Poliisin reservin perustaminen
Lait poliisin hallinnosta annetun lain, Poliisiammattikorkeakoulusta annetun lain ja poliisilain 1 luvun 10 §:n muuttamisesta
Suomeen perustetaan poliisin reservi vakavia häiriötilanteita ja poikkeusoloja varten. Reservi muodostuu poliisiopiskelijoista sekä poliisikoulutetuista henkilöistä, jotka eivät työskentele poliisina.
poliisit (ammatit) · poliisihallinto · poliisikoulutus · ammattikorkeakoulut · opiskelijat · reserviläiset · turvallisuuspolitiikka · poikkeusolot · varautuminen
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 5.3.2026
- Viimeisin tapahtuma
- 13.5.2026
- Äänestyksiä
- 0
- Vahvistettu
- 22.5.2026
- Säädös
- 377/2026
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Poliisille luodaan uusi reservijärjestelmä, joka korvaa aiemman käyttämättömäksi jääneen täydennyspoliisijärjestelmän ja jota voidaan käyttää viimesijaisena keinona poliisin voimavarojen turvaamiseksi. Samalla helpotetaan poliisin ylempään ammattikorkeakoulututkintoon pääsyä sallimalla vähintään kolme vuotta poliisina toimineiden hakeutua suoraan koulutukseen vanhalla poliisin perustutkinnolla.
Mitä se tarkoittaa
Poliisi saa käyttöönsä 400–500 opiskelijasta ja vapaaehtoisesti ilmoittautuneista entisistä tai eläköityneistä poliiseista koostuvan reservin, jonka käyttöönotosta päättää sisäministeri. Reserviläiset nimitetään tilanteen ajaksi määräaikaiseen virkasuhteeseen virkavastuulla. Koulutusmuutos poistaa kokeneilta poliiseilta tarpeen suorittaa vuoden mittaisia muunto-opintoja, mikä vapauttaa vuosittain noin 21 henkilötyövuotta poliisin operatiiviseen toimintaan. Lait tulevat voimaan pääosin 1.1.2027 ja koulutuskelpoisuutta koskevat muutokset mahdollisimman pian.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 5.3.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 24.3.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 28.4.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 5.5.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 8.5.2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 11.5.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain3
- 1Laki poliisin hallinnosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 377/2026 · 22.5.2026
- 2Laki Poliisiammattikorkeakoulusta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 378/2026 · 22.5.2026
- 3Laki poliisilain 1 luvun 10 §:n muuttamisestaHyväksytty · 379/2026 · 22.5.2026
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki poliisin hallinnosta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan poliisin hallinnosta annetun lain (110/1992) 15 b §, sellaisena kuin se on laeissa 873/2011 ja 740/2018, sekä lisätään lakiin uusi 15 k–15 m § seuraavasti:
15 k §Poliisin reservi
Poliisilla on reservipoliiseista koostuva reservi , joka muodostuu poliisialan ammattikorkeakoulututkintoa suorittavista opiskelijoista sekä poliisikoulutuksen saaneista henkilöistä, jotka eivät työskentele poliisina.
Reservi voidaan ottaa käyttöön 3 momentissa tarkoitetuissa normaaliolojen vakavissa häiriötilanteissa, valmiuslaissa (1552/2011) tarkoitetuissa poikkeusoloissa tai puolustustilalaissa (1083/1991) tarkoitetussa puolustustilassa, jos se on välttämätöntä poliisin voimavarojen turvaamiseksi kaikissa tilanteissa. Sisäministeri tekee päätöksen reservin käyttöönotosta ja käytön päättämisestä. Poliisihallitus antaa määräyksen reservin perustamisesta ja ylläpidosta.
Normaaliolojen vakavilla häiriötilanteilla tarkoitetaan sellaisia poikkeuksellisia ja tilapäisiä tilanteita, joissa yleisen järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitäminen ei ole mahdollista poliisin olemassa olevin voimavaroin.
Poliisi pitää rekisteriä reservin hallinnoimiseksi. Poliisihallitus toimii rekisterinpitäjänä. Edellä 1 momentissa tarkoitettu henkilö voi ilmoittautua rekisteriin. Tällöin rekisteriin kirjataan henkilön nimi, henkilön yksilöimiseksi tarvittava henkilötunnus, yhteystiedot ja ammatillinen erityisosaaminen. Ilmoittautuminen voidaan peruuttaa henkilön omalla ilmoituksella. Ilmoittautumisen voimassaolo tarkastetaan vuosittain.
15 l §Koulutus
Reservipoliisiksi voidaan nimittää henkilö, joka on suorittanut Poliisiammattikorkeakoulusta annetun lain (1164/2013) 24 §:ssä tarkoitetun poliisialan ammattikorkeakoulututkinnon tai aikaisemmin voimassa olleen lainsäädännön mukaisen poliisin perustutkinnon tai poliisimiehistön virkatutkinnon tai on suorittanut poliisialan ammattikorkeakoulututkintoon kuuluvissa opinnoissa perus- ja ihmisoikeuksia, poliisin tehtäviä ja toimivaltuuksia sekä operatiivisen toiminnan perusteita koskevat kokonaisuudet. Tällaisen koulutuksen laajuus on vähintään 45 opintopistettä.
Reservipoliisin oikeudesta kantaa ja käyttää voimankäyttövälineitä säädetään poliisilain 9 luvun 10 §:n 2 momentin nojalla annetuissa säännöksissä.
Poliisihallitus varmistaa reservipoliisin osaamisen ajantasaisuuden 1 ja 2 momentin mukaisesti toteutettavalla koulutuksella ja vuosittaisella täydennyskoulutuksella.
15 m §Nimittäminen, tehtävät ja toimivaltuudet
Päätöksen poliisilaitoksen reservipoliisin tehtävään nimittämisestä tekee poliisilaitoksen päällikkö. Poliisin ammattikorkeakoulututkintoa suorittava henkilö voidaan nimittää reservipoliisiksi vain sellaisia toimivaltuuksia edellyttävään tehtävään, johon hänellä on riittävä koulutus. Reservipoliisi nimitetään poliisin määräaikaiseen virkasuhteeseen.
Reservipoliisilla on oikeus käyttää poliisin toimivaltuuksia normaaliolojen vakavissa häiriötilanteissa, poikkeusoloissa ja puolustustilassa poliisilain 1 luvun 1 §:ssä säädettyjen tehtävien suorittamiseksi. Poliisin ammattikorkeakoulututkintoa suorittavan reservipoliisin toimivaltuuksia käytetään virkaan tai määräaikaiseen virkasuhteeseen nimitetyn poliisimiehen välittömässä valvonnassa ja reaaliaikaisella johdolla.
Reservipoliisin oikeudesta voimakeinojen käyttöön säädetään poliisilain 2 luvun 17–20 §:ssä. Reservipoliisille sallitut voimankäyttövälineet ovat ampuma-aselain (1/1998) 2 §:ssä tarkoitettu ampuma-ase ja mainitun lain 11 §:ssä tarkoitettu kaasusumutin, käsiraudat, enintään 70 senttimetriä pitkä patukka ja teleskooppipatukka.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki Poliisiammattikorkeakoulusta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Poliisiammattikorkeakoulusta annetun lain (1164/2013) 22 §:n 1 momentin 3 kohta, 23 § ja 31 §:n 2 momentti, sellaisena kuin niistä on 22 §:n 1 momentin 3 kohta laissa 552/2017, seuraavasti:
22 §Kelpoisuus ammattikorkeakoulututkintoon johtaviin opintoihin
Ammattikorkeakoulututkintoon johtaviin opintoihin voidaan ottaa opiskelijaksi henkilö, joka on suorittanut:
3) aikaisemmin voimassa olleiden säännösten mukaisen poliisin perustutkinnon tai poliisimiehistön virkatutkinnon ja joka on nimitetty Poliisiammattikorkeakoulussa opettajaksi toistaiseksi tai vähintään kahdeksi vuodeksi; tai
23 §Kelpoisuus ylempään ammattikorkeakoulututkintoon johtaviin opintoihin
Ylempään ammattikorkeakoulututkintoon johtaviin opintoihin voidaan ottaa opiskelijaksi henkilö:
1) joka on suorittanut sisäisen turvallisuuden viranomaistehtävään soveltuvan ammattikorkeakoulututkinnon tai korkeakoulututkinnon ja jolla on vähintään kahden vuoden työkokemus tutkintoa vastaavasta sisäisen turvallisuuden viranomaistehtävästä; tai
2) jolla on vähintään kolmen vuoden työkokemus poliisina Suomessa ja jolla Poliisiammattikorkeakoulu katsoo muutoin olevan riittävät tiedot ja taidot opintoja varten.
31 §Opiskeluoikeus
Kokopäiväopiskelijan on suoritettava 1 momentissa tarkoitetut opinnot enintään vuotta niiden laajuutta vastaavaa aikaa pitemmässä ajassa. Tähän enimmäisaikaan ei lasketa aikaa, jonka opiskelija on ollut poissa:
1) tekemänsä poissaoloilmoituksen perusteella;
2) opintojensa keskeyttämisen vuoksi;
3) määräaikaisen erottamisen vuoksi; tai
4) poliisin reserviin nimittämisen vuoksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Sen 22 §:n 3 momentin 1 kohta sekä 23 § tulevat kuitenkin voimaan 1.4.2026.
3.Laki poliisilain 1 luvun 10 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan poliisilain (872/2011) 1 luvun 10 §:n 3 momentti, seuraavasti:
1 luku – Yleiset säännökset
10 §Virkapuku
Muu kuin poliisimies ei saa käyttää poliisin virkapukua tai virka-asustetta. Kukaan ei myöskään saa käyttää tällaista pukua tai asustetta erehdyttävästi muistuttavaa asua tai pukinetta sillä tavoin, että se voi saada aikaan vaikutelman käyttäjän asemasta poliisimiehenä. Mitä edellä tässä momentissa säädetään, ei kuitenkaan koske 1 momentissa tarkoitetun ylivartijan tai vartijan oikeutta käyttää säädettyä virkapukua tai virka-asustetta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.