Ympäristöterveydenhuollon tehtävien siirtäminen kunnille
Laki eräiden ympäristöterveydenhuollon tehtävien järjestämisvastuun siirtämisestä maakunnalta kunnalle
Maakunta voi sopia ympäristöterveydenhuollon tehtävien järjestämisvastuun siirtämisestä riittävän suurelle kunnalle tai kuntaryhmälle. Siirto edellyttää, että sekä kunnalla että maakunnalla on valvontatehtäviin käytettävissään vähintään 30 henkilötyövuoden resurssit.
- Tila
- Rauennut
- Vireille
- 19.10.2017
- Viimeisin tapahtuma
- 18.4.2019
- Äänestyksiä
- 0
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Esityksessä säädetään edellytykset, joilla maakunta voi sopimuksella siirtää elintarvike-, tupakka- ja terveydensuojeluvalvonnan järjestämisvastuun kunnalle tai kuntien muodostamalle kokonaisuudelle. Sopimukseen voidaan sisällyttää myös eläinlääkäripalvelut ja löytöeläinten hoito. Siirto edellyttää vähintään 30 henkilötyövuoden resursseja sekä vastaanottavalta kunnalta että maakunnalta, ja rahoitusvastuu säilyy maakunnalla.
Mitä se tarkoittaa
Tiukan 30 henkilötyövuoden vaatimuksen vuoksi tehtävien siirto kunnille on käytännössä mahdollista vain Uudellamaalla. Tehtäviä hoitava henkilöstö pysyy kunnan palveluksessa eikä siirry välillä maakuntaan. Sopimukset siirrosta on tehtävä viimeistään 31. heinäkuuta 2019 ja niiden on määrä tulla voimaan vuoden 2020 alusta.
Näin eduskunta äänesti
Esityksestä ei pidetty äänestyksiä täysistunnossa.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 19.10.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 24.10.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki eräiden ympäristöterveydenhuollon tehtävien järjestämisvastuun siirtämisestä maakunnalta kunnalle
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki eräiden ympäristöterveydenhuollon tehtävien järjestämisvastuun siirtämisestä maakunnalta kunnalle
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Soveltamisala ( / )
Tässä laissa säädetään eräiden maakuntalain ( / ) 6 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettujen tehtävien järjestämisvastuun siirtämisestä sopimuksella maakunnalta kunnalle maakuntalain 7 §:n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla.
2 §Järjestämisvastuun siirron edellytykset
Maakunta saa sopia sille terveydensuojelulaissa (763/1994), tupakkalaissa (549/2016), elintarvikelaissa (23/2006), maataloustuotteiden markkinajärjestelystä annetun lain (999/2012) 58 c §:ssä sekä lääkelain (395/1987) 54 a – 54 e §:ssä säädettyjen tehtävien siirrosta yhdelle tai useammalle kunnalle. Sopimuksen tulee kattaa mainitut tehtävät kokonaisuutena. Lisäksi sopimuksella saadaan siirtää eläinlääkintähuoltolaissa (765/2009) tarkoitettu eläinlääkäripalvelujen järjestämisvastuu sekä eläinsuojelulaissa (247/1996) tarkoitetut irrallaan tavattujen pienikokoisten seura- ja harrastuseläinten talteenottoon ja tilapäisen hoidon järjestämiseen liittyvät tehtävät.
Järjestämisvastuun voi sopimuksen perusteella vastaanottaa joko yksittäinen kunta alueensa osalta tai useampi kunta yhdessä silloin, kun kunnat ovat sopineet tehtävien hoitamisesta kuntalain (410/2015) 8 luvussa tarkoitetussa yhteistoiminnassa.
Järjestämisvastuun siirron edellytyksenä on, että järjestämisvastuun vastaanottavalla kunnalla tai kunnilla sekä siirron jälkeen myös maakunnalla on käytettävissään vähintään 30 henkilötyövuotta vastaavat henkilöresurssit elintarvikelain, terveydensuojelulain ja tupakkalain mukaisten viranomaistehtävien suorittamiseen.
3 §Sopimus järjestämisvastuun siirtämisestä
Maakunnan ja kunnan tai kuntien väliseen sopimukseen on otettava tarpeelliset määräykset ainakin toiminnan ohjauksesta, seurannasta ja siirrettävien tehtävien rahoituksesta sekä sopimuksen voimassaolosta, irtisanomisesta ja purkamisesta.
Sopimus on toistaiseksi voimassa oleva ja se voidaan irtisanoa yhden vuoden irtisanomisajalla. Sopimuspuolet voivat irtisanoa sopimuksen, jos kunta ei pysty tai kunnat eivät pysty vastaamaan sille sopimuksen perusteella siirretyistä tehtävistä tai maakuntalain 7 §:n 3 momentissa tarkoitetuista velvoitteista. Ennen sopimuksen irtisanomista sopimuspuolten tulee käydä neuvottelut ja pyrkiä korjaamaan esille nousseet epäkohdat.
Järjestämisvastuun siirtoa koskeva sopimus on annettava tiedoksi maa- ja metsätalousministeriölle ja sosiaali- ja terveysministeriölle sekä valtiovarainministeriölle. Ministeriöille on ilmoitettava myös välittömästi sopimuksen irtisanomisesta tai purkamisesta.
Sopimus järjestämisvastuun siirtämisestä on tehtävä viimeistään 31 päivänä heinäkuuta 2019 ja se tulee voimaan vuoden 2020 alusta lukien.
4 §Maakuntaa koskevien säännösten soveltaminen kuntaan
Mitä maakuntalaissa ja 2 §:n 1 momentissa mainituissa laeissa säädetään maakunnasta, koskee kuntaa tai yhteistoiminnassa toimivia kuntia silloin, kun ne hoitavat niille sopimuksella siirrettyjä tehtäviä. Maakunta vastaa kuitenkin tehtävien rahoituksesta, vaikka järjestämisvastuu on siirretty kunnalle tai kunnille.
5 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.