on tuomittava alueloukkauksesta sakkoon tai vankeuteen enintään yhdeksi vuodeksi.
Alueloukkauksesta tuomitaan myös se, joka aluevalvontalain 2 §:n 5 a kohdassa tarkoitetun tunnuksettoman sotilaallisen ryhmän jäsenenä ja osana tällaisen ryhmän toimintaa rikkoo aluevalvontalain 10 a §:n mukaista kieltoa tulla Suomen alueelle tai olla maassa.
Alueloukkausta koskevassa asiassa syyttäjä saa jättää syytteen nostamatta ja tuomioistuin rangaistuksen tuomitsematta, jos alueloukkaus on saatu välittömästi keskeytetyksi tai jos siihen syyllistynyt on teon vuoksi käännytetty tai karkotettu maasta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulkomaalaislain (301/2004) 185 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 49/2017, seuraavasti:
185 §Ulkomaalaisrikkomus
Ulkomaalainen, joka tahallaan
1) oleskelee maassa ilman vaadittavaa matkustusasiakirjaa, viisumia tai oleskelulupaa taikka laiminlyö velvollisuutensa rekisteröidä oleskelunsa taikka hakea oleskelulupakortti, oleskelukortti tai pysyvä oleskelukortti,
2) oikeudetta tekee ansiotyötä tai harjoittaa elinkeinoa tai
3) jättää noudattamatta 118 §:n nojalla määrätyn ilmoittautumisvelvollisuuden, 119 §:n nojalla määrätyn muun velvollisuuden, 120 a §:n nojalla määrätyn asumisvelvollisuuden, 120 b §:n nojalla määrätyn lapsen asumisvelvollisuuden tai 130 §:n nojalla annetun kutsun saapua antamaan tietoja oleskelustaan,
on tuomittava ulkomaalaisrikkomuksesta sakkoon.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan aluevalvontalain (755/2000) 44 §:n 2 momentti seuraavasti:
44 §Rangaistussäännökset
Alueloukkauksesta säädetään rikoslain 17 luvun 7 c §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.