HE 194/2022 vpGodkändÖverlämnad 29.9.2022

Sänkt moms på el och persontransporter

Lag om temporär ändring av mervärdesskattelagen

Mervärdesskatten på el sänks till 10 procent över vintern och inrikes resebiljetter befrias temporärt helt från mervärdesskatt. Åtgärderna ska underlätta hushållens ekonomiska ställning under perioden med höga elpriser och inflation.

Status
Godkänd
Överlämnad
29.9.2022
Senaste händelse
26.10.2022
Omröstningar
0
Anföranden
16
Stadfäst
28.10.2022
Författning
870/2022

Vad som föreslås

Den mervärdesskatt som tillämpas på försäljning av el sänks temporärt från 24 procent till 10 procent och inhemska persontransporter (såsom tåg-, buss-, taxi- och flygtrafik) överförs temporärt från skattesatsen på 10 procent till nollskattesats med bibehållen avdragsrätt för företag. Det görs inga ändringar i mervärdesskatten på elöverföring eller i elskatten.

Vad det betyder

Sänkningen av mervärdesskatten på el gäller från den 1 december 2022 till den 30 april 2023 och skattefriheten för persontransporter från den 1 januari 2023 till den 30 april 2023. Ändringarna bedöms sänka konsumentpriset på el med cirka 11 procent och stödja i synnerhet boende i eluppvärmda hem samt hushåll som använder kollektivtrafik. Åtgärderna minskar statens skatteinkomster år 2023 med sammanlagt 350 miljoner euro (el 290 miljoner euro och transporter 60 miljoner euro) samt orsakar systemändringskostnader för företag.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

16 anföranden · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades den temporära sänkningen av mervärdesskatten på el och persontransporter för att lindra effekterna av hög inflation och förhöjda energikostnader. Propositionens grundlinje och skattesänkningen på el fick brett stöd över partigränserna. Meningsskiljaktigheter och oro väcktes kring om åtgärderna är tillräckliga, huruvida momssänkningen överförs till konsumentpriserna samt sätten att stödja kollektivtrafiken och företagen.

  • Kommer sänkningarna av mervärdesskatten att överföras till konsumentpriserna fullt ut?
  • Är åtgärderna tillräckliga eller borde skatten på el ha slopats helt?
  • Hade det behövts direktstöd till kollektivtrafiken och företagen i stället för en skattesänkning?
  • SDPFör

    SDP stödde propositionen som en viktig del av stödhelheten för att förhindra orimliga situationer under vintern, och ansåg att skattesänkningen på kollektivtrafik är ett bra sätt att förhindra prishöjningar på biljetter.

    Esityksen sisältämä sähkön arvonlisäveron laskeminen joulukuusta eteenpäin kylmimmiksi kuukausiksi tukee kotitalouksia sähkölaskun maksamisessa.
    Kim Berg
  • Centern ansåg att en temporär sänkning av mervärdesskatten är ett nödvändigt och fungerande sätt att lindra hushållens exceptionella elräkningar och förbättra köpkraften under vintersäsongen.

    Esityksen tavoitteena on yksiselitteisesti alentaa sähkön kuluttajahintaa.
    Annika Saarikko
  • De Gröna stödde propositionen och ansåg att särskilt skattefriheten för kollektivtrafik är ett fungerande och välkommet sätt att dämpa pristrycket på biljetter samt stödja hållbara transporter mitt i kriserna.

    Tämä toimi tuo merkittävää helpotusta ja vähentää painetta korottaa hintoja.
    Jenni Pitko
  • SFPFör

    SFP stödde varmt skattesänkningen på el för att hjälpa hushållen över vintern och betonade även vikten av fungerande trafikförbindelser för näringslivet.

    Vi måste göra allt vi kan för att hjälpa hushållen under den här vintern som kommer
    Joakim Strand
  • SamlingspartietFör med reservationer

    Samlingspartiet stödde skattesänkningen på el men förhöll sig reserverat till att slopa mervärdesskatten på kollektivtrafik, föreslog att direktstöd borde övervägas och påpekade att företagen lämnas utan stöd.

    Nämä esitykset pyrkivät lieventämään sähkön hinnannousun sekä inflaation vaikutuksia kotitalouksiin, ja ne itsessään ovat tärkeitä ja hyviä tavoitteita.
    Ruut Sjöblom
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Sannfinländarna ansåg att stöden går i rätt riktning men är helt otillräckliga med tanke på hushållens och företagens situation, och krävde att mervärdesskatten på el slopas helt även för elöverföringens del.

    Tuki on tervetullut ja oikeasuuntainen mutta täysin riittämätön vastaus moninkertaistuvien sähkölaskujen kanssa kamppaileville suomalaisille.
    Mika Niikko

Sammandraget är AI-genererat utifrån 16 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu ei jatkunut. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 194/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 29.9.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 4.10.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 14.10.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 18.10.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 21.10.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 25.10.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki arvonlisäverolain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 870/2022 · 28.10.2022

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om temporär ändring av mervärdesskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras temporärt i mervärdesskattelagen (1501/1993) 85 a § 1 mom. 11 punkten, sådan den lyder i lag 345/2019, och fogas temporärt till 59 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 376/1994, 1218/1994, 1486/1994 och 1119/2018, en ny 5 punkt, i stället för den 5 punkt som upphävts genom lag 1119/2018, till 85 a § 1 mom., sådant det lyder i lagarna 345/2019 och 623/2021, en ny 12 punkt, till 131 § 1 mom., sådant det lyder i lagarna 505/2014, 507/2014 och 1113/2021, en ny 1 b-punkt och till 209 b § 1 mom., sådant det lyder i lagarna 399/2012 och 1113/2021, en ny 2 b-punkt som följer:

59 §

Skatt betalas inte på försäljning av följande varor och tjänster

5) persontransporter,

85 a §

För försäljning av följande tjänster samt för försäljning, gemenskapsinterna förvärv, överföring från upplagringsförfarande och import av följande varor ska i skatt betalas 10 procent av skattegrunden:

11) honorar eller ersättning som avses i 45 § 1 mom. 1 och 2 punkten för försäljning av framträdanden av utövande konstnärer eller andra offentligt uppträdande eller idrottsmän, när den som bedriver rörelse har ansökt om att bli skattskyldig för denna verksamhet,

12) elström.

131 §

En näringsidkare har rätt att få återbäring för den skatt som inkluderats i ett förvärv av en vara eller tjänst, om förvärvet har samband med

1 b) verksamhet som är skattefri enligt 59 § 5 punkten,

209 b §

Om köparen är en näringsidkare eller en juridisk person som inte är näringsidkare, ska säljaren ge köparen en faktura för

2 b) försäljning som är skattefri enligt 59 § 5 punkten,

§

Denna lag träder i kraft den 1 december 2022 och gäller till och med den 30 april 2023. Bestämmelserna i 59 § 5 punkten, 131 § 1 mom. 1 b-punkten och 209 b § 1 mom. 2 b-punkten träder dock i kraft först den 1 januari 2023.

Denna lag tillämpas när skyldighet att betala skatt uppkommer under lagens giltighetstid.

Vad som föreskrivs i 85 a § 1 mom. 1 punkten i mervärdesskattelagen (1501/1993) tillämpas inte under den tid 59 § 5 punkten i denna lag är i kraft.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att mervärdesskattelagen ändras temporärt. Enligt förslaget sänks den mervärdesskattesats som tillämpas på el från 24 procent till 10 procent. Det föreslås också att inhemska persontransporter ska vara befriade från skatt. Skattebefrielsen förenas med rätt att dra av den skatt som ingår i anskaffningarna. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2023 och den kompletterande budgetpropositionen. Propositionen avses bli behandlad i samband med budgetpropositionen för 2023. Lagen avses träda i kraft den 1 december 2022 och gälla till och med den 30 april 2023. Den ändring som gäller persontransporter föreslås dock träda i kraft först vid ingången av 2023.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.