Överföring av miljö- och hälsoskydd till kommunerna
Lag om överföring av organiseringsansvaret för vissa miljö- och hälsoskyddsuppgifter från landskapet till kommunen
Landskapet kan avtala om att överföra organiseringsansvaret för miljö- och hälsoskyddsuppgifter till en tillräckligt stor kommun eller grupp av kommuner. Överföringen förutsätter att både kommunen och landskapet har minst 30 årsverken till förfogande för tillsynsuppgifterna.
- Status
- Förfallen
- Överlämnad
- 19.10.2017
- Senaste händelse
- 18.4.2019
- Omröstningar
- 0
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I propositionen föreskrivs villkoren för när ett landskap genom avtal kan överföra organiseringsansvaret för livsmedels-, tobaks- och hälsoskyddstillsynen till en kommun eller en helhet som kommuner bildar. I avtalet kan även veterinärtjänster och vård av hittedjur ingå. Överföringen kräver resurser på minst 30 årsverken hos både den mottagande kommunen och landskapet, och finansieringsansvaret stannar kvar hos landskapet.
Vad det betyder
På grund av det stränga kravet på 30 årsverken är en överföring av uppgifterna till kommuner i praktiken möjlig endast i Nyland. Personalen som sköter uppgifterna stannar kvar i kommunens tjänst och övergår inte till landskapet däremellan. Avtalen om överföring ska ingås senast den 31 juli 2019 och är avsedda att träda i kraft vid ingången av 2020.
Så röstade riksdagen
Inga omröstningar hölls om propositionen i plenum.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 19.10.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 24.10.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
Beslut per lagförslag1
- 1Laki eräiden ympäristöterveydenhuollon tehtävien järjestämisvastuun siirtämisestä maakunnalta kunnalle
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om överföring av organiseringsansvaret för vissa miljö- och hälsoskyddsuppgifter från landskapet till kommunen
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §Tillämpningsområde
Denna lag innehåller bestämmelser om överföring av organiseringsansvaret för vissa uppgifter som avses i 6 § 1 mom. 5 punkten i landskapslagen ( /2017) genom avtal från landskapet till kommunen på det sätt som avses i 7 § 2 mom. i landskapslagen.
2 §Villkor för överföring av organiseringsansvaret
Landskapet får avtala om överföring till en eller flera kommuner av de uppgifter som landskapet har enligt i hälsoskyddslagen (763/1994), tobakslagen (549/2016), livsmedelslagen (23/2006), 58 c § i lagen om en marknadsordning för jordbruksprodukter (999/2012) och 54 a–54 e § i läkemedelslagen (395/1987). Avtalet ska omfatta de nämnda uppgifterna i sin helhet. Det får dessutom avtalas om överföring av ansvaret för ordnandet av veterinärtjänster enligt veterinärvårdslagen (765/2009) samt de uppgifter enligt djurskyddslagen (247/1996) som har samband med omhändertagande av herrelösa små sällskaps- och hobbydjur och ordnande av tillfällig skötsel av dem.
Organiseringsansvaret kan med stöd av avtalet övertas antingen av en enskild kommun för sitt områdes del eller av flera kommuner gemensamt i det fall kommunerna har kommit överens om att sköta uppgifterna i form av sådant samarbete som avses i 8 kap. i kommunallagen (410/2015).
En förutsättning för överföringen av organiseringsansvaret är att den eller de kommuner som övertar organiseringsansvaret samt efter överföringen även landskapet har tillgång till personalresurser motsvarande minst 30 årsverken för myndighetsuppgifterna enligt livsmedelslagen, hälsoskyddslagen och tobakslagen.
3 §Avtal om överföring av organiseringsansvaret
Ett avtal om överföring av organiseringsansvaret som ingås mellan ett landskap och en eller flera kommun ska innehålla behövliga bestämmelser åtminstone om hur verksamheten ska styras och följas upp och om hur de uppgifter som överförs ska finansieras samt om avtalets giltighet och hur det kan sägas upp och hävas.
Avtalet gäller tills vidare och kan sägas upp med ett års uppsägningstid. Avtalsparterna kan säga upp avtalet om kommunen eller kommunerna inte klarar av att svara för de uppgifter som överförts till kommunen eller kommunerna med stöd av avtalet eller för de skyldigheter som avses i 7 § 3 mom. i landskapslagen. Innan avtalet sägs upp ska avtalsparterna samråda och sträva efter att rätta till de missförhållanden som framkommit.
Ett avtal om överföring av organiseringsansvaret ska delges jord- och skogsbruksministeriet, social- och hälsovårdsministeriet och finansministeriet. Ministerierna ska också omedelbart underrättas om att ett avtal har sagts upp eller hävts.
Ett avtal om överföring av organiseringsansvaret ska ingås senast den 31 juli 2019 och det träder i kraft vid ingången av 2020.
4 §Tillämpning av bestämmelser om landskap på en kommun
Vad som i landskapslagen och i de lagar som nämns i 2 § 1 mom. föreskrivs om landskap, ska gälla en kommun eller flera samarbetande kommuner när dessa sköter de uppgifter som överförts till dem genom ett avtal. Landskapet ska dock svara för finansieringen av uppgifterna även om organiseringsansvaret har överförts till en eller flera kommuner.
5 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.