HE 166/2024 vpHyväksyttyVireille 10.10.2024

Droonien salliminen vieraslajien pyynnissä

Laki vieraslajeista aiheutuvien riskien hallinnasta annetun lain muuttamisesta

Haitallisten vieraslajinisäkkäiden, kuten supikoirien, pyynnissä ja jäljittämisessä saa jatkossa käyttää apuna drooneja. Samalla uusille kielletyille vieraslajeille voidaan säätää aiempaa pidempi, enintään kolmen vuoden siirtymäaika.

Tila
Hyväksytty
Vireille
10.10.2024
Viimeisin tapahtuma
17.12.2024
Äänestyksiä
1
Puheenvuoroja
15
Vahvistettu
30.12.2024
Säädös
1065/2024

Mitä ehdotetaan

Vieraslajilakiin lisätään poikkeus, joka sallii miehittämättömien ilma-alusten eli droonien käytön haitallisten vieraslajinisäkkäiden jäljittämiseen pyyntitilanteessa. Lisäksi uusille kansallisesti merkityksellisille vieraslajeille asetettavan siirtymäajan enimmäispituus kasvaa kahdesta vuodesta kolmeen vuoteen, ja laissa olevat vanhentuneet lakiviittaukset päivitetään.

Mitä se tarkoittaa

Muutos tulee voimaan 1.1.2025 ja se tehostaa vapaaehtoisten metsästäjien sekä viranomaisten tekemää supikoirien pyyntiä erityisesti saaristo- ja ruovikkoalueilla, mikä parantaa lintujen pesimärauhaa ja vähentää metsästyskoirien rasitusta. Kolmen vuoden siirtymäaika antaa puutarha- ja taimialan yrityksille, kunnille ja kotitalouksille enemmän aikaa sopeutua ja luopua kasvilajeista, jos niitä lisätään haitallisten vieraslajien luetteloon.

Näin eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Ainoa äänestys koski lain yksityiskohtaa.

Ainoa äänestys2. käsittely · 12.12.2024

Lausumaehdotus , mietintö / Tiina Elo

Jaa voitti äänin 116–54.

116
Jaa · jaa
54
Ei · ei

Keskusta äänesti hallituksen kanssa. 29 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPLIIKKDKOKPSTVPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Osoita palloa nähdäksesi edustajan. Paikat nykyisen istumajärjestyksen mukaan (päivitetty 17.10.2026). 7 äänestänyttä edustajaa ei ole nykyisessä istumajärjestyksessä.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 30.12.2024.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

15 puheenvuoroa · 8 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin droonien sallimista haitallisten vieraslajinisäkkäiden pyynnissä ja vieraslajiluettelon siirtymäajan pidentämistä. Kaikki eduskuntaryhmät kannattivat lakiesityksen tavoitteita tehostaa vieraslajien torjuntaa ja suojella luonnon monimuotoisuutta. Osa oppositiosta esitti kuitenkin huolia droonien käytön valvonnasta, lintujen mahdollisesta häirinnästä ja riistaeläinten luvattomasta jäljittämisestä.

  • Miten droonien käyttöä valvotaan ja pystytäänkö estämään riistaeläinten luvaton jäljitys?
  • Aiheuttavatko droonit häiriötä lintujen pesinnälle ja muuttovalmisteluille?
  • KokoomusPuolesta

    Droonien käyttö ruovikoissa ja saaristossa on tehokas keino suojella taantuneita vesilintukantoja supikoirilta. Metsästyslain nykyiset säännöt ja metsästäjien vastuu riittävät valvontaan.

    ”Tämä on äärimmäisen hyvä esitys.”
    — Teemu Kinnari
  • Esitys tehostaa supikoirien pyyntiä ja suojelee luontoa. Siirtymäajan pidentäminen ehkäisee elinkeinonharjoittajien kohtuuttomia taloudellisia tappioita.

    ”Kokonaisuudessaan esityksen tarkoituksena on Suomen luonnon ja monimuotoisuuden turvaaminen, joka on Orpon hallituksen hallitusohjelman kirjaus.”
    — Jaana Strandman
  • Droonien salliminen tehostaa haitallisten vieraslajien pyyntiä ja torjuu luontokatoa sekä tautien leviämistä. Siirtymäajan pidentäminen mahdollistaa uusien haitallisten lajien lisäämisen luetteloon.

    ”Haitalliset vieraslajit ovat yksi merkittävimmistä luonnon monimuotoisuuden uhkatekijöistä, ja siksi niiden torjunta on keskeinen keino luontokadon estämisessä.”
    — Sari Essayah
  • SDPPuolesta

    Teknologisen kehityksen hyödyntäminen vieraslajien torjunnassa on kannatettavaa. Ryhmä tiedusteli kolmen vuoden siirtymäajan soveltamiskäytännöistä ja rikkakananhirssin torjuntatoimista.

    ”Joo, tästä esityksestä voi myös ilolla todeta, että hyvä, että tämä tulee, ja nimenomaan näin, että meidän pitäisi pysyä monessa muussakin asiassa tämän teknologisen kehityksen mukana.”
    — Piritta Rantanen
  • KeskustaPuolesta

    Vieraslajien tehokas poistaminen luonnosta on erittäin kannatettavaa riistan ja luonnon suojelemiseksi. Ryhmä vaati lisäksi toimia koirasusien poistamisen helpottamiseksi.

    ”Aivan erinomainen lakiesitys, ja lämpimästi kannatan näiden vieraslajien poistamista tehokkaasti.”
    — Hannu Hoskonen
  • VihreätPuolesta varauksin

    Esitys on pääosin hyvä, mutta droonien käyttö saattaa häiritä lintujen pesintää tai johtaa riistaeläinten luvattomaan jäljittämiseen. Ryhmä vaati lausumalla lain toimivuuden ja valvonnan seurantaa.

    ”Samalla droonit voivat kuitenkin johtaa lintujen tahattomaan häirintään, aiheuttaa pesintöjen tuhoutumista ja vaikeuttaa lintujen valmistautumista muuttomatkalle.”
    — Tiina Elo
  • VasemmistoliittoPuolesta varauksin

    Supikoirien torjunnan tehostaminen on tarpeen, mutta valvonnan jättäminen metsästäjien itsesääntelyn varaan herättää huolta riistaeläinten luvattomasta jäljittämisestä.

    ”Droonien käytön sallivan lakimuutoksen toimivuutta ja vaikutuksia sekä valvonnan tarvetta tulee ehdottomasti seurata ja arvioida tulevaisuudessa tarvittaessa uudelleen.”
    — Veronika Honkasalo

Kooste on tuotettu tekoälyllä 15 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 10.10.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 23.10.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 5.12.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 9.12.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 13.12.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 16.12.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki vieraslajeista aiheutuvien riskien hallinnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1065/2024 · 30.12.2024

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki vieraslajeista aiheutuvien riskien hallinnasta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vieraslajeista aiheutuvien riskien hallinnasta annetun lain (1709/2015) 3 §:n 2 momentin 5 kohta, 11 §:n 3 momentti, 14 §:n 5 momentti, 16 §:n 3 momentti ja 19 §, sellaisena kuin niistä on 16 §:n 3 momentti laissa 682/2019, seuraavasti:

3 §Vieraslajin ympäristöön päästämisen kielto

Mitä 1 momentissa säädetään, ei koske:

5) vieraslajina pidettävän makroeliön käyttöä biologisessa torjunnassa tai pölytyksessä, milloin se kasvinterveyslain (1110/2019) 8 ja 9 §:n nojalla on sallittu.

11 §Kansallisesti merkitykselliset haitalliset vieraslajit

Valtioneuvoston asetuksella säädetään tarkemmin, mitkä lajit tai mihin lajiryhmiin kuuluvat lajit ovat kansallisesti merkityksellisiä haitallisia vieraslajeja. Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää, että haitalliseen vieraslajiin tai sen tiettyyn käyttötarkoitukseen ei sovelleta 2 momentin 2 kohdassa säädettyä kieltoa taikka 4 tai 5 §:ssä säädettyä velvoitetta jossakin tai missään osassa maata, jos kiellon tai velvoitteen soveltamista ei voida pitää perusteltuna lajista aiheutuvan 1 momentissa tarkoitetun vahingon tai vaaran vähentämiseksi. Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää myös, että 2 momentin 2 kohdassa tarkoitettua kieltoa ei asetuksella säädettävän siirtymäajan kuluessa sovelleta lajin yksilöihin, jotka on saatu haltuun ennen asetuksen voimaantuloa. Asetuksella säädettävä siirtymäaika voi olla enintään kolme vuotta asetuksen voimaantulosta. Jos 2 momentin 2 kohdassa tarkoitettu kielto koskee eläinlajia, asetuksella voidaan säätää, että omistaja saa pitää eläimen hallussaan sen luonnolliseen kuolemaan saakka.

14 §Tiedonsaanti- ja tarkastusoikeus

Tullin toimivaltuuksista säädetään tullilaissa (304/2016).

16 §Ympäristöön päässeen lintu- tai nisäkäslajin pyydystäminen ja tappaminen

Tässä pykälässä tarkoitetun nisäkkään saa ampua sen pyydystämisessä käytettyyn loukkuun poiketen siitä, mitä metsästyslain 25 §:n 1 momentissa säädetään. Tässä pykälässä tarkoitetun nisäkkään saa myös jäljittää miehittämättömällä ilma-aluksella poiketen siitä, mitä metsästyslain 32 §:n 1 momentissa säädetään.

19 §Muutoksenhaku

Muutoksenhausta hallintotuomioistuimeen säädetään oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetussa laissa (808/2019).

Muutoksenhausta Tullin päätökseen säädetään kuitenkin tullilaissa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi vieraslajeista aiheutuvien riskien hallinnasta annettua lakia. Esityksen tavoitteena on pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukaisesti tehostaa haittaa aiheuttavien vieras- ja tulokaslajien torjuntaa, jotta voidaan turvata arvokasta suomalaista luontoa. Lakiin lisättäisiin säännös, jolla mahdollistettaisiin miehittämättömien ilma-alusten, eli droonien, hyödyntäminen vieraslajinisäkkäiden pyynnissä. Miehittämättömien ilma-alusten käyttö vieraslajinisäkkäiden pyynnissä tehostaisi erityisesti supikoiran pyyntiä saaristo-oloissa. Lisäksi muutettaisiin uusille vieraslajeille säädettävää siirtymäaikaa koskevaa asetuksenantovaltuutta. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.