Ilmansuojelun sääntelyn ja yhteistyön täsmentäminen
Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta
Ympäristönsuojelulakiin lisätään säännökset valtioiden rajat ylittävästä ilmansuojeluyhteistyöstä ja useita saasteita koskevista yhteisistä ilmansuojelusuunnitelmista. Samalla selkeytetään kuntien velvollisuutta laatia suunnitelmia katupölytilanteissa.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 29.9.2016
- Viimeisin tapahtuma
- 25.11.2016
- Äänestyksiä
- 0
- Vahvistettu
- 9.12.2016
- Säädös
- 1068/2016
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Lakiin lisätään menettelyt rajat ylittävän ilman pilaantumisen hallintaan sekä säännös useita epäpuhtauksia koskevasta yhtenäisestä ilmansuojelusuunnitelmasta. Lisäksi täsmennetään, ettei kunnan tarvitse laatia ilmansuojelusuunnitelmaa pelkän talvihiekoituksesta tai -suolauksesta aiheutuvan hiukkasraja-arvojen ylittymisvaaran vuoksi, ja kumotaan vanhentunut typpidioksidin poikkeussäännös.
Mitä se tarkoittaa
Muutos täydentää EU:n ilmanlaatudirektiivin toimeenpanoa ja ehkäisee Suomea vastaan uhkaavan EU-rikkomusmenettelyn. Ympäristöministeriölle tulee velvollisuus tehdä kansainvälistä yhteistyötä ja tiedottaa yleisölle merkittävistä kaukokulkeumatilanteista. Kunnille annetaan mahdollisuus yhdistää eri ilmansaasteita koskevat toimet yhteen suunnitelmaan, mutta käytännön vaikutukset viranomaisten arkeen jäävät vähäisiksi, koska raja-arvojen ylitykset ovat Suomessa harvinaisia.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 29.9.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Ympäristöministeriö
- 5.10.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 10.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · ympäristövaliokunta
- 16.11.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 22.11.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 24.11.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki ympäristönsuojelulain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1068/2016 · 9.12.2016
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan ympäristönsuojelulain (527/2014) 149 §, muutetaan 145 § ja lisätään lakiin uusi 221 a § seuraavasti:
145 §Ilmansuojelusuunnitelma
Jos ilman epäpuhtauksille 141 §:n nojalla säädetty raja-arvo ylittyy tai on vaarassa ylittyä, kunnan on laadittava keskipitkän tai pitkän aikavälin ilmansuojelusuunnitelma raja-arvon alittamiseksi ja raja-arvon ylityksen keston lyhentämiseksi. Ilmansuojelusuunnitelmaa ei tarvitse laatia, jos kyse on 148 §:ssä tarkoitetusta hengitettäville hiukkasille (PM10 ) säädettyjen raja-arvojen ylityksestä tai sen vaarasta. Harkintansa mukaan kunta voi laatia ilmansuojelusuunnitelman myös otsonin tavoitearvojen saavuttamiseksi.
Ilmansuojelusuunnitelman tulee sisältää tiedot ilmanlaadun heikkenemisestä sekä liikenteeseen ja muihin päästöjä aiheuttaviin toimintoihin kohdistuvat tarvittavat toimet ilmanlaadun parantamiseksi. Suunnitelmaan on sisällytettävä tarpeen mukaan myös toimia ilman epäpuhtauksille herkkien väestöryhmien suojelemiseksi. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä ilmansuojelusuunnitelman sisällöstä.
Jos useampi kuin yksi ilman epäpuhtauksille 141 §:n nojalla säädetty raja-arvo ylittyy tai on vaarassa ylittyä, kunnan on tarpeen mukaan laadittava kaikki kyseessä olevat raja-arvot huomioon ottava yhtenäinen ilmansuojelusuunnitelma.
211 a §Valtioiden rajat ylittävä ilman pilaantuminen
Jos ilmanlaadusta ja sen parantamisesta annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin 2008/50/EY perustuva ilmanlaadun varoituskynnys, raja- tai tavoitearvo tai pitkän aikavälin tavoite ylittyy Suomessa tai Euroopan unionin toisessa jäsenvaltiossa merkittävän kaukokulkeuman vuoksi, noudatetaan, mitä direktiivin 25 artiklassa säädetään valtioiden rajat ylittävästä ilman pilaantumisesta. Ympäristöministeriö tekee yhteistyötä muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten ja Euroopan komission kanssa direktiivin 25 artiklan 1—4 kohdan mukaisesti. Ympäristöministeriö pyrkii tekemään yhteistyötä Euroopan unioniin kuulumattomien valtioiden kanssa direktiivin 25 artiklan 5 kohdan mukaisesti.
Ympäristöministeriö huolehtii direktiivin 25 artiklan 4 mukaisesta yleisölle tiedottamisesta Suomessa. Direktiivin 25 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu tiedottaminen tapahtuu yleisen tietoverkon välityksellä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.