HE 161/2021 vpGodkändÖverlämnad 30.9.2021

Arbetstidsflexibilitet inom räddningsväsendet och nödarbetssanktioner

Lag om ändring av arbetstidslagen

I fortsättningen kan man genom kollektivavtal och tjänstekollektivavtal avtala om avvikande ordinarie dygns- och veckoarbetstider till exempel inom räddningsväsendet utan särskilt myndighetstillstånd. Samtidigt blir det åter straffbart med böter att utan grund låta utföra nödarbete.

Status: Godkänd
Överlämnad: 30.9.2021
Senaste händelse: 17.11.2021
Omröstningar: 0
Anföranden: 14
Stadfäst: 3.12.2021
Författning: 1067/2021
Källa: eduskunta.fi ↗

Vad som föreslås

Bestämmelserna i arbetstidslagen ändras så att man genom ett rikstäckande kollektivavtal eller tjänstekollektivavtal kan avtala om exceptionell ordinarie dygns- och veckoarbetstid i arbeten där egentligt arbete utförs endast sporadiskt under beredskapstiden. Dessutom föreskrivs att brott mot bestämmelserna om nödarbete och försummelse av anmälningsskyldigheten i anslutning till det straffas som arbetstidsförseelse.

Vad det betyder

Ändringen återställer läget enligt den tidigare lagstiftningen och gör arbetstidsarrangemangen smidigare särskilt inom räddningsväsendet, där man till exempel använder 24-timmarsskift och en arbetstid som jämnas ut till 42 timmar i veckan. Den minskar regionförvaltningsverkens byråkrati kring undantagstillstånd och stärker arbetstagarnas arbetstidsskydd genom att arbetsgivaren kan dömas till böter för att utan grund ha låtit utföra nödarbete.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

14 anföranden · 10 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades en ändring av arbetstidslagen så att man inom räddningsväsendet och den prehospitala akutsjukvården genom kollektivavtal och tjänstekollektivavtal kan avtala om 24-timmarsskift utan undantagstillstånd från myndigheterna. Samtliga riksdagsgrupper stödde propositionen enhälligt, eftersom den ansågs svara mot arbetstagarnas önskemål och stödja branschens attraktionskraft.

SDPFör
SDP stödde propositionen eftersom den minskar den administrativa bördan och svarar mot arbetsmarknadsparternas önskemål om att möjliggöra arbetstider som lämpar sig för branschen.
”Tämä lakihanke on lähtenyt liikkeelle nyt työntekijäpuolen yhteydenotosta ja pyynnöstä.”
— Tuula Haatainen
CenternFör
Centern stödde lagändringen eftersom den möjliggör arbete med dygnsrytm och kan lindra bristen på arbetstagare inom räddningsväsendet i olika regioner.
”On todella hyvä asia, että esimerkiksi pelastuslaitoksen ja ensihoidon työntekijöitä on vihdoin kuunneltu tämän työaika-asian kohdalla.”
— Hilkka Kemppi
VänsterförbundetFör
Vänsterförbundet ansåg att propositionen var mycket bra, eftersom den återställer en arbetstidspraxis som upplevts som fungerande i enlighet med löntagar- och arbetsgivarorganisationernas gemensamma vilja.
”Kuten tässä kokoomusedustajienkin puolelta on tullut aiheellista suitsutusta, täytyy sanoa, että kylläpä hallitus on tehnyt todella hyvän esityksen.”
— Jari Myllykoski
SamlingspartietFör
Samlingspartiet berömde regeringens proposition och betonade att 24-timmarsskift passar branschens karaktär, stärker dess kvarhållande kraft och attraktionskraft samt främjar avtalsfriheten.
”Tämän lain myötä mahdollistetaan, että ammattilaisemme saavat pitää heille parhaiten soveltuvan työaikamallin.”
— Atte Kaleva

Sammandraget är AI-genererat utifrån 14 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 161/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 161/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

30.9.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
7.10.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
27.10.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
9.11.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
12.11.2021Toinen käsittely · Täysistunto
12.11.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

1Laki työaikalain muuttamisestaHyväksytty · 1067/2021 · 3.12.2021

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av arbetstidslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i arbetstidslagen (872/2019) 34 § 5 mom., 39 § 2 mom. och 44 § 1 mom. som följer:

34 §Undantag genom kollektivavtal

I riksomfattande kollektivavtal får dessutom, trots begränsningarna av arbetstiden i 5 § och bestämmelserna om dygnsvila i 25 §, avtalas om exceptionell ordinarie arbetstid i arbete som endast tidvis utförs inom den arbetstid per dygn då arbetstagaren ska vara beredd att arbeta. I sådana fall ska arbetstagaren säkerställas en ersättande vilotid som motsvarar vilotiderna enligt 25 § omedelbart efter det arbetsskiftet avslutats.

39 §Dispens

Om regionförvaltningsverket har beviljat arbetsgivaren tillstånd enligt 1 mom. som tidsbestämt och förhållandena inte har förändrats väsentligt efter att tillståndet beviljades, kan arbetsgivaren och arbetstagarnas i 36 § 2 mom. avsedda företrädare komma överens om att det tillstånd eller den befrielse som regionförvaltningsverket beviljat ska fortgå.

44 §Arbetstidsförseelse

En arbetsgivare eller en företrädare för denne som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot bestämmelserna om maximiarbetstid i 18 §, om nödarbete i 19 §, om minimivilotiderna i 25–27 § eller om skyldigheten att göra upp en arbetsskiftsförteckning i 30 §, ska för arbetstidsförseelse dömas till böter.

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)

I denna proposition föreslås det att arbetstidslagen ändras. Det ska genom riksomfattande tjänste- och arbetskollektivavtal vara tillåtet att göra undantag från den ordinarie arbetstiden och dygnsvilan enligt den allmänna bestämmelsen i lagen i arbete som utförs endast tidvis inom den arbetstid per dygn då arbetstagaren ska vara beredd att arbeta. Genom den föreslagna ändringen blir det möjligt att göra undantag från både den ordinarie arbetstiden per dygn och den ordinarie arbetstiden per vecka. Syftet med propositionen är att få lagen att till sitt innehåll motsvara innehållet i den tidigare arbetstidslagen. Dessutom föreslås det att en arbetsgivare eller en företrädare för denne som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot de begränsningar som föreskrivits för utförande av nödarbete ska dömas till böter för arbetstidsförseelse. I paragrafen om dispens föreslås en teknisk ändring. Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.