Potilastietojen luovuttamisen turvaaminen Uudellamaalla
Lait sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla annetun lain sekä sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain muuttamiseksi
Uudellamaalla terveydenhuollon viranomaiset saavat siirtymäaikana luovuttaa toisilleen potilaan hoitoon tarvittavia tietoja, ellei potilas ole sitä erikseen kieltänyt. Järjestely turvaa potilastietojen saatavuuden ja hoidon sujuvuuden sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen alkaessa.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 17.2.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 21.6.2022
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 11
- Vahvistettu
- 8.7.2022
- Säädös
- 653/2022
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Lainsäädäntöön lisätään väliaikainen säännös, jonka nojalla Uudenmaan hyvinvointialueet, Helsingin kaupunki ja HUS-yhtymä saavat luovuttaa ja käyttää toistensa potilastietoja hoidon edellyttämässä laajuudessa ilman erillistä suostumusta, ellei potilas ole kieltänyt luovutusta. Samalla täsmennetään Uudenmaan toimijoiden sisäistä oikeutta käsitellä omassa rekisterissään olevia potilastietoja muuta maata vastaavasti.
Mitä se tarkoittaa
Muutos vaikuttaa Uudenmaan noin 1,7 miljoonaan asukkaaseen ja alueen terveydenhuollon ammattilaisiin 1.1.2023 alkaen. Potilastiedot liikkuvat perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon välillä entiseen tapaan ilman kalliita ja hitaita järjestelmämuutoksia siirtymävaiheessa. Potilaalla säilyy oikeus asettaa ja peruuttaa tietojen luovutuskieltoja Omakanta-palvelun kautta milloin tahansa.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
11 puheenvuoroa · 7 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin potilastietojen liikkumisen turvaamista Uudenmaan hyvinvointialueiden ja HUSin välillä sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen käynnistyessä. Kaikki eduskuntaryhmät pitivät määräaikaista siirtymäsääntelyä välttämättömänä potilasturvallisuuden kannalta, ja lakiesitys sai yksimielisen tuen. Oppositio kuitenkin arvosteli sitä, miksi tiedonsaantiongelmaa ei oltu korjattu jo alkuperäisen sote-uudistuksen käsittelyvaiheessa.
- Miksi potilastiedon siirron ongelmaa ei korjattu jo alkuperäistä sote-lainsäädäntöä säädettäessä?
- Onko kolmen vuoden määräaika riittävä tietojärjestelmien yhteensovittamiseen?
- SDPPuolesta
SDP piti esitystä välttämättömänä potilastietojen esteettömän kulun ja asukkaiden yhdenvertaisuuden takaamiseksi sote-uudistuksen astuessa voimaan.
”Kannatan hallituksen esitystä lämpimästi.”
— Kim Berg - KeskustaPuolesta
Keskusta tuki esitystä ja katsoi sen sisältämien pääosin teknisten muutosten olevan välttämättömiä uuden palvelurakenteen toteuttamiseksi.
”Valiokunta puoltaa esitystä ja pitää ehdotettuja muutoksia sosiaali- ja terveydenhuollon lainsäädännön jäljempänä ehdotetuin muutoksin kannatettavina.”
— Markus Lohi - KokoomusPuolesta
Kokoomus piti esitystä täysin perusteltuna hoidon jatkuvuudelle, vaikka ihmettelikin kolmen vuoden siirtymäajan lyhyyttä ja laajempia terveydenhuollon tietojärjestelmähaasteita.
”Eli tämä esitys on perusteltu. Ja on hyvä, että se on nyt täällä ja tämä tietojen siirto Uudellamaalla on myös mahdollista ja että rekisterin pitäjyys voi olla yhdellä taholla.”
— Mia Laiho - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannatti esitystä potilasturvallisuuden varmistamiseksi, mutta huomautti, että korjaus olisi pitänyt tehdä jo varsinaisen sote-paketin yhteydessä.
”Kannatan esityksen hyväksymistä.”
— Arja Juvonen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 11 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 56/2021 vp sisältyvien 1.-92. ja 94.-109. lakiehdotuksen ja hallituksen esitykseen HE 18/2022 vp sisältyvien 1.-2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen hallituksen esitykseen HE 56/2021 vp sisältyvän 93. lakiehdotuksen hylkäämisestä. Eduskunta hyväksyi valiokunnan mietinnössä ehdotetun uuden, 110.—112. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 17.2.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 24.2.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 27.5.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 1.6.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 7.6.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 21.6.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla annetun lain 25 §:n muuttamisestaHyväksytty · 653/2022 · 8.7.2022
- 2Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 654/2022 · 8.7.2022
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla annetun lain 25 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen järjestämisestä Uudellamaalla annetun lain (615/2021) 25 §:n 1, 3 ja 6 momentti sekä lisätään 25 §:ään uusi 4 momentti, jolloin nykyinen 4 ja 5 momentti, muutettu 6 momentti ja nykyinen 7 momentti siirtyvät 5 - 8 momentiksi seuraavasti:
25 §Asiakas- ja potilastietojen rekisterinpito
Kunkin Uudenmaan hyvinvointialueen ja Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämisestä vastaava toimivaltainen viranomainen on luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2016/679 (yleinen tietosuoja-asetus ) tarkoitettu rekisterinpitäjä sen järjestämisvastuulle kuuluvassa toiminnassa syntyneille sekä sille kuntien ja kuntayhtymien hallinnasta siirtyneille sosiaali- ja terveydenhuollon asiakas- ja potilastiedoille.
Näistä asiakas- ja potilastiedoista ja niiden käsittelystä säädetään sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetussa laissa (812/2000), potilaan asemasta ja oikeuksista annetussa laissa (785/1992), jäljempänä potilaslaki , sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista annetussa laissa (254/2015), sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä annetussa laissa (784/2021), viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa (621/1999) ja tietosuojalaissa (1050/2018).
Sen estämättä, mitä potilaslain 13 §:n 2 momentissa säädetään sivullisesta, kunkin Uudenmaan hyvinvointialueen ja Helsingin kaupungin terveydenhuollon toimintayksiköissä saa käsitellä salassapitosäännösten estämättä kyseisen hyvinvointialueen tai Helsingin kaupungin rekisteriin kuuluvia potilaan hoidon toteuttamisen kannalta välttämättömiä potilastietoja. Sen estämättä, mitä potilaslain 13 §:n 2 momentissa säädetään sivullisesta, HUS-yhtymän toimintayksiköissä saa käsitellä salassapitosäännösten estämättä HUS-yhtymän rekisteriin kuuluvia potilaan hoidon toteuttamisen kannalta välttämättömiä potilastietoja.
Uudenmaan hyvinvointialue ja Helsingin kaupunki saavat luovuttaa järjestämisvastuulleen kuuluvia sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja tuottavalle yksityiselle palveluntuottajalle salassapitosäännösten estämättä rekisterinpitäjän omissa asiakas- ja potilasrekistereissä olevia asiakas- ja potilastietoja, jotka ovat välttämättömiä asiakkaan palvelun tuottamiseksi ja toteuttamiseksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annettuun lakiin (616/2021) uusi 64 a § väliaikaisesti seuraavasti:
64 a §Väliaikainen tiedonsaantioikeus
Uudenmaan maakunnassa potilasta hoitavalla hyvinvointialueen, Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän terveyspalveluja järjestävällä ja toteuttavalla viranomaisella ja sen lukuun toimivalla on oikeus salassapitosäännösten estämättä saada ja käyttää toisen Uudenmaan maakunnan hyvinvointialueen, Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän terveyspalvelujen järjestämisestä vastaavan toimivaltaisen viranomaisen potilastietoja potilaan hoidon edellyttämässä laajuudessa. Potilaalla on oikeus kieltää tietojensa luovuttaminen. Potilas saa tehdä ja peruuttaa kiellon milloin tahansa. Tieto potilaan tekemistä luovutuskielloista on tallennettava sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä annetun lain (784/2021, asiakastietolaki ) 12 §:ssä tarkoitettuun tahdonilmaisupalveluun.
Käytettäessä toisen terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä vastaavan viranomaisen tietoja tietojärjestelmien välityksellä potilastietojen käyttöä on seurattava asiakastietolain 25 §:ssä edellytetyllä tavalla. Käyttöoikeudesta välttämättömiin asiakastietoihin sekä hoitosuhteen varmistamisesta potilaan ja luovutuspyynnön tekijän välillä säädetään mainitun lain 15 §:ssä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2025.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.