Höjt skatteavdrag för FoU-samarbete
Lagar om ändring av lagen om ett tilläggsavdrag för forsknings- och utvecklingsverksamhet under skatteåren 2021–2025 och 56 c § i lagen om överlåtelseskatt
Företag får i fortsättningen ett betydligt större skatteavdrag för forsknings- och utvecklingsverksamhet som bedrivs tillsammans med forskningsinstitut och högskolor. Avdragets belopp tredubblas och dess giltighetstid förlängs med två år.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 21.10.2021
- Senaste händelse
- 13.12.2021
- Omröstningar
- 1
- Anföranden
- 13
- Stadfäst
- 16.12.2021
- Författning
- 1169/2021
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Tilläggsavdraget för samarbetskostnader inom forsknings- och utvecklingsverksamhet höjs från 50 procent till 150 procent och avdragslagens giltighetstid förlängs med två år till utgången av 2027. Dessutom görs en teknisk korrigering i lagen om överlåtelseskatt som gör det möjligt att delge beslut och handlingar elektroniskt.
Vad det betyder
Ändringen gynnar företag som bedriver näringsverksamhet eller jordbruk och som bedriver FoU-samarbete med forskningsorganisationer. Den skattskyldige kan dra av godtagbara utgifter i beskattningen till ett belopp som motsvarar 2,5 gånger de faktiska utgifterna, och avdraget gäller särskilt utgifter upp till 333 333 euro (det årliga maximibeloppet förblir 500 000 euro och minimigränsen 5 000 euro). Ändringen träder i kraft den 1 januari 2022 för skatteåren 2022–2027 och bedöms minska samfundsskatteintäkterna med cirka 11–19 miljoner euro per år, vilket kompenseras kommunerna via samfundsskattens utdelningsandelar.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Den enda omröstningen gällde en detalj i lagen.
Förslag till uttalande, betänkandet / Paula Risikko
Ja vann med rösterna 87–63.
Regeringen ja, oppositionen nej. 49 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 16.12.2021.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
13 anföranden · 9 talare · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
Riksdagen debatterade en betydande höjning av skatteavdraget för forsknings- och utvecklingsverksamhet och en förlängning av dess giltighetstid. Propositionens grundläggande linje fick brett stöd över regerings- och oppositionsgränserna för att påskynda FoU-investeringar. Diskussion väckte dock frågan om huruvida skatteavdraget borde ha omfattat även företagens egna interna utvecklingsutgifter i stället för enbart forskningssamarbete.
- Borde skatteavdraget också omfatta företagens egna direkta FoU-utgifter och inte bara forskningssamarbete?
- Är skattestöd det effektivaste sättet att stödja FoU-verksamhet jämfört med direkt stöd och grundforskning?
- Borde skatteavdraget vara permanent och ha ett högre maximibelopp än i dag?
- SDPFör
SDP stödde höjningen av avdraget och förlängningen av dess giltighetstid som ett viktigt sätt att stärka kompetensen och främja i synnerhet små och medelstora företags forskningssamarbete.
”Yleisesti ottaen valiokunta pitää hyvin tärkeänä, että tätä lisävähennystä kehitetään ja voimassaoloa jatketaan.”
— Pia Viitanen - CenternFör
Centern ansåg att propositionen var ett mycket bra och långsiktigt sätt att fördjupa samarbetet mellan företag och forskningsinstitut.
”Pidän, arvoisa puhemies, tätä esitystä tärkeänä ja hyvänä.”
— Annika Saarikko - VänsterförbundetFör med reservationer
Vänsterförbundet stödde en höjning av FoU-finansieringen, men förhöll sig reserverat till skattestöd i stället för direkt stöd och finansiering av grundforskning.
”Vasemmistoliitto kannattaa tki-tukien nostoa, mutta me kyllä suhtaudumme hieman kriittisesti näihin yritysten verotukiin”
— Pia Lohikoski - SamlingspartietFör med reservationer
Samlingspartiet ansåg att propositionen var ett steg i rätt riktning, men ansåg att den var otillräcklig och krävde ett bredare och permanent FoU-skatteavdrag som även skulle omfatta företagens egna utgifter.
”Eduskunta edellyttää, että hallitus tuo pikaisesti ehdotuksen yritysten laajasta ja pysyvästä tki-verovähennysoikeudesta, jossa huomioidaan myös alkuvaiheen kasvavat ja vielä tappiolliset yhtiöt.”
— Paula Risikko
Sammandraget är AI-genererat utifrån 13 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 186/2021 vp sisältyvien 1.—2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 21.10.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 26.10.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 30.11.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 2.12.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 8.12.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 10.12.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki tutkimus- ja kehittämistoiminnan lisävähennyksestä verovuosina 2021–2025 annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1169/2021 · 16.12.2021
- 2Laki varainsiirtoverolain 56 c §:n muuttamisestaHyväksytty · 1170/2021 · 16.12.2021
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lagen om ett tilläggsavdrag för forsknings- och utvecklingsverksamhet under skatteåren 2021–2025
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ett tilläggsavdrag för forsknings- och utvecklingsverksamhet under skatteåren 2021–2025 (1078/2020) lagens rubrik, 3 § 3 mom. och 6 § 1 och 2 mom. som följer:
§
Lag
om ett tilläggsavdrag för forsknings- och utvecklingsverksamhet under skatteåren 2021–2027
3 §Grund för tilläggsavdraget samt belopp
Tilläggsavdragets belopp är 150 procent av de godtagbara poster i fakturorna för underentreprenad som avses i 2 mom. Tilläggsavdragets maximibelopp under skatteåret är 500 000 euro. Tilläggsavdrag beviljas inte om det avdragbara beloppet under skatteåret är mindre än 5 000 euro. Tilläggsavdrag beviljas inte till den del som den skattskyldige har fått direkt statligt stöd eller något annat offentligt stöd för att täcka de fakturor för underentreprenad som hänför sig till projektet.
6 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021 och gäller till och med den 31 december 2027.
Lagen tillämpas vid beskattningen för skatteåren 2021–2027.
§
Denna lag träder i kraft den 20 . Lagen tillämpas första gången vid beskattningen för 2022.
2.Lag om ändring av 56 c § i lagen om överlåtelseskatt
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om överlåtelseskatt (931/1996) 56 c §, sådan den lyder i lag 18/2018, som följer:
56 c § §Tillämpning av annan lagstiftning
Om inget annat föreskrivs i denna lag, tillämpas vid överlåtelsebeskattning dessutom bestämmelserna i 5–9, 19–21, 24, 30, 31, 52 och 55 §, 56 § 1–3 och 5 mom. samt 57, 77 och 79–81 § i lagen om beskattningsförfarandet beträffande skatter som betalas på eget initiativ. Vad som i de bestämmelserna föreskrivs om skattskyldiga tillämpas också på dem som enligt denna lag ansvarar för skatt.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.