HE 173/2018 vpHyväksytty muutettuna

Kevytautojen salliminen nuorille

Lait ajoneuvolain ja ajokorttilain sekä eräiden niihin liittyvien lakien muuttamisesta

Vireille 4.10.2018Viimeisin tapahtuma 9.1.2019Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
ajoneuvotautotkevyet nelipyöräthenkilöautotnopeusrajoituksetnuoret

Lyhyesti

Nuoret saavat mahdollisuuden ajaa nopeusrajoitettua henkilöautoa eli kevytautoa 15 vuotta täyttäneinä mopokortilla. Uudistuksen tavoitteena on parantaa nuorten liikenneturvallisuutta tarjoamalla turvallisempi vaihtoehto mopoille ja mopoautoille.

Mikä muuttuu

Lainsäädäntöön luodaan uusi T1-ajoneuvoluokan ryhmä, kevytauto, joksi voidaan muutoskatsastaa enintään 10 vuotta vanha ja enintään 1 500 kilon henkilöauto rajoittamalla sen nopeus 45 kilometriin tunnissa. Kevytauton ajamiseen riittää AM-luokan ajokortti, ja sitä koskevat henkilöauton verosäännökset.

Mitä se tarkoittaa

Muutos tarjoaa 15–17-vuotiaille uuden ja turvallisemman liikkumismuodon, jonka arvioidaan korvaavan mopoja ja mopoautoja 20 000–25 000 nuoren käytössä. Uudistuksen arvioidaan vähentävän nuorten liikenneonnettomuuksia ja säästävän onnettomuuskustannuksia 10–20 miljoonaa euroa vuodessa, mutta samalla lisäävän jonkin verran polttoaineenkulutusta, hiilidioksidipäästöjä ja matka-aikaviiveitä teillä. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1. marraskuuta 2019.

Miten eduskunta äänesti

Eduskunta hyväksyi lain äänin 16712.

Lopullinen äänestys koko laista

Hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki?

167

Jaa

12

Ei

0

Tyhjää

20

Poissa

Kok
36 · 0 · 0 · 1
PS
14 · 0 · 0 · 3
SDP
31 · 1 · 0 · 3
Kesk
45 · 0 · 0 · 3
Vihr
0 · 11 · 0 · 4
Vas
11 · 0 · 0 · 1
RKP
10 · 0 · 0 · 0
KD
4 · 0 · 0 · 1
Liik
1 · 0 · 0 · 0
TL
1 · 0 · 0 · 0
SIN
14 · 0 · 0 · 4
Pöytäkirja

Ladataan äänestyskarttaa…

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 18.1.2019.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Liikenne- ja viestintäministeriö)

    4.10.2018

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    9.10.2018

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(liikenne- ja viestintävaliokunta)

    11.12.2018

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    12.12.2018

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    18.12.2018

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    8.1.2019

Hyväksytty muutettuna · Säädös 130/2019 · Vahvistettu 18.1.2019

Laki ajoneuvolain muuttamisesta

Hyväksytty muutettuna · Säädös 131/2019 · Vahvistettu 18.1.2019

Laki ajokorttilain muuttamisesta

Hyväksytty muutettuna · Säädös 132/2019 · Vahvistettu 18.1.2019

Laki tieliikennelain muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 133/2019 · Vahvistettu 18.1.2019

Laki ajoneuvoverolain 4 §:n muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 134/2019 · Vahvistettu 18.1.2019

Laki autoverolain 1 §:n muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 135/2019 · Vahvistettu 18.1.2019

Laki polttoainemaksusta annetun lain 1 §:n muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 136/2019 · Vahvistettu 18.1.2019

Laki arvonlisäverolain 114 §:n muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 137/2019 · Vahvistettu 18.1.2019

Laki rikoslain 23 luvun 12 §:n muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

1. Laki ajoneuvolain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ajoneuvolain (1090/2002) 3 §:n 2 kohta, 10 §:n 1 momentti ja 25 §:n 1 momentin 12 kohta, sellaisina kuin ne ovat, 3 § 2 kohta laissa 1609/2015, 10 § 1 momentti laissa 507/2017, 25 §:n 1 momentin 12 kohta laissa 1042/2014 sekä lisätään lakiin uusi 14 b §, seuraavasti:

3 §Määritelmät

Tässä laissa tarkoitetaan:

2) moottorikäyttöisellä ajoneuvolla konevoimalla kulkevaa ajoneuvoa; moottorikäyttöisiä ajoneuvoja ovat auto, mopo, moottoripyörä, kolmi- ja nelipyöräisten L-luokkien ajoneuvot, traktori, kevytauto, moottorityökone ja maastoajoneuvo;

10 §Auto

M- ja N-luokan ajoneuvo (auto ) on henkilöiden tai tavaran kuljetukseen taikka määrättyyn erikoistehtävään valmistettu moottorikäyttöinen ajoneuvo, jossa on vähintään neljä pyörää tai telat ja jonka suurin rakenteellinen nopeus on suurempi kuin 25 kilometriä tunnissa. M- ja N-luokan ajoneuvoksi ei kuitenkaan katsota nelipyöräistä ajoneuvoa, joka 11 §:n nojalla katsotaan L-luokkaan kuuluvaksi, 14 §:n nojalla traktoriksi, 14 b §:n nojalla kevytautoksi, 15 §:n nojalla moottorityökoneeksi taikka 16 §:n nojalla maastoajoneuvoksi.

14 b §Kevytauto

Kevytauto on 14 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettuun T1 –luokkaan kuuluva ajoneuvo:

1) jonka suurin rakenteellinen nopeus on rajoitettu 45 kilometriin tunnissa;

2) joka on muutettu aiemmin Suomessa käyttöönotetusta M1 -luokan ajoneuvosta;

3) jonka ensimmäisen käyttöönottovuoden päättymisestä on kulunut enintään 10 vuotta, kuitenkin niin, että ensimmäinen käyttöönotto on 1 päivänä tammikuuta 2015 tai sen jälkeen; ja

4) jonka omamassa ajokuntoisena on enintään 1500 kg, jos ajoneuvon käyttövoima on muu kuin sähkö.

25 §Ajoneuvon rakenne, hallintalaitteet ja varusteet

Liikenteessä käytettävässä ajoneuvossa on turvallista käyttämistä varten oltava:

12) moottorikäyttöisessä ajoneuvossa nopeusmittari sekä kevytautossa, M2 -, M3 -, N2 - ja N3 -luokan ajoneuvossa nopeudenrajoitin;

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2. Laki ajokorttilain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ajokorttilain (386/2011) 4 §:n 1 momentin 1 kohdan b alakohta, 7 §:n 5 momentti, 39 § ja 41 §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 387/2018, seuraavasti:

4 §Ajokorttiluokat

Ryhmän 1 ajokorttiluokat ovat:

1) AM, johon kuuluvat:b) kevyet nelipyörät, ajoneuvolain (1090/2002) 14 b §:ssä tarkoitetut kevytautot ja ne T3 ajoneuvoluokkaan kuuluvat traktorit, joiden suurin rakenteellinen nopeus on yli 40 kilometriä tunnissa ja enintään 60 kilometriä tunnissa, niihin kytkettyine hinattavine ajoneuvoineen;

7 §Ajo-oikeuden laajuus

T-luokka sekä kevytauton ja T3 ajoneuvoluokan traktorin kuljetusoikeus AM-luokan ajokortilla ovat voimassa vain Suomessa.

39 §Ajoneuvon kuljettaja ajo-opetuksessa ja ajoharjoittelussa

Ajo-opetuksessa ja ajoharjoittelussa ajoneuvon kuljettajaksi katsotaan:

1) B-luokassa opettaja ja ajoharjoittelussa harjoittelua ohjaava;

2) C1- ja C-luokassa opettaja;

3) D1- tai D-luokan ajo-opetuksessa opettaja taikka ajokorttia suorittava, jos hänellä on C-luokan ajokortti;

4) E-luokassa ajokorttia suorittava;

5) mopolla, moottoripyörällä, traktorilla, kevyellä nelipyörällä tai kevytautolla, jossa istuinpaikat ovat peräkkäin, ajo-opetusta annettaessa tai ajoa harjoiteltaessa ajokorttia suorittava taikka opettaja ja ajoharjoittelussa harjoittelua ohjaava, jos hän on mukana moottoripyörässä, traktorissa, kevytautossa tai kevyessä nelipyörässä;

6) T-luokassa ajokorttia suorittava.

41 §Ajo-opetuksen ja ajoharjoittelun toteuttaminen

B-, C1- ja C-luokan ajo-opetuksessa opettajan tai ajoharjoittelussa harjoittelua ohjaavan on istuttava oppilaan vieressä. Sama koskee ajo-opetusta ja ajoharjoittelua kevyellä nelipyörällä, kevytautolla taikka traktorilla, jos istuinpaikat ajoneuvossa ovat vierekkäin.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

3. Laki tieliikennelain 2 a ja 88 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tieliikennelain (267/1981) 2 a §:n 2 kohta ja 88 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 1610/2015, seuraavasti:

2 a §Ajoneuvojen määritelmät

Tieliikennelainsäädännössä tarkoitetaan:

2) moottorikäyttöisellä ajoneuvolla konevoimalla kulkevaa ajoneuvoa; moottorikäyttöisiä ajoneuvoja ovat auto, moottoripyörä ja mopo sekä kolmi- ja nelipyöräisten L-luokkien ajoneuvot samoin kuin traktori, kevytauto, moottorityökone ja maastoajoneuvo;

88 §Turvavyön ja muun istuinpaikan turvalaitteen käyttövelvollisuus

Kuljettajan ja matkustajan on ajon aikana käytettävä istuinpaikalle asennettua turvavyötä tai heidän liikkumistaan estävää muuta turvalaitetta:

1) henkilöautossa;

2) linja-autossa;

3) pakettiautossa;

4) kuorma-autossa;

5) kolmipyöräisessä mopossa ja moottorikäyttöisessä kolmipyörässä, jos ajoneuvon alkuperäisvarusteisiin kuuluvat turvavyöt;

6) kevyessä nelipyörässä, raskaassa nelipyörässä ja maastoajoneuvossa, jos ajoneuvon alkuperäisvarusteisiin kuuluvat turvavyöt;

7) kevytautossa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

4. Laki ajoneuvoverolain 4 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ajoneuvoverolain (1281/2003) 4 §, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 235/2007 ja 307/2018, seuraavasti:

4 §Veronalaiset ajoneuvot

Ajoneuvoveroa on suoritettava rekisteriin merkityistä luokkiin M ja N kuuluvista ajoneuvoista sekä luokkaan T1 kuuluvista kevytautoista. Muualla kuin Suomessa rekisteröidyistä ajoneuvoista on suoritettava kiinteää veroa ja kulutusveroa siten kuin 38–44 §:ssä säädetään. Ajoneuvovero suoritetaan myös ajoneuvosta, jonka olisi tullut olla rekisteriin merkittynä taikka ilmoitettuna rekisteriin liikennekäyttöön otetuksi.

Auton alustalle rakennettua työkonetta ei katsota 1 momentissa tarkoitetuksi ajoneuvoksi, jos se on N2 - tai N3 -luokan ajoneuvo, joka on varustettu erityisillä välineillä työn tekoa varten ja jos sitä ei ole tarkoitettu muun tavaran kuin työssä tarpeellisten työvälineiden ja tarvikkeiden kuljettamiseen.

Ajoneuvo, jota ei ole liikenneasioiden rekisterissä luokiteltu M-, N- tai muuhun ajoneuvoluokkaan, katsotaan verotuksessa kuuluvaksi tieliikennelainsäädännön mukaiseen ajoneuvoluokkaan ajoneuvon laadun mukaan.

Ajoneuvoveron suorittamiseen kevytautosta sovelletaan, mitä tässä laissa säädetään henkilöautosta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

5. Laki autoverolain 1 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan autoverolain (1482/1994) 1 §, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 5/2009 ja 313/2018, seuraavasti:

1 §

Henkilöautosta (M1 -luokka), pakettiautosta (N1 -luokka) ja sellaisesta linja-autosta (M2 -luokka), jonka oma massa on alle 1 875 kilogrammaa, kevytautosta (T1- luokka), moottoripyörästä (L3- ja L4-luokka) sekä muusta L-luokkaan luettavasta ajoneuvosta on ennen ajoneuvon rekisteröintiä liikenteen palveluista annetussa laissa (320/2017) tarkoitettuun liikenneasioiden rekisteriin (rekisteri ) tai käyttöönottoa Suomessa suoritettava valtiolle autoveroa siten kuin tässä laissa säädetään.

Jollei tässä laissa toisin säädetä, ajoneuvojen luokitteluun ja ajoneuvojen teknisiin ominaisuuksiin sovelletaan, mitä ajoneuvolaissa (1090/2002) ja sen nojalla säädetään.

Autoveron suorittamiseen kevytautosta sovelletaan, mitä tässä laissa säädetään henkilöautosta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

6. Laki polttoainemaksusta annetun lain 1 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan polttoainemaksusta annetun lain (1280/2003) 1 § seuraavasti:

1 §Lain soveltamisala

Ajoneuvosta, jossa käytetään moottoribensiiniä tai dieselöljyä lievemmin verotettua polttoainetta, suoritetaan valtiolle polttoainemaksua siten kuin tässä laissa säädetään.

Tätä lakia sovelletaan Suomessa tai muussa maassa rekisteröityyn taikka rekisteröimättömänä Suomessa käytettävään ajoneuvoon.

Polttoainemaksun suorittamiseen T1 –luokkaan kuuluvasta kevytautosta sovelletaan, mitä tässä laissa säädetään henkilöautosta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

7. Laki arvonlisäverolain 114 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan arvonlisäverolain (1501/1993) 114 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 962/1998 seuraavasti:

114 §

Mitä edellä 1 momentin 5 kohdassa ja 2 momentissa säädetään henkilöautosta, sovelletaan myös kaksikäyttöautoon ja ajoneuvolain (1090/2002) 14 b §:ssä tarkoitettuun M1 -luokan ajoneuvosta muutettuun kevytautoon.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

8. Laki rikoslain 23 luvun 12 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain (39/1889) 23 luvun 12 §:n 3 kohta, sellaisena kuin se on laissa 1611/2015, seuraavasti:

23 luku – Liikennerikoksista

12 §Määritelmät

Tässä luvussa tarkoitetaan:

3) moottorikäyttöisellä ajoneuvolla konevoimalla kulkevaa ajoneuvoa; moottorikäyttöisiä ajoneuvoja ovat auto, mopo, moottoripyörä, moottorikäyttöinen kolmipyörä, kevyt ja raskas nelipyörä, traktori, kevytauto, moottorityökone ja maastoajoneuvo;

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksellä ehdotetaan muutettavaksi ajoneuvolakia, ajokorttilakia, tieliikennelakia, ajoneuvoverolakia, autoverolakia, polttoaineen maksusta annettua lakia, arvonlisäverolakia ja rikoslakia. Esityksellä ehdotetaan otettavaksi käyttöön uusi kansallinen T-ajoneuvoluokan ajoneuvoryhmä, kevytauto, johon kuuluisivat henkilöautosta muunnettu, nopeudeltaan enintään 45 kilometriin tunnissa rajoitetut ajoneuvot. Kevytauton kuljettaminen edellyttäisi mopoautoja vastaavasti AM-luokan ajo-oikeutta. Tavoitteena on mahdollistaa uusi liikkumisen muoto erityisesti nuorille, 15-17-vuotiaille, ottamalla käyttöön uusi ajoneuvoryhmä. Nuoret liikkuvat paljon ja liikkumiseen käytetään usein mopoa tai mopoautoa. Kevytauto toisi näiden rinnalle uuden vaihtoehdon. Esityksen tavoitteena on lisäksi parantaa erityisesti nuorten liikenneturvallisuutta. Lait ehdotetaan tulevaksi voimaan 1 päivänä marraskuuta 2019.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.