HE 161/2021 vpHyväksyttyVireille 30.9.2021

Pelastusalan työaikajoustot ja hätätyön sanktiointi

Laki työaikalain muuttamisesta

Työ- ja virkaehtosopimuksilla voidaan jatkossa sopia poikkeavista vuorokautisista ja viikoittaisista työajoista esimerkiksi pelastusalalla ilman erillistä viranomaislupaa. Samalla perusteettoman hätätyön teettämisestä tehdään jälleen sakolla rangaistava teko.

Tila
Hyväksytty
Vireille
30.9.2021
Viimeisin tapahtuma
17.11.2021
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
14
Vahvistettu
3.12.2021
Säädös
1067/2021

Mitä ehdotetaan

Työaikalain säännöksiä muutetaan siten, että valtakunnallisella työ- tai virkaehtosopimuksella voidaan sopia poikkeuksellisesta vuorokautisesta ja viikoittaisesta säännöllisestä työajasta töissä, joissa varsinaista työtä tehdään vain ajoittain varallaolon aikana. Lisäksi hätätyösäännösten rikkominen ja siihen liittyvien ilmoitusvelvollisuuksien laiminlyönti säädetään rangaistavaksi työaikarikkomuksena.

Mitä se tarkoittaa

Muutos palauttaa aiemman lainsäädännön mukaisen tilanteen ja sujuvoittaa työaikajärjestelyjä erityisesti pelastusalalla, jossa käytetään esimerkiksi 24 tunnin vuoroja ja 42 viikkotyötuntiin tasoittuvaa työaikaa. Se vähentää aluehallintovirastojen poikkeuslupabyrokratiaa ja vahvistaa työntekijöiden työaikasuojaa mahdollistamalla työnantajalle sakkorangaistuksen perusteettomasta hätätyön teettämisestä.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

14 puheenvuoroa · 10 puhujaa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin työaikalain muuttamista siten, että pelastus- ja ensihoitoalalla voidaan sopia 24 tunnin työvuoroista työ- ja virkaehtosopimuksin ilman viranomaisen poikkeuslupaa. Kaikki eduskuntaryhmät kannattivat esitystä yksimielisesti, sillä sen katsottiin vastaavan alan työntekijöiden toiveita ja tukevan alan vetovoimaa.

  • SDPPuolesta

    SDP kannatti esitystä, koska se keventää hallinnollista taakkaa ja vastaa työmarkkinaosapuolten toiveisiin mahdollistaa alalle soveltuvat työajat.

    Tämä lakihanke on lähtenyt liikkeelle nyt työntekijäpuolen yhteydenotosta ja pyynnöstä.
    Tuula Haatainen
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta tuki lakimuutosta, koska se mahdollistaa vuorokausirytmitetyn työn ja voi helpottaa pelastusalan työntekijäpulaa eri alueilla.

    On todella hyvä asia, että esimerkiksi pelastuslaitoksen ja ensihoidon työntekijöitä on vihdoin kuunneltu tämän työaika-asian kohdalla.
    Hilkka Kemppi
  • Vasemmistoliitto piti esitystä erittäin hyvänä, sillä se palauttaa toimivaksi koetut työaikakäytännöt työntekijä- ja työnantajajärjestöjen yhteisen tahdon mukaisesti.

    Kuten tässä kokoomusedustajienkin puolelta on tullut aiheellista suitsutusta, täytyy sanoa, että kylläpä hallitus on tehnyt todella hyvän esityksen.
    Jari Myllykoski
  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus kiitteli hallituksen esitystä ja korosti, että 24 tunnin vuorot sopivat alan luonteeseen, vahvistavat alan pito- ja vetovoimaa sekä edistävät sopimisen vapautta.

    Tämän lain myötä mahdollistetaan, että ammattilaisemme saavat pitää heille parhaiten soveltuvan työaikamallin.
    Atte Kaleva

Kooste on tuotettu tekoälyllä 14 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 161/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 161/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 30.9.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 7.10.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 27.10.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
  4. 9.11.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 12.11.2021Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 12.11.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki työaikalain muuttamisestaHyväksytty · 1067/2021 · 3.12.2021

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki työaikalain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työaikalain (872/2019) 34 §:n 5 momentti, 39 §:n 2 momentti ja 44 §:n 1 momentti seuraavasti:

34 §Poikkeaminen työehtosopimuksella

Valtakunnallisessa työehtosopimuksessa saadaan lisäksi sopia 5 §:ssä säädettyjen työajan rajoitusten ja 25 §:n vuorokausilepoa koskevien säännösten estämättä poikkeuksellisesta säännöllisestä työajasta työssä, jota tehdään vain aika ajoin sen vuorokautisen työajan kuluessa, jona työntekijän on oltava valmiina työhön. Tällöin työntekijälle on turvattava 25 §:ssä säädettyjä lepoaikoja vastaava korvaava lepoaika välittömästi työvuoron päättymisen jälkeen.

39 §Poikkeuslupa

Jos aluehallintovirasto on myöntänyt työnantajalle 1 momentissa tarkoitetun luvan määräaikaisena eivätkä olosuhteet ole myöntämisen jälkeen olennaisesti muuttuneet, työnantaja ja 36 §:n 2 momentissa tarkoitettu työntekijöiden edustaja voivat sopia aluehallintoviraston myöntämän luvan tai vapautuksen jatkamisesta.

44 §Työaikarikkomus

Työnantaja tai tämän edustaja, joka tahallaan tai huolimattomuudesta rikkoo 18 §:n enimmäistyöaikaa, 19 §:n hätätyötä, 25–27 §:n vähimmäislepoaikoja tai 30 §:n työvuoroluettelon laatimisvelvollisuutta koskevia säännöksiä, on tuomittava työaikarikkomuksesta sakkoon.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi työaikalakia. Valtakunnallisella työ- ja virkaehtosopimuksella sallittaisiin poikettavan lain yleissäännöksen mukaisesta säännöllisestä työajasta ja vuorokausilevosta työssä, jota tehdään vain aika ajoin sen vuorokautisen työajan kuluessa, jona työntekijän on oltava valmiina työhön. Ehdotetulla muutoksella mahdollistettaisiin sekä vuorokautisesta että viikoittaisesta säännöllisestä työajasta poikkeaminen. Esityksen tavoitteena on saada laki vastaamaan sisällöltään aiemmin voimassa olleen työaikalain sisältöä. Lisäksi ehdotetaan, että työnantaja tai tämän edustaja, joka tahallaan tai huolimattomuudestaan rikkoo hätätyön teettämiselle säädettyjä rajoja, olisi tuomittava työaikarikkomuksesta sakkoon. Poikkeuslupaa koskevaan pykälään tehtäisiin tekninen korjaus. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.