T&K-yhteistyön verovähennyksen korottaminen
Lait tutkimus- ja kehittämistoiminnan lisävähennyksestä verovuosina 2021–2025 annetun lain sekä varainsiirtoverolain 56 c §:n muuttamisesta
Yritykset saavat jatkossa huomattavasti suuremman verovähennyksen tutkimuslaitosten ja korkeakoulujen kanssa tehdystä tutkimus- ja kehitystoiminnasta. Vähennyksen määrä kolminkertaistuu ja sen voimassaoloa jatketaan kahdella vuodella.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 21.10.2021
- Viimeisin tapahtuma
- 13.12.2021
- Äänestyksiä
- 1
- Puheenvuoroja
- 13
- Vahvistettu
- 16.12.2021
- Säädös
- 1169/2021
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Tutkimus- ja kehittämistoiminnan yhteistyökulujen lisäverovähennys korotetaan 50 prosentista 150 prosenttiin ja vähennyslain voimassaoloaikaa jatketaan kahdella vuodella vuoden 2027 loppuun. Lisäksi varainsiirtoverolakiin tehdään tekninen korjaus, joka mahdollistaa päätösten ja asiakirjojen antamisen tiedoksi sähköisesti.
Mitä se tarkoittaa
Muutos hyödyttää elinkeinotoimintaa tai maataloutta harjoittavia yrityksiä, jotka tekevät T&K-yhteistyötä tutkimusorganisaatioiden kanssa. Verovelvollinen voi vähentää hyväksyttävät menot verotuksessa 2,5-kertaisina todellisiin menoihin nähden, ja vähennys koskee erityisesti menoja 333 333 euroon asti (vuotuinen enimmäismäärä säilyy 500 000 eurossa ja vähimmäisraja 5 000 eurossa). Muutos tulee voimaan 1.1.2022 verovuosille 2022–2027 ja sen arvioidaan vähentävän yhteisöverotuottoja noin 11–19 miljoonaa euroa vuodessa, mikä kompensoidaan kunnille yhteisöveron jako-osuuksien kautta.
Näin eduskunta äänesti
Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Ainoa äänestys koski lain yksityiskohtaa.
Lausumaehdotus, mietintö / Paula Risikko
Jaa voitti äänin 87–63.
Hallitus jaa, oppositio ei. 49 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 16.12.2021.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
13 puheenvuoroa · 9 puhujaa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta keskusteli tutkimus- ja kehittämistoiminnan verovähennyksen merkittävästä korottamisesta ja voimassaolon jatkamisesta. Esityksen peruslinjaa kannatettiin laajasti yli hallitus- ja oppositiorajojen t&k-investointien vauhdittamiseksi. Keskustelua herätti kuitenkin se, olisiko verovähennyksen pitänyt koskea myös yritysten omia sisäisiä kehitysmenoja pelkän tutkimusyhteistyön sijaan.
- Pitäisikö verovähennyksen kattaa myös yritysten omat suorat t&k-menot eikä vain tutkimusyhteistyötä?
- Ovatko verotuet tehokkain tapa tukea t&k-toimintaa suoriin tukiin ja perustutkimukseen verrattuna?
- Pitäisikö verovähennyksen olla pysyvä ja sen enimmäismäärän nykyistä korkeampi?
- SDPPuolesta
SDP kannatti vähennyksen korottamista ja voimassaolon pidentämistä tärkeänä keinona vahvistaa osaamista ja edistää erityisesti pk-yritysten tutkimusyhteistyötä.
”Yleisesti ottaen valiokunta pitää hyvin tärkeänä, että tätä lisävähennystä kehitetään ja voimassaoloa jatketaan.”
— Pia Viitanen - KeskustaPuolesta
Keskusta piti esitystä erittäin hyvänä ja pitkäjänteisenä keinona tiivistää yritysten ja tutkimuslaitosten välistä yhteistyötä.
”Pidän, arvoisa puhemies, tätä esitystä tärkeänä ja hyvänä.”
— Annika Saarikko - VasemmistoliittoPuolesta varauksin
Vasemmistoliitto kannatti t&k-rahoituksen nostoa, mutta suhtautui varauksella verotukiin suorien tukien ja perustutkimuksen rahoittamisen sijasta.
”Vasemmistoliitto kannattaa tki-tukien nostoa, mutta me kyllä suhtaudumme hieman kriittisesti näihin yritysten verotukiin”
— Pia Lohikoski - KokoomusPuolesta varauksin
Kokoomus piti esitystä askeleena oikeaan suuntaan, mutta piti sitä riittämättömänä ja vaati laajempaa sekä pysyvää t&k-verovähennystä, joka kattaisi myös yritysten omat menot.
”Eduskunta edellyttää, että hallitus tuo pikaisesti ehdotuksen yritysten laajasta ja pysyvästä tki-verovähennysoikeudesta, jossa huomioidaan myös alkuvaiheen kasvavat ja vielä tappiolliset yhtiöt.”
— Paula Risikko
Kooste on tuotettu tekoälyllä 13 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 186/2021 vp sisältyvien 1.—2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 21.10.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 26.10.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 30.11.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 2.12.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 8.12.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 10.12.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki tutkimus- ja kehittämistoiminnan lisävähennyksestä verovuosina 2021–2025 annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1169/2021 · 16.12.2021
- 2Laki varainsiirtoverolain 56 c §:n muuttamisestaHyväksytty · 1170/2021 · 16.12.2021
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki tutkimus- ja kehittämistoiminnan lisävähennyksestä verovuosina 2021–2025 annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tutkimus- ja kehittämistoiminnan lisävähennyksestä verovuosina 2021–2025 annetun lain (1078/2020) nimike, 3 §:n 3 momentti ja 6 §:n 1 ja 2 momentti seuraavasti:
§
Laki
tutkimus- ja kehittämistoiminnan lisävähennyksestä verovuosina 2021–2027
3 §Lisävähennyksen peruste ja määrä
Lisävähennyksen määrä on 150 prosenttia 2 momentissa tarkoitetuista hyväksyttävistä alihankintalaskujen eristä. Lisävähennyksen enimmäismäärä verovuonna on 500 000 euroa. Lisävähennystä ei myönnetä, jos verovuonna vähennettävä määrä on alle 5 000 euroa. Lisävähennystä ei myönnetä siltä osin kuin verovelvollinen on saanut suoraa valtiontukea tai muuta julkista tukea hankkeeseen liittyvien alihankintalaskujen kattamiseksi.
6 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2021 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2027.
Lakia sovelletaan verovuosilta 2021–2027 toimitettavissa verotuksissa.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuodelta 2022 toimitettavassa verotuksessa.
2.Laki varainsiirtoverolain 56 c §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan varainsiirtoverolain (931/1996) 56 c §, sellaisena kuin se on laissa 18/2018, seuraavasti:
56 c §Muun lain soveltaminen
Jos tässä laissa ei toisin säädetä, varainsiirtoverotuksessa sovelletaan lisäksi oma-aloitteisten verojen verotusmenettelystä annetun lain 5–9, 19–21, 24, 30, 31, 52 ja 55 §:ää, 56 §:n 1–3 ja 5 momenttia sekä 57, 77 ja 79–81 §:ää. Mitä mainituissa lainkohdissa säädetään verovelvollisesta, sovelletaan myös tässä laissa tarkoitettuun verosta vastuussa olevaan.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.