HE 154/2016 vpHyväksyttyVireille 15.9.2016

Sotainvalidien maksuttomien avopalvelujen laajentaminen

Laki sotilasvammalain 6 ja 6 e §:n muuttamisesta

Vuosien 1939–1945 sotien johdosta vammautuneet saavat jatkossa sosiaali- ja terveydenhuollon avopalvelut maksutta jo 10 prosentin työkyvyttömyysasteella. Muutos helpottaa ikääntyneiden sotainvalidien kotona asumista niin Suomessa kuin Ruotsissa.

Tila: Hyväksytty
Vireille: 15.9.2016
Viimeisin tapahtuma: 24.10.2016
Äänestyksiä: 0
Puheenvuoroja: 22
Vahvistettu: 18.11.2016
Säädös: 977/2016
Lähde: eduskunta.fi ↗

Mitä ehdotetaan

Kunnallisten sosiaali- ja terveydenhuollon avopalvelujen, kuten kotipalvelun, asumispalvelujen, liikkumisen tuen ja omaishoidon tuen, korvaamisen työkyvyttömyysasteraja lasketaan sotainvalideilla 15 prosentista 10 prosenttiin. Samalla Ruotsissa asuville 10 prosentin sotainvalideille mahdollistetaan kotipalvelujen ja yhden päivittäisen aterian kustannusten korvaaminen.

Mitä se tarkoittaa

Laki tulee voimaan 1. tammikuuta 2017 ja tuo uusien palvelujen piiriin arviolta 440 sotainvalidia Suomessa sekä 18 Ruotsissa asuvaa veteraania. Valtiolle uudistuksesta aiheutuu noin 4,8 miljoonan euron lisäkustannukset vuonna 2017. Muutos ei koske varusmiespalveluksessa tai rauhanturvatehtävissä vahingoittuneita sotilasinvalideja.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

22 puheenvuoroa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin sotainvalidien maksuttomien sosiaali- ja terveydenhuollon avopalvelujen laajentamista alentamalla korvauksiin vaadittavaa työkyvyttömyysastetta. Kaikki eduskuntaryhmät kannattivat esitystä yksimielisesti ja pitivät sitä välttämättömänä kunniavelan maksamisena iäkkäille sotainvalideille. Puheenvuoroissa toivottiin palvelujen sujuvaa toteutusta kunnissa sekä jatkossa tuen ulottamista entistä laajemmalle.

KokoomusPuolesta
Ryhmä tuki lakimuutosta tärkeänä keinona kantaa vastuu ikääntyvistä veteraaneista ja helpottaa heidän kotona asumistaan.
”Meillä on viimeinen hetki kantaa tämä kunniavelka, ja itse olen siihen valmis.”
— Timo Heinonen
PerussuomalaisetPuolesta
Ryhmä kannatti esitystä lämpimästi ja katsoi sen tukevan ikääntyneiden sotainvalidien kotona pärjäämistä ja tasa-arvoa.
”Pidän esitystä erittäin tärkeänä ja kannatettavana.”
— Kari Kulmala
KeskustaPuolesta
Ryhmä piti uudistusta erinomaisena ja korosti, että kuntien tulee huolehtia veteraaneille suunnattujen palveluiden ja kuntoutusrahojen täysimääräisestä käytöstä.
”Pidän erittäin tärkeänä tätä esitystä, ja hyvä, että se tuli nyt tässä vaiheessa, kun veteraanien joukko kuitenkin koko ajan vähenee ja vähenee.”
— Katri Kulmuni
SDPPuolesta
Ryhmä antoi hallitukselle kiitosta esityksestä, joka edistää veteraanien kotona asumista ja vähentää raskaamman laitoshoidon tarvetta.
”Tämä on erittäin hyvä esitys, ja mielelläni annan kiitosta hallitukselle tästä esityksestä.”
— Merja Mäkisalo-Ropponen
KristillisdemokraatitPuolesta
Ryhmä kannatti haitta-asterajan madaltamista ja piti veteraaneista huolehtimista nykysukupolvien tärkeänä etuoikeutena ja velvollisuutena.
”Tällä meidän sukupolvellamme ei ole vain velvollisuus vaan, näkisin, etuoikeus huolehtia kaikesta siitä, mitä tänä päivänä keskuudessamme olevat sodissa palvelleet veteraanit tarvitsevat.”
— Sari Tanus

Kooste on tuotettu tekoälyllä 22 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 154/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 154/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

15.9.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
22.9.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
11.10.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
13.10.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
18.10.2016Toinen käsittely · Täysistunto
20.10.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

1Laki sotilasvammalain 6 ja 6 e §:n muuttamisestaHyväksytty · 977/2016 · 18.11.2016

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki sotilasvammalain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sotilasvammalain (404/1948) 6 §:n 4 momentti ja 6 e §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 6 §:n 4 momentti laissa 1324/2014 ja 6 e §:n 1 momentti laissa 1341/2015, seuraavasti:

6 §

Vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jonka työkyvyttömyysaste on vähintään 20 prosenttia, ja vuosien 1939—1945 sotien johdosta vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jonka työkyvyttömyysaste on vähintään 10 prosenttia, korvataan sosiaalihuoltolain (1301/2014) 14 §:n 1 momentin 5 kohdan mukaisista kotipalveluista, 7 kohdan mukaisista asumispalveluista ja 9 kohdan mukaisista liikkumista tukevista palveluista, omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005) mukaisesta omaishoidon tuesta sekä terveydenhuoltolain (1326/2010) 24 §:n mukaisista sairaanhoitopalveluista aiheutuneet kustannukset. Palvelu- tai tukiasunnosta perittävää vuokraa tai vastaavaa maksua ei kuitenkaan korvata. Kotipalvelujen, asumispalvelujen ja omaishoidon tuen korvaamisesta säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.

6 e §

Ruotsissa vakituisesti asuvalle vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jonka työkyvyttömyysaste on vähintään 20 prosenttia, ja vuosien 1939—1945 sotien johdosta vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jonka työkyvyttömyysaste on vähintään 10 prosenttia, voidaan korvata kustannukset, jotka hänelle aiheutuvat kunnan järjestämistä kotipalveluista ja muista kotona asumista helpottavista sosiaalipalveluista. Valtioneuvoston asetuksella säädetään tarkemmin korvauksen määrästä ja maksamisesta.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sotilasvammalakia siten, että kunnan tai kuntayhtymän järjestämistä sosiaali- ja terveydenhuollon avopalveluista aiheutuvat kustannukset korvattaisiin niille vuosien 1939—1945 sotien johdosta vahingoittuneille tai sairastuneille, joiden sotilasvammalain mukainen työkyvyttömyysaste on nykyisen 15 prosentin sijasta vähintään 10 prosenttia. Ehdotettu lainmuutos laajentaisi korvauksen saajien piiriä ja edesauttaisi ikääntyneiden sotainvalidien selviytymistä omassa kodissaan kotipalvelun, asumispalvelujen, liikkumista tukevien palvelujen, omaishoidon tuen sekä avosairaanhoidon turvin. Sotilasvammalakia ehdotetaan muutettavaksi myös siten, että kunnan järjestämistä kotipalveluista ja muista kotona asumista helpottavista sosiaalipalveluista aiheutuvat kustannukset voitaisiin korvata niille Ruotsissa vakituisesti asuville Suomen sotien 1939—1945 johdosta vahingoittuneille ja sairastuneille, joiden sotilasvammalain mukainen työkyvyttömyysaste on nykyisen vähintään 15 prosentin sijasta vähintään 10 prosenttia. Lisäksi edellä mainituille henkilöille voitaisiin korvata yhdestä päivittäisestä ateriasta aiheutuvat kohtuulliset kustannukset. Ehdotettu lainmuutos kohdennettaisiin vain sotainvalideille, jotka vammautuivat Suomen sotien 1939—1945 johdosta. Esityksen ulkopuolelle jäisivät sotilasinvalidit eli varusmiespalveluksessa ja YK:n tehtävissä vahingoittuneet ja sairastuneet. Heidän osaltaan kustannusten korvausten edellytykset säilyisivät ennallaan. Esitys liittyy valtion vuoden 2017 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulevaksi voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.