Istuntosali
HE 165/2025 vpHyväksyttyVireille 6.11.2025

Malminetsinnän jatkamisen sujuvoittaminen kaivosalueilla

Kaivoslain 46 ja 99 §:n muuttamisesta

Vanhoilla kaivosalueilla toimineet yritykset voivat jatkossa saada sujuvammin malminetsintäluvan tutkimusten jatkamiseksi ilman monivuotista odotusaikaa. Samalla varmistetaan, että maanomistajat saavat tutkimusalueistaan asianmukaisen korvauksen.

kaivokset · malminetsintä · luvat · maanomistajat · korvaukset

Tila
Hyväksytty
Vireille
6.11.2025
Viimeisin tapahtuma
18.2.2026
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
13.3.2026
Säädös
170/2026
Lähde
eduskunta.fi ↗

Mitä ehdotetaan

Kaivosviranomainen voi jatkossa myöntää malminetsintäluvan suoraan aiemman kaivosoikeuden haltijalle ilman kahden vuoden karenssiaikaa tilanteissa, joissa vanhan lain mukainen kaivosoikeus on rauennut tai peruutettu ja esiintymän lisätutkiminen on perusteltua ennen mahdollista louhintaa. Samalla säädetään näitä tilanteita koskevasta kiinteästä 50 tai 100 euron hehtaarikohtaisesta malminetsintäkorvauksesta.

Mitä se tarkoittaa

Muutos parantaa malminetsintä- ja kaivosyhtiöiden toimintaedellytyksiä ja oikeusturvaa suojaamalla tehtyjä tutkimusinvestointeja siirtymävaiheessa. Maanomistajille muutos takaa tavanomaista korkeamman 50 tai 100 euron hehtaarikorvauksen vuodessa, mikä ehkäisee korvaustason putoamista. Laki tulee voimaan 1.3.2026.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 6.11.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 12.11.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 12.12.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 10.2.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 13.2.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 13.2.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki kaivoslain 46 ja 99 §:n muuttamisestaHyväksytty · 170/2026 · 13.3.2026

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki kaivoslain 46 ja 99 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään kaivoslain (621/2011) 46 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 307/2017 ja 505/2023, uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksi ja 99 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:

46 §Malminetsintäluvan ja kullanhuuhdontaluvan myöntämisen esteet

Malminetsintälupa voidaan erityisestä syystä myöntää 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettuun kaivosalueeseen 185 §:ssä säädetyllä tavalla rinnastettavan kaivospiirin alueelle, jos kaivosoikeus on rauennut tai peruutettu ja malminetsintäluvan hakija oli rauenneen tai peruutetun kaivosoikeuden haltija. Malminetsintälupaa ei voida kuitenkaan myöntää 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettuun kaivosalueeseen 185 §:ssä säädetyllä tavalla rinnastettavan kaivospiirin alueelle, jos rauenneen tai peruutetun kaivosoikeuden nojalla on harjoitettu kullanhuuhdontaa.

99 §Malminetsintäkorvaus

Poiketen 2 momentissa säädetystä, malminetsintäkorvaus on 50 euroa hehtaarilta, jos malminetsintälupa on myönnetty 46 §:n 3 momentin nojalla ja 100 euroa, jos malminetsintälupa on myönnetty 46 §:n 3 momentin nojalla ja kaivosoikeuden raukeamista on lykätty 68 §:n 3 momentin ja 182 §:n 1 momentin mukaisesti.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kaivoslakia. Esityksen mukaan malminetsintäluvan myöntämisen esteitä muutettaisiin sekä samalla säädettäisiin esitettyihin muutoksiin liittyvistä maanomistajien oikeuksien toteutumisen kannalta tarpeellisista maanomistajakorvauksista. Kaivosviranomainen voisi erityisestä syystä myöntää malminetsintäluvan kaivosalueelle silloin, kun kaivosoikeus on rauennut tai peruutettu, luvan hakija oli kumotun tai rauenneen kaivosoikeuden haltija ja luvan myöntämisen este perustuu lain siirtymäsäännöksiin. Lainsäädännön kehitys ja kaivoslain siirtymäsäännökset ovat johtaneet lain soveltamisen ja toimintaympäristön kannalta vaikeasti ennakoitaviin tilanteisiin. Esityksen tarkoituksena on mahdollistaa sujuva siirtyminen ennen nykyisen lain voimaantuloa myönnettyjen kaivosoikeuksien nojalla tapahtuvasta toiminnasta voimassa olevan kaivoslain mukaisiin malminetsintälupiin niissä tapauksissa, joissa alueen esiintymän hyödyntämismahdollisuuksia on perusteltua sekä mahdollista selvittää, mutta edellytyksiä varsinaiseen louhintaan ei ole vielä olemassa. Tavoitteena on muun muassa selkeyttää alan toimintaympäristöä ja edistää kaivosviranomaisen toiminnan sujuvuutta. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.3.2026.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.