Pakkoavioliittojen kumoaminen ja alaikäisavioliittojen rajoittaminen
Laki avioliittolain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi
Pakottamalla solmitun avioliiton voi jatkossa purkaa kumoamalla, jolloin henkilön siviilisääty palautuu avioliittoa edeltäneeseen tilaan. Lisäksi ulkomailla alaikäisenä solmitut avioliitot hyväksytään Suomessa vain poikkeustapauksissa, jos toinen puolisoista asui liittoa solmittaessa Suomessa.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 14.10.2021
- Viimeisin tapahtuma
- 20.2.2023
- Äänestyksiä
- 1
- Puheenvuoroja
- 51
- Vahvistettu
- 23.3.2023
- Säädös
- 484/2023
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Avioliittolakiin lisätään mahdollisuus purkaa pakottamalla solmittu avioliitto tuomioistuimessa kumoamalla se. Kumoamisen oikeusvaikutukset vastaavat avioeroa, mutta puolison siviilisääty palautuu entiselleen eikä hakemuksesta peritä tuomioistuinmaksua. Samalla ulkomailla alle 18-vuotiaana solmittujen avioliittojen tunnustamista tiukennetaan niin, että ne tunnustetaan vain erityisestä syystä, jos ainakin toinen puolisoista asui avioliittoa solmittaessa Suomessa.
Mitä se tarkoittaa
Muutos parantaa avioliittoon pakotettujen henkilöiden asemaa ja vähentää avioeroon mahdollisesti liittyvää yhteisöllistä leimaa, samalla kun kumotun liiton omaisuuden ositus ja lasten juridinen asema turvataan kuten avioerossa. Alaikäisavioliittojen tunnustamisen kiristämisellä pyritään estämään Suomen 18 vuoden avioikarajan kiertämistä ulkomailla, ja se vaikuttaa viranomaisten, kuten Digi- ja väestötietoviraston sekä Maahanmuuttoviraston, rekisteröinti- ja lupaharkintaan.
Näin eduskunta äänesti
Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Ainoa äänestys koski lain yksityiskohtaa.
Lausumaehdotus, mietintö / Pihla Keto-Huovinen
Jaa voitti äänin 125–36.
Perussuomalaiset äänesti hallituksen kanssa. 38 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 23.3.2023.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
51 puheenvuoroa · 4 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskuntakeskustelussa käsiteltiin lakiesitystä, jolla mahdollistetaan pakkoavioliiton purkaminen kumoamalla ja rajoitetaan ulkomailla solmittujen alaikäisavioliittojen tunnustamista Suomessa. Kaikki eduskuntaryhmät pitivät esityksen tavoitteita tärkeinä ihmisoikeuksien ja uhrien aseman parantamiseksi. Keskustelua ja erimielisyyttä herätti lähinnä se, olisiko esitykseen pitänyt sisällyttää kumoamisen rinnalle mahdollisuus avioliiton mitätöintiin sekä erilliskriminalisointi pakkoavioliitoille.
- Olisiko kumoamisen rinnalle pitänyt säätää mahdollisuus pakkoavioliiton mitätöintiin?
- Pitäisikö pakkoavioliitot kriminalisoida erikseen rikoslaissa?
- SDPPuolesta
Ryhmän ainoa puheenvuoro koski asian käsittelyjärjestystä istunnossa ja tuki hallituksen linjaa asian etenemisestä.
”Kannatan edustaja Ovaskan tekemää ehdotusta.”
— Paula Werning - KeskustaPuolesta
Keskusta tuki esitystä tärkeänä uudistuksena, joka antaa selkeän viestin pakkoavioliittojen tuomittavuudesta ja suojelee uhreja leimautumiselta.
”Ihmisen papereihin ei voi jäädä merkintää ”eronnut”, jos ei ole edes halunnut naimisiin.”
— Hilkka Kemppi - VihreätPuolesta
Vihreät tukivat lakiesityksen nopeaa hyväksymistä, vaikka pitivät mitätöintivaihtoehtoa ja pakkoavioliittojen erilliskriminalisointia tärkeinä jatkoselvityskohteina.
”Hallituksen ja valiokunnan tavoin pidämme kuitenkin ensisijaisena sitä, että tämä laki nyt etenee sujuvasti.”
— Saara Hyrkkö - VasemmistoliittoPuolesta
Vasemmistoliitto piti lakia erittäin tarpeellisena ja oikeansuuntaisena askeleena ihmiskaupan ja pakkoavioliittojen torjunnassa.
”Hallituksen esitys on tärkeä viesti siitä, että oikeusjärjestelmämme ei pidä hyväksyä pakottamalla solmittua avioliittoa.”
— Suldaan Said Ahmed - RKPPuolesta
Ryhmä kannatti esitystä, sillä avioliiton kumoaminen turvaa uhrin ja lasten oikeusaseman paremmin kuin mitätöinti ja palauttaa siviilisäädyn ilman eromerkintää.
”Pakottamalla solmitun avioliiton kumoamissääntely on tärkeä viesti siitä, että oikeusjärjestyksemme ei hyväksy pakottamalla solmittua avioliittoa.”
— Anna-Maja Henriksson - KokoomusPuolesta varauksin
Kokoomus piti esityksen suuntaa hyvänä, mutta katsoi keinot riittämättömiksi ja vaati vastalauseessaan myös mitätöinnin sallimista kumoamisen rinnalle.
”Tyttöjen ja naisten oikeudet paremmin toteuttava esitys olisi mielestäni sisältänyt mahdollisuuden myös avioliiton mitätöintiin, joka poistaisi avioliiton oikeusvaikutukset takautuvasti.”
— Pihla Keto-Huovinen - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannattivat esitettyä kumoamismenettelyä, sillä se turvaa lapsen edun ja estää useiden rinnakkaisten eromenettelyjen aiheuttaman oikeudellisen sekavuuden.
”Lakivaliokunta puoltaa pakolla solmitun avioliiton kumoamisesta säätämistä. Valiokunta pitää sitä perustelluimpana vaihtoehtona avioliittoon pakotetun ja hänen mahdollisten lasten suojan kannalta.”
— Leena Meri - KristillisdemokraatitPuolesta varauksin
Kristillisdemokraatit pitivät lakia myönteisenä edistysaskeleena, mutta katsoivat, että uhrille olisi tullut antaa mahdollisuus valita kumoamisen ja mitätöinnin välillä.
”Eli pitäisin tarkoituksenmukaisena, että uhrilla olisi mahdollisuus tehdä valinta mitätöinnin ja kumoamisen välillä.”
— Päivi Räsänen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 51 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.
Keskustelu pöydällepanosta päättyi. Täysistunto keskeytettiin kello 14.20. Täysistuntoa jatkettiin kello 14.28. Asia pantiin pöydälle seuraavaan, tänään 19.10.2021 pidettävään täysistuntoon.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 172/2021 vp sisältyvien 1.—3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteeseen LA 39/2019 vp sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 14.10.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 19.10.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 1.2.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 7.2.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 15.2.2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 16.2.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain3
- 1Laki avioliittolain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 484/2023 · 23.3.2023
- 2Laki oikeudenkäymiskaaren 8 ja 10 luvun muuttamisestaHyväksytty · 485/2023 · 23.3.2023
- 3Laki tuomioistuinmaksulain 5 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 486/2023 · 23.3.2023
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki avioliittolain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avioliittolain (234/1929) 3 §, I osan 6 luvun otsikko, 31, 32, 44, 48, 85, 88 a ja 90 §, 119 §:n 1 momentti ja 120 § sellaisina kuin ne ovat, 3 §, I osan 6 luvun otsikko, 31, 32, 48 ja 85 § laissa 411/1987, 44 § laeissa 929/2002 ja 1125/2019, 88 a § laissa 731/2003, 90 § laissa 784/2004 sekä 119 §:n 1 momentti ja 120 § laissa 1226/2001, sekä lisätään lakiin uusi 27 a ja 27 b § ja niiden edelle uusi väliotsikko sekä lakiin uusi 30 a—30 c ja 115 a § seuraavasti:
I OSA – AVIOLIITON SOLMIMINEN JA PURKAMINEN
3 §
Avioliitto purkautuu, kun toinen puoliso kuolee tai julistetaan kuolleeksi taikka kun puolisot tuomitaan avioeroon tai avioliitto kumotaan.
6 luku – Yhteiselämän lopettaminen ja avioliiton purkaminen
27 a §
Avioliitto on kumottava, jos aviopuoliso on pakotettu avioliittoon.
27 b §
Avioliiton kumoamisella on samat oikeusvaikutukset kuin avioerolla.
Laissa tai asetuksessa olevaa säännöstä, joka koskee avioeroa, sovelletaan myös avioliiton kumoamiseen, jollei toisin säädetä.
30 a §
Avioliiton kumoamista koskeva asia pannaan vireille käräjäoikeudessa hakemuksella.
Toimivaltaisesta tuomioistuimesta avioliiton kumoamista koskevassa asiassa säädetään oikeudenkäymiskaaren 10 luvussa.
30 b §
Hakemuksen avioliiton kumoamiseksi voi tehdä puoliso, joka on avioliittoon pakotettu.
Vaatimusta avioliiton kumoamisesta ei voida tehdä sen jälkeen, kun avioliitto on purettu.
30 c §
Avioliiton kumoamista koskevassa asiassa tuomioistuimen on varattava toiselle puolisolle tilaisuus tulla kuulluksi.
31 §
Avioeroa, avioliiton kumoamista tai yhteiselämän lopettamista koskevan asian yhteydessä voidaan esittää vaatimus elatusavun vahvistamisesta ja lapsen huollosta tai tapaamisoikeudesta sekä muu sellainen vaatimus, joka liittyy avioeroa, avioliiton kumoamista tai yhteiselämän lopettamista koskevaan asiaan.
Avioeroa, avioliiton kumoamista tai yhteiselämän lopettamista koskevassa asiassa tuomioistuin voi antaa väliaikaisen määräyksen 1 momentissa tarkoitetusta vaatimuksesta sekä yhteiselämän lopettamisesta.
Tuomioistuimen antamaan väliaikaiseen määräykseen ei saa hakea muutosta.
Väliaikainen määräys on voimassa, kunnes tuomioistuin antaa asiasta päätöksen, jollei määräystä tätä ennen peruuteta tai muuteta.
32 §
Avioeroa, avioliiton kumoamista tai yhteiselämän lopettamista koskevassa asiassa tuomioistuimen on omasta aloitteestaan otettava käsiteltäväksi kysymys siitä, miten puolisoiden lasten huolto ja tapaamisoikeus olisi lapsen etua silmällä pitäen järjestettävä.
Lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta käsitellessään tuomioistuimen on erityisesti kiinnitettävä asianosaisten huomiota siihen, että huollon ja tapaamisoikeuden tarkoituksena on turvata lapsen myönteiset ja läheiset suhteet kumpaankin vanhempaan.
Lapsen vanhemman tai sosiaalilautakunnan vaatimuksesta tuomioistuimen tulee antaa päätös huollosta ja tapaamisoikeudesta noudattaen lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun lain (361/1983) säännöksiä.
44 §
Avioehtosopimus tulee voimaan, kun se on rekisteröity.
Avioehtosopimus ei kuitenkaan tule voimaan, jos se on jätetty Digi- ja väestötietovirastolle tai Ahvenanmaan valtionvirastolle avioliiton purkauduttua tai sen jälkeen, kun avioeroa tai avioliiton kumoamista koskeva asia on tullut vireille.
48 §
Kun tuomitaan avioeroon tai avioliitto kumotaan ja puolison katsotaan tarvitsevan elatusapua, tuomioistuin voi velvoittaa toisen puolison suorittamaan elatusapua sen mukaan kuin hänen kykyynsä ja muihin seikkoihin nähden harkitaan kohtuulliseksi.
Elatusapu voidaan vahvistaa suoritettavaksi joko toistaiseksi tai siten, että elatusavun suorittaminen lakkaa päätöksessä asetetun määräajan kuluttua. Elatusapu voidaan kuitenkin vahvistaa suoritettavaksi kertakaikkisena, jos elatusvelvollisen varallisuusolot ja muut seikat antavat siihen aihetta.
Määräajoin maksettavaksi vahvistetun elatusavun suorittamisvelvollisuus raukeaa, jos elatusapuun oikeutettu menee uuteen avioliittoon.
85 §
Kun avioeroa tai avioliiton kumoamista koskeva asia on vireillä taikka kun avioliitto on purkautunut, omaisuuden ositus on toimitettava, jos puoliso tai kuolleen puolison perillinen sitä vaatii.
Jos kumpaisellakaan puolisolla ei ole avio-oikeutta toistensa omaisuuteen, omaisuuden osituksen sijasta on toimitettava ainoastaan puolisoiden omaisuuden erottelu.
Jos puolisoilla on yhteistä omaisuutta, omaisuus on vaadittaessa jaettava omaisuuden osituksessa taikka erottelussa.
88 a §
Kun avioeroa tai avioliiton kumoamista koskeva asia on vireillä tai kun avioliitto on purkautunut, puoliso voi hakea julkista haastetta omien tai toisen puolison velkojen selvittämiseksi osituksen toimittamista varten noudattaen julkisesta haasteesta annetun lain (729/2003) säännöksiä.
90 §
Omaisuuden ositusta toimitettaessa on omaisuutena, johon toisella puolisolla ei ole avio-oikeutta, pidettävä:
1) omaisuutta, jonka puoliso on ansainnut taikka saanut perintönä, lahjana tai testamentin nojalla avioliiton purkauduttua toisen puolison kuoleman vuoksi;
2) omaisuutta, jonka puoliso on ansainnut taikka saanut perintönä, lahjana tai testamentin nojalla sen jälkeen, kun avioeroa tai avioliiton kumoamista koskeva asia on tullut vireille.
Poiketen siitä, mitä 1 momentin 2 kohdassa säädetään, toisella puolisolla on kuitenkin avio-oikeus mainitussa kohdassa tarkoitettuun omaisuuteen, jos avioeroa tai avioliiton kumoamista koskeva asia on rauennut muusta syystä kuin sen vuoksi, että puoliso on kuollut asian vireillä ollessa.
115 a §
Avioliittoa, joka täyttää 115 §:n mukaiset pätevyyden edellytykset, ei kuitenkaan pidetä pätevänä Suomessa, ellei siihen ole erityisiä syitä, jos avioliittoa solmittaessa ainakin toinen kihlakumppaneista oli alle 18-vuotias ja ainakin toisella oli asuinpaikka Suomessa.
119 §
Avioeroa tai avioliiton kumoamista koskeva asia voidaan tutkia Suomessa, jos:
1) jommallakummalla puolisolla on kotipaikka Suomessa; tai
2) hakijalla on ollut Suomessa kotipaikka tai muu läheinen yhteys Suomeen eikä hän voi saattaa avioeroa tai avioliiton kumoamista koskevaa asiaa tutkittavaksi siinä vieraassa valtiossa, jossa jommallakummalla puolisolla on kotipaikka, tai tämä aiheuttaisi hakijalle kohtuuttomia vaikeuksia, ja asian tutkimista Suomessa on olosuhteisiin katsoen pidettävä aiheellisena.
120 §
Avioeroa, avioliiton kumoamista ja yhteiselämän lopettamista ja koskevassa asiassa on sovellettava Suomen lakia.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Sellaisen avioliiton tunnustamiseen, joka on solmittu ennen tämän lain voimaantuloa, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
2.Laki oikeudenkäymiskaaren 8 ja 10 luvun muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 8 luvun 4 § sekä 10 luvun 11 § ja 18 §:n 1 momentin 4 kohta, sellaisina kuin ne ovat, 8 luvun 4 § laissa 811/2008 sekä 10 luvun 11 § ja 18 §:n 1 momentin 4 kohta laissa 135/2009, seuraavasti:
8 luku – Hakemusasioiden käsittely
4 §
Asian käsittelyä on jatkettava riita-asian käsittelyä koskevassa järjestyksessä, jos asia on riitainen ja kyseessä on:
1) yhteiselämän lopettamista, avioeroa, avioliiton kumoamista tai puolison elatusta koskeva asia;
2) lapsen huoltoa, tapaamisoikeutta tai lapsen elatusta koskeva asia;
3) lapseksiottamista koskeva asia; tai
4) holhoustoimesta annetussa laissa (442/1999) tarkoitettu asia.
Muussa riitaisessa hakemusasiassa käräjäoikeus voi päättää, että asian käsittelyä jatketaan riita-asian käsittelystä säädetyssä järjestyksessä.
Asian käsittelylajista riippumatta noudatetaan kuitenkin asiaan osallisen laiminlyönnin seurauksia koskevaa 7 §:ää ja asian ratkaisemista koskevaa 10 §:ää.
10 luku – Oikeuspaikasta riita-asioissa
11 §
Avioeroa, yhteiselämän lopettamista, avioliiton kumoamista tai avioliiton pätevyyttä taikka muuta kuin puolison kuoleman jälkeen toimitettavaa ositusta koskeva asia tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä jommallakummalla puolisolla on kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka.
18 §
Jos ei muutoin ole tuomioistuinta, jossa asia voitaisiin tutkia:
4) asia, joka koskee avioeroa, yhteiselämän lopettamista, avioliiton kumoamista tai avioliiton pätevyyttä taikka muuta kuin puolison kuoleman jälkeen toimitettavaa ositusta, tutkitaan käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä jommallakummalla puolisoista on viimeksi ollut kotipaikka tai vakituinen asuinpaikka;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki tuomioistuinmaksulain 5 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 5 §:n 15 kohta ja lisätään 5 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1235/2016, 100/2018 ja 1203/2020, uusi 16 kohta seuraavasti:
5 §Maksuttomat suoritteet
Tämän lain mukaista maksua ei peritä:
15) asioissa, joiden käsittely tuomioistuimessa on muualla laissa säädetty maksuttomaksi;
16) avioliittolain (234/1929) mukaisissa avioliiton kumoamista koskevissa asioissa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.