HE 194/2022 vpHyväksyttyVireille 29.9.2022

Sähkön ja henkilökuljetusten arvonlisäveron alentaminen

Laki arvonlisäverolain väliaikaisesta muuttamisesta

Sähkön arvonlisävero laskee talveksi 10 prosenttiin ja kotimaan matkaliput vapautetaan väliaikaisesti arvonlisäverosta kokonaan. Toimilla helpotetaan kotitalouksien taloudellista asemaa korkean sähkön hinnan ja inflaation aikana.

arvonlisävero · sähkö · veronalennukset · henkilöliikenne · verovapaus · hinnat · kuluttajat

Tila
Hyväksytty
Vireille
29.9.2022
Viimeisin tapahtuma
26.10.2022
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
28.10.2022
Säädös
870/2022

Mitä ehdotetaan

Sähkön myyntiin sovellettava arvonlisävero alennetaan määräaikaisesti 24 prosentista 10 prosenttiin ja kotimaan henkilökuljetukset (kuten juna-, bussi-, taksi- ja lentoliikenne) siirretään 10 prosentin verokannasta väliaikaisesti nollaverokantaan säilyttäen yritysten vähennysoikeus. Sähkönsiirron arvonlisäveroon tai sähköveroon ei tehdä muutoksia.

Mitä se tarkoittaa

Sähkön arvonlisäveron alennus on voimassa 1.12.2022–30.4.2023 ja henkilökuljetusten verovapaus 1.1.2023–30.4.2023. Muutosten arvioidaan alentavan sähkön kuluttajahintaa noin 11 prosenttia ja tukevan erityisesti sähkölämmitteisten kotien asukkaita sekä joukkoliikennettä käyttäviä kotitalouksia. Toimenpiteet vähentävät valtion verotuloja vuonna 2023 yhteensä 350 miljoonaa euroa (sähkö 290 milj. euroa ja kuljetukset 60 milj. euroa) sekä aiheuttavat yrityksille järjestelmämuutoskustannuksia.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 29.9.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 4.10.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 14.10.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 18.10.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 21.10.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 25.10.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki arvonlisäverolain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 870/2022 · 28.10.2022

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki arvonlisäverolain väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti arvonlisäverolain (1501/1993) 85 a §:n 1 momentin 11 kohta, sellaisena kuin se on laissa 345/2019, ja lisätään 59 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 376/1994, 1218/1994, 1486/1994 ja 1119/2018, siitä lailla 1119/2018 kumotun 5 kohdan tilalle väliaikaisesti uusi 5 kohta, 85 a §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 345/2019 ja 623/2021, väliaikaisesti uusi 12 kohta, 131 §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 505/2014, 507/2014 ja 1113/2021, väliaikaisesti uusi 1 b kohta ja 209 b §:n 1 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 399/2012 ja 1113/2021, väliaikaisesti uusi 2 b kohta seuraavasti:

59 §

Veroa ei suoriteta seuraavien tavaroiden ja palvelujen myynnistä:

5) henkilökuljetukset;

85 a §

Seuraavien palvelujen myynnistä sekä seuraavien tavaroiden myynnistä, yhteisöhankinnasta, siirrosta varastointimenettelystä ja maahantuonnista suoritettava vero on 10 prosenttia veron perusteesta:

11) esiintyvän taiteilijan tai muun julkisen esiintyjän ja urheilijan esityksen myynnistä saatava 45 §:n 1 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitettu palkkio tai korvaus, kun liiketoiminnan harjoittaja on hakeutunut tästä toiminnasta verovelvolliseksi;

12) sähkö.

131 §

Elinkeinonharjoittajalla on oikeus saada palautuksena tavaran tai palvelun hankintaan sisältyvä vero, jos hankinta liittyy:

1 b) toimintaan, josta ei suoriteta veroa 59 §:n 5 kohdan perusteella;

209 b §

Myyjän on annettava ostajalle lasku, jos ostajana on elinkeinonharjoittaja tai oikeushenkilö, joka ei ole elinkeinonharjoittaja:

2 b) myynnistä, joka on veroton 59 §:n 5 kohdan nojalla;

§

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä joulukuuta 2022 ja on voimassa 30 päivään huhtikuuta 2023. Lain 59 §:n 5 kohta, 131 §:n 1 momentin 1 b kohta ja 209 b §:n 1 momentin 2 b kohta tulevat kuitenkin voimaan vasta 1 päivänä tammikuuta 2023.

Tätä lakia sovelletaan, kun veron suorittamisvelvollisuus syntyy lain voimassaoloaikana.

Mitä arvonlisäverolain (1501/1993) 85 a §:n 1 momentin 1 kohdassa säädetään, ei sovelleta tämän lain 59 §:n 5 kohdan ollessa voimassa.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan arvonlisäverolakia muutettavaksi väliaikaisesti. Sähköön sovellettava arvonlisäverokanta alennettaisiin 24 prosentista 10 prosenttiin. Lisäksi kotimaan henkilökuljetukset vapautettaisiin verosta. Vapautukseen liittyisi oikeus vähentää hankintoihin sisältyvä vero. Esitys liittyy valtion vuoden 2023 talousarvioesitykseen ja täydentävään talousarvioesitykseen. Esitys on tarkoitettu käsiteltäväksi vuoden 2023 talousarvioesityksen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.12.2022 ja olemaan voimassa 30.4.2023 saakka. Henkilökuljetuksia koskeva muutos tulisi kuitenkin voimaan vasta vuoden 2023 alusta lukien.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.