HE 173/2018 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 4.10.2018

Lättbilar för unga

Lagar om ändring av fordonslagen och körkortslagen och till vissa lagar som har samband med den

Unga får möjlighet att köra en hastighetsbegränsad personbil, det vill säga en lättbil, från 15 års ålder med mopedkörkort. Målet med reformen är att förbättra de ungas trafiksäkerhet genom att erbjuda ett säkrare alternativ till mopeder och mopedbilar.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
4.10.2018
Senaste händelse
9.1.2019
Omröstningar
1
Anföranden
72
Stadfäst
18.1.2019
Författning
130/2019

Vad som föreslås

I lagstiftningen skapas en ny grupp inom fordonskategori T1, lättbil, till vilken en högst 10 år gammal personbil som väger högst 1 500 kilo kan ändringsbesiktigas genom att dess hastighet begränsas till 45 kilometer i timmen. För att köra lättbil räcker körkort i kategori AM, och personbilens skattebestämmelser tillämpas på den.

Vad det betyder

Ändringen erbjuder 15–17-åringar ett nytt och säkrare färdsätt som beräknas ersätta mopeder och mopedbilar hos 20 000–25 000 unga. Reformen beräknas minska ungas trafikolyckor och spara 10–20 miljoner euro om året i olyckskostnader, men samtidigt öka bränsleförbrukningen, koldioxidutsläppen och tidsfördröjningarna på vägarna något. Lagarna avses träda i kraft den 1 november 2019.

Så röstade riksdagen

2:a behandlingen · 17.12.2018

Riksdagen godkände lagen med rösterna 16712.

167
Jaa · godkändes
12
Ei

Bara De Gröna emot. 20 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNBlåSamlSannfTLTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 18.1.2019.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

72 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades möjligheten för unga som fyllt 15 år att köra hastighetsbegränsade personbilar, det vill säga lättbilar, som ersättare för mopedbilar. Största delen av riksdagsgrupperna ansåg att förslaget var mycket understött för att förbättra de ungas trafiksäkerhet och möjligheterna att röra sig i glesbygden. Förslaget var dock inte helt enhälligt, eftersom De Gröna krävde att det skulle förkastas på grund av utsläpp och säkerhetsrisker.

  • Borde lättbilarnas maximihastighet vara 45 eller 60 kilometer i timmen?
  • Ökar lättbilarna trafikutsläppen och försvagar de klimatmålen?
  • Är mopedkörkortets knappa förarutbildning tillräcklig för att hantera ett fordon med en personbils massa?
  • Samlingspartiet välkomnade förslaget varmt som en förbättring av trafiksäkerheten, eftersom personbilarnas utvecklade säkerhetsteknik skyddar såväl den unga föraren som andra trafikanter.

    Lähetekeskustelussa oleva hallituksen esitys mahdollistaisi mopoauton korvaamisen nopeusrajoitetulla henkilöautolla eli kevytautolla. Muutos on kannatettava ja parantaa liikenneturvallisuutta.
    Sofia Vikman
  • Centern ansåg att lättbilar är en utmärkt reform som förbättrar de ungas trafiksäkerhet jämfört med bräckliga mopedbilar och underlättar ungas vardag i glesbygden.

    Esityksen taustalla on nuorten liikenneturvallisuuden ja liikkumismahdollisuuksien parantaminen.
    Anne Berner
  • Blå framtid stödde reformen starkt och ansåg att lättbilar är ett tryggt, långlivat och ekonomiskt vettigt alternativ för unga och familjer.

    Näin nuorella olisi käytössään hyvä ja kevytrakenteisia mopoautoja turvallisempi ajoneuvo koko ajan.
    Reijo Hongisto
  • Sannfinländarna stödde lagförslaget entusiastiskt som ett säkrare och rimligt prissatt alternativ till plastiga mopedbilar och försvarade en maximihastighet på 60 km/h för att göra trafikflödet smidigare.

    Kevytautoesitys on hyvä lakiesitys ja vielä parempi, kun sitä pikkasen rukataan.
    Rami Lehto
  • SDPFör med reservationer

    SDP ansåg att förslagets mål för trafiksäkerheten var goda och att det behövdes lättare rörlighet, men uttryckte oro över trafikutsläppen, övervakningen av hastighetsbegränsarna och om utbildningen är tillräcklig.

    Kevytautoa vaihtoehtona mopoautolle koskeva lakihanke on perusteltu liikenneturvallisuuden parantamiseksi.
    Katja Taimela
  • De Gröna motsatte sig och krävde att lagförslaget förkastas, eftersom det ökar trafikens koldioxidutsläpp och kan försämra säkerheten på grund av hög kollisionsenergi och mycket knapp förarutbildning.

    Nuorten liikenneturvallisuuden parantaminen on arvokas tavoite. Valitettavasti tämä laki ei kuitenkaan turvallisuutta edistä, pikemmin päinvastoin.
    Jyrki Kasvi
  • VänsterförbundetFör med reservationer

    Vänsterförbundet ansåg att reformen i grunden var bra för unga på landsbygden, men lyfte fram oro över möjligheterna att kringgå hastighetsbegränsarna, fotgängarsäkerheten och förenligheten med EU-reglerna.

    Minusta tämä laki palvelee erittäin paljon nimenomaan harvaan asuttujen alueitten nuoria, jotka käyvät koulua edempänä, jotka eivät ole yleensä julkisen liikenteen äärellä niin helposti.
    Matti Semi
  • Kristdemokraterna stödde förslaget som en efterlängtad förbättring av de ungas säkerhet och fäste uppmärksamhet vid att lättbilarna syns tillräckligt väl i trafiken.

    Turvallisuuden lisääminen on erittäin pitkään odotettu asia ajatellen varsinkin monia meidän nuoria kuskeja.
    Sari Tanus

Sammandraget är AI-genererat utifrån 72 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 173/2018 vp sisältyvien 1.—8. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 4.10.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 9.10.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 11.12.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 12.12.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 18.12.2018Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 8.1.2019Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag8

  • 1Laki ajoneuvolain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 130/2019 · 18.1.2019
  • 2Laki ajokorttilain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 131/2019 · 18.1.2019
  • 3Laki tieliikennelain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 132/2019 · 18.1.2019
  • 4Laki ajoneuvoverolain 4 §:n muuttamisestaHyväksytty · 133/2019 · 18.1.2019
  • 5Laki autoverolain 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · 134/2019 · 18.1.2019
  • 6Laki polttoainemaksusta annetun lain 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · 135/2019 · 18.1.2019
  • 7Laki arvonlisäverolain 114 §:n muuttamisestaHyväksytty · 136/2019 · 18.1.2019
  • 8Laki rikoslain 23 luvun 12 §:n muuttamisestaHyväksytty · 137/2019 · 18.1.2019

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av fordonslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i fordonslagen (1090/2002) 3 § 2 punkten, 10 § 1 mom. och 25 § 1 mom. 12 punkten, sådana de lyder, 3 § 2 punkten i lag 1609/2015, 10 § 1 mom. i lag 507/2017, 25 § 1 mom. 12 punkten i lag 1042/2014 samt fogas till lagen en ny 14 b § som följer:

3 §Definitioner

I denna lag avses med

2) motordrivet fordon ett fordon som drivs med maskinkraft; motordrivna fordon är bilar, mopeder, motorcyklar, tre- och fyrhjuliga fordon i kategori L, traktorer, lätta bilar, motorredskap och terrängfordon,

10 §Bil

Fordon i kategori M och N (bil ) är ett för person- eller godstransport eller för en be-stämd specialuppgift tillverkat motordrivet fordon som har minst fyra hjul eller band och vars största konstruktiva hastighet är högre än 25 km/h. Som fordon i kategori M och N betraktas dock inte ett fyrhjuligt fordon som med stöd av 11 § anses höra till kategori L, som med stöd av 14 § betraktas som traktor, som med stöd av 14 b § betraktas som lätt bil, som med stöd av 15 § betraktas som motorredskap eller som med stöd av 16 § betraktas som terrängfordon.

14 b §Lätta bilar

En lätt bil är ett i 14 § 1 mom. 1 punkten avsett fordon i kategori T1

1) vars högsta konstruktiva hastighet har begränsats till 45 kilometer i timmen,

2) som ändrats från ett fordon i kategori M1 som tidigare tagits i bruk i Finland,

3) i fråga om vilket det har gått högst 10 år från utgången av det första ibruktagningsåret, dock så att det första ibruktagandet skett den 1 januari 2015 eller därefter, och

4) vars vikt i olastat och körklart skick är högst 1 500 kg, om fordonets drivkraft är något annat än el.

25 §Fordons konstruktion, manöverorgan och utrustning

För att tryggt kunna användas i trafik ska

12) motordrivna fordon ha en hastighetsmätare samt lätta bilar och fordon i kategorierna M2 , M3 , N2 och N3 en hastighetsbegränsare,

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av körkortslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i körkortslagen (386/2011) 4 § 1 mom. 1 punkten underpunkt b, 7 § 5 mom., 39 § och 41 § 2 mom., sådana de lyder i lag 387/2018, som följer:

4 §Körkortskategorier

I grupp 1 ingår följande körkortskategorier:

1) AM, till vilken hörb) lätta fyrhjulingar, lätta bilar enligt 14 b § i fordonslagen (1090/2002) och sådana traktorer i fordonskategori T3 vilkas konstruktiva hastighet överstiger 40 km/h och är högst 60 km/h inklusive släpfordon kopplade till dem,

7 §Körrättens omfattning

Kategori T samt körrätt för lätt bil och traktor i fordonskategori T3 med körkort för kategori AM gäller endast i Finland.

39 §Vem som betraktas som förare vid körundervisning och övningskörning

Vid körundervisning och övningskörning anses följande vara förare:

1) i kategori B läraren och vid övningskörning den som handleder övningen,

2) i kategorierna C1 och C läraren,

3) vid körundervisning för kategori D1 eller D läraren eller, om den som avlägger körkort har körkort för kategori C, den som avlägger körkort,

4) i kategori E den som avlägger körkort,

5) vid körundervisning eller övningskörning med moped, motorcykel, traktor, lätt fyrhjuling eller lätt bil med sitsarna placerade efter varandra den som avlägger körkort eller, om den som ger körundervisning eller handleder övningen är med på motorcykeln, traktorn, den lätta bilen eller den lätta fyrhjulingen, läraren eller handledaren,

6) i kategori T den som avlägger körkort.

41 §Genomförandet av körundervisningen och övningskörningen

Vid körundervisningen för kategorierna B, C1 och C ska läraren eller vid övningskörning den som handleder övningen sitta bredvid eleven. Detsamma gäller körundervisning och övningskörning med lätt fyrhjuling, lätt bil eller traktor, om sitsarna är placerade bredvid varandra.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av 2 a och 88 § i vägtrafiklagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i vägtrafiklagen (267/1981) 2 a § 2 punkten och 88 § 1 mom., sådana de lyder i lag 1610/2015, som följer:

2 a §Definitioner på fordon

I vägtrafiklagstiftningen avses med

2) motordrivet fordon ett fordon som drivs med maskinkraft; motordrivna fordon är bilar, motorcyklar och mopeder samt tre- och fyrhjuliga fordon i kategori L liksom traktorer, lätta bilar, motorredskap och terrängfordon,

88 §Skyldighet att använda bilbälte och annan skyddsanordning för sittplats

Föraren och passagerarna ska under körning använda ett bilbälte som är monterat för sittplatsen eller vara fastspända i någon annan skyddsanordning

1) i personbilar,

2) i bussar,

3) i paketbilar,

4) i lastbilar,

5) i trehjuliga mopeder och motoriserade trehjulingar, om det ingår säkerhetsbälte i fordonets ursprungliga utrustning,

6) i lätta fyrhjulingar, tunga fyrhjulingar och terrängfordon, om det ingår säkerhetsbälte i fordonets ursprungliga utrustning,

7) i lätta bilar.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

4.Lag om ändring av 4 § i fordonsskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i fordonsskattelagen (1281/2003) 4 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 235/2007 och 307/2018, som följer:

4 §Skattepliktiga fordon

Fordonsskatt ska betalas för i registret införda fordon i kategorierna M och N samt lätta bilar i kategori T1. För fordon som är registrerade någon annanstans än i Finland betalas fast skatt och konsumtionsskatt enligt 38–44 § i denna lag. Fordonsskatt ska betalas även för ett fordon som borde ha varit infört i registret eller ha registrerats som påställt.

Ett motorredskap som byggts på ett bilchassi betraktas inte som ett sådant fordon som avses i 1 mom., om det är ett fordon i kategori N2 eller N3 som utrustats med speciella redskap för utförande av arbete och om det inte är avsett för transport av annat gods än sådana arbetsredskap och förnödenheter som behövs i arbetet.

Ett fordon som i registret inte är klassificerat enligt kategori M eller N eller någon annan fordonskategori anses vid beskattningen höra till en sådan i vägtrafiklagstiftningen angiven fordonskategori som motsvarar fordonets beskaffenhet.

På betalning av fordonsskatt för lätta bilar tillämpas vad som i denna lag föreskrivs om personbilar.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

5.Lag om ändring av 1 § i bilskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i bilskattelagen (1482/1994) 1 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 5/2009 och 313/2018, som följer:

1 §

För personbilar (kategori M1 ), paketbilar (kategori N1 ) och sådana bussar (kategori M2 ) vilkas egenmassa är mindre än 1 875 kilogram, för lätta bilar (kategori T1), för motorcyklar (kategori L3 och L4) samt för andra fordon i kategori L ska, innan fordonet registreras i det trafik- och transportregister (registret ) som avses i lagen om transportservice (320/2017) eller tas i bruk i Finland, bilskatt betalas till staten så som föreskrivs i denna lag.

Om inte något annat föreskrivs i denna lag, tillämpas på klassificering av fordon och på tekniska egenskaper hos fordon vad som föreskrivs i fordonslagen (1090/2002) och med stöd av den.

På betalning av bilskatt för lätta bilar tillämpas vad som i denna lag föreskrivs om personbilar.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

6.Lag om ändring av 1 § i bränsleavgiftslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i bränsleavgiftslagen (1280/2003) 1 § som följer:

1 §Lagens tillämpningsområde

För fordon i vilka används bränsle som beskattas lindrigare än motorbensin eller dieselolja ska betalas bränsleavgift till staten i enlighet med denna lag.

Denna lag tillämpas på fordon som är registrerade i Finland eller i något annat land samt på fordon som oregistrerade används i Finland.

På betalning av bränsleavgift för lätta bilar i kategori T1 tillämpas vad som i denna lag föreskrivs om personbilar.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

7.Lag om ändring av 114 § i mervärdesskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i mervärdesskattelagen (1501/1993) 114 § 3 mom., sådant det lyder i lag 962/1998, som följer:

114 §

Vad som ovan i 1 mom. 5 punkten och 2 mom. föreskrivs om personbilar tillämpas också på bilar avsedda för två ändamål och på i 14 b § i fordonslagen (1090/2002) avsedda lätta bilar som ändrats från fordon i kategori M1 .

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

8.Lag om ändring av 23 kap. 12 § i strafflagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i strafflagen (39/1889) 23 kap. 12 § 3 punkten, sådan den lyder i lag 1611/2015, som följer:

23 kap. – Om trafikbrott

12 §Definitioner

I detta kapitel avses med

3) motordrivet fordon ett fordon som drivs med maskinkraft; motordrivna fordon är bilar, mopeder, motorcyklar, motoriserade trehjulingar, lätta och tunga fyrhjulingar, traktorer, lätta bilar, motorredskap och terrängfordon,

§

Denna lag träder i kraft den 20.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det ändringar i fordonslagen, körkortslagen, vägtrafiklagen, fordonsskattelagen, bilskattelagen, bränsleavgiftslagen, mervärdesskattelagen och strafflagen. I propositionen föreslås att det ska tas i bruk en ny nationell fordonsgrupp i fordonskategori T, lätt bil, som består av från personbilar ändrats fordon vilkas hastighet begränsats till högst 45 kilometer per timme. Framförande av lätt bil ska förutsätta körrätt i kategori AM, på samma sätt som för mopedbilar. Målet är att genom att ta i bruk en ny fordonsgrupp möjliggöra en ny mobilitetsform särskilt för unga 15–17-åringar. Unga är mobila och använder ofta moped eller mopedbil. Lätta bilar är ett ytterligare alternativ för mobilitet. Syftet med propositionen är dessutom att förbättra trafiksäkerheten särskilt för unga. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 november 2019.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.