HE 181/2016 vpHyväksytty muutettunaVireille 6.10.2016

Venäjän-rautatieliikenteen säännösten päivittäminen

Laki rautatielain 4 ja 57 §:n muuttamisesta

Suomen ja Venäjän välistä rautatieliikennettä koskevat säännökset päivitetään vastaamaan maiden välistä uutta sopimusta. Venäläiseltä rautatieyhtiöltä ei enää vaadita erillistä turvallisuustodistusta sen liikennöidessä valtakunnanrajalta lähimmälle suomalaiselle raja-asemalle.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
6.10.2016
Viimeisin tapahtuma
25.11.2016
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
21.12.2016
Säädös
1337/2016

Mitä ehdotetaan

Rautatielain viittaukset vanhaan Suomen ja Venäjän yhdysliikennesopimukseen korvataan viittauksilla uuteen suoraa kansainvälistä rautatieliikennettä koskevaan sopimukseen. Lisäksi lakiin lisätään poikkeus, jonka mukaan ETA-alueen ulkopuolelle rekisteröidyltä rautatieyritykseltä ei vaadita turvallisuustodistusta rautatierajaliikenteessä.

Mitä se tarkoittaa

Muutos on pääosin tekninen ja se varmistaa Suomen ja Venäjän välisen rajat ylittävän junaliikenteen jatkumisen sujuvasti. Sääntely koskee rajaliikennettä harjoittavia toimijoita (kuten VR ja Venäjän rautatiet RZD) sekä lupia myöntävää Liikenteen turvallisuusvirastoa, eikä sillä ole suoria taloudellisia vaikutuksia.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 6.10.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 11.10.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 10.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 16.11.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 22.11.2016Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 24.11.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki rautatielain 4 ja 57 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1337/2016 · 21.12.2016

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki rautatielain 4 ja 57 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

§

muutetaan rautatielain (304/2011) 57 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa 939/2013,

lisätään 4 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 939/2013, uusi 2 momentti seuraavasti:

4 §Turvallisuustodistus

Turvallisuustodistusta ei vaadita rautatieyritykseltä, joka liikennöi suorasta kansainvälisestä rautatieliikenteestä Suomen tasavallan hallituksen ja Venäjän federaation hallituksen välillä tehdyssä sopimuksessa (SopS --/2016) tarkoitetussa rautatierajaliikenteessä ainoastaan valtakunnanrajan ja rautatieraja-aseman välillä ja rautatieraja-asemalla sijaitsevilla raiteilla, jos rautatieyritys on rekisteröity muussa kuin Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa.

57 §Suomen ja Venäjän välisessä suorassa kansainvälisessä rautatieliikenteessä käytettävien kalustoyksiköiden käyttöönotto

Venäjän federaatiosta saapuvilla Suomen ja Venäjän välisessä suorassa kansainvälisessä rautatieliikenteessä käytettävillä kalustoyksiköillä on oltava Liikenteen turvallisuusviraston myöntämä käyttöönottolupa. Virasto myöntää käyttöönottoluvan sellaisille kalustoyksiköille ja kalustoyksikköjen tyypeille, joilla on Venäjän federaatiossa tai muussa rautateiden yhteistyöjärjestöön (OSJD) kuuluvassa valtiossa voimassa oleva käyttöönottolupa tai siihen rinnastettava lupa. Kalustoyksiköillä saa liikennöidä ainoastaan Suomen ja Venäjän välisessä suorassa kansainvälisessä rautatieliikenteessä. Kalustoyksikköjä koskevista vaatimuksista määrätään suorasta kansainvälisestä rautatieliikenteestä Suomen tasavallan hallituksen ja Venäjän federaation hallituksen välisessä sopimuksessa ja sen nojalla tehdyssä liikenne- ja viestintäministeriön ja Venäjän federaation liikenneministeriön välisessä sopimuksessa ja sen liitteissä.

Suomessa 1 momentissa tarkoitettua suoraa kansainvälistä liikennettä harjoittavan rautatieyrityksen on haettava käyttöönottolupaa Liikenteen turvallisuusvirastolta ennen kuin rautatieyritys liikennöi kalustoyksiköllä Suomen rataverkolla. Kalustoyksikön vaatimustenmukaisuus on osoitettava ilmoituksessa, jonka hakija toimittaa virastolle. Hakijan on ilmoitettava Venäjän federaatiossa tai muussa rautateiden yhteistyöjärjestöön (OSJD) kuuluvassa valtiossa kalustoyksikölle tai kalustoyksikköjen tyypille myönnetystä käyttöönottoluvasta tai siihen rinnastettavasta luvasta. Virasto ratkaisee käyttöönottolupaa koskevan hakemuksen hakijan toimittaman ilmoituksen perusteella. Lupa voidaan myöntää sähköistä menettelyä käyttäen.

§

Tämä laki tulee voimaan – päivänä ---kuuta 2016.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan uuden Suomen ja Venäjän välisen rautatieliikennesopimuksen voimaantulosta aiheutuvia eräitä täsmennyksiä ja muutoksia rautatielakiin. Sopimus suorasta kansainvälisestä rautatieliikenteestä on tarkoitus saattaa voimaan vuoden 2016 loppuun mennessä. Uuden sopimuksen tullessa voimaan kumoutuu Suomen ja Venäjän välisestä rautatieyhdysliikenteestä tehty sopimus liitännäissopimuksineen. Lain viittaukset kumoutuvaan rautatieyhdysliikennesopimukseen ja sen liitännäissopimuksiin muutettaisiin viittauksiksi uuteen rautatieliikennesopimukseen ja sen nojalla tehtävään liikenne- ja viestintäministeriön ja Venäjän federaation liikenneministeriön väliseen sopimukseen. Lisäksi täsmennettäisiin rautatieyritykseltä vaadittavaa turvallisuustodistusta koskevaa pykälää lisäämällä siihen säännös, jonka mukaisesti rautatieyritykseltä, joka liikennöi uudessa rautatieliikennesopimuksessa tarkoitetussa rautatierajaliikenteessä, ei edellytettäisi turvallisuustodistusta, jos rautatieyritys on rekisteröity muussa kuin Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan heti uuden Suomen ja Venäjän välisen rautatieliikennesopimuksen tultua voimaan.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.