HE 198/2017 vpHyväksytty

Tiedustelutoiminnan mahdollistaminen perustuslaissa

Laki Suomen perustuslain 10 §:n muuttamisesta

Vireille 25.1.2018Viimeisin tapahtuma 3.10.2018Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
perustuslaitluottamuksellisuusviestittiedonsaantioikeusrikoksentorjuntaoikeudenkäyntiturvatarkastuksetvapaudenriistokansallinen turvallisuusyksityiselämäsalassapitovelvollisuus

Lyhyesti

Perustuslakia muutetaan niin, että luottamuksellisen viestin salaisuutta voidaan rajoittaa kansallisen turvallisuuden suojaamiseksi ja sotilaallisen toiminnan seuraamiseksi. Muutos luo oikeudellisen perustan uuden siviili- ja sotilastiedustelulainsäädännön säätämiselle.

Mikä muuttuu

Perustuslain 10 §:ään lisätään säännös, jonka mukaan lailla voidaan säätää välttämättömistä rajoituksista viestin salaisuuteen tiedon hankkimiseksi sotilaallisesta toiminnasta tai muusta toiminnasta, joka vakavasti uhkaa kansallista turvallisuutta. Samalla säännöksen sanamuoto 'rikosten tutkinnassa' päivitetään muotoon 'rikosten torjunnassa' vastaamaan vakiintunutta soveltamiskäytäntöä.

Mitä se tarkoittaa

Muutos antaa lainsäätäjälle mahdollisuuden säätää viranomaisille uusia tiedusteluvaltuuksia tietoliikenteen ja viestien seuraamiseen myös silloin, kun teosta ei ole vielä konkreettista rikosepäilyä. Sääntely koskee kaikkia viestinnän käyttäjiä ja turvallisuusviranomaisia, mutta asettaa toiminnalle korkean kynnyksen eikä mahdollista yleistä massavalvontaa. Muutoksen myötä säädettävät tiedustelulait ja valvontajärjestelmät edellyttävät myöhemmin lisäresursseja viranomaisille ja tuomioistuimille.

Miten eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista – ne löytyvät alta.

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (1)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Toinen käsittely

Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Suomen perustuslain 10 §:n muuttamisesta

13

Jaa

178

Ei

0

Tyhjää

8

Poissa

Kok
0 · 37 · 0 · 0
PS
0 · 15 · 0 · 2
SDP
0 · 35 · 0 · 0
Kesk
0 · 47 · 0 · 1
Vihr
0 · 13 · 0 · 2
Vas
12 · 0 · 0 · 0
RKP
1 · 9 · 0 · 0
KD
0 · 5 · 0 · 0
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Sin
0 · 15 · 0 · 3
KP
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 5.10.2018.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Oikeusministeriö)

    25.1.2018

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    20.2.2018

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(perustuslakivaliokunta)

    21.9.2018

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    26.9.2018

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    3.10.2018

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    3.10.2018

Hyväksytty kiireellisenä · Säädös 817/2018 · Vahvistettu 5.10.2018

Laki Suomen perustuslain 10 §:n muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

Laki Suomen perustuslain 10 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty perustuslain 73 §:ssä säädetyllä tavalla, muutetaan Suomen perustuslain 10 §:n 3 momentti ja lisätään 10 §:ään uusi 4 momentti, seuraavasti:

10 §Yksityiselämän suoja

Lailla voidaan säätää perusoikeuksien turvaamiseksi tai rikosten selvittämiseksi välttämättömistä kotirauhan piiriin ulottuvista toimenpiteistä.

Lailla voidaan säätää välttämättömistä rajoituksista viestin salaisuuteen yksilön tai yhteiskunnan turvallisuutta taikka kotirauhaa vaarantavien rikosten torjunnassa, oikeudenkäynnissä, turvallisuustarkastuksessa ja vapaudenmenetyksen aikana sekä tiedon hankkimiseksi sotilaallisesta toiminnasta taikka sellaisesta muusta toiminnasta, joka vakavasti uhkaa kansallista turvallisuutta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Suomen perustuslain sääntelyä luottamuksellisen viestin salaisuuden suojasta. Perustuslakiin ehdotetaan lisättäväksi uusi säännös, johon koottaisiin luottamuksellisen viestin salaisuuden rajoittamista koskeva sääntely. Perustuslaissa ehdotetaan säädettäväksi, että lailla voidaan säätää välttämättömistä rajoituksista viestin salaisuuteen yksilön tai yhteiskunnan turvallisuutta taikka kotirauhaa vaarantavien rikosten torjunnassa, oikeudenkäynnissä, turvallisuustarkastuksessa ja vapaudenmenetyksen aikana sekä tiedon hankkimiseksi sotilaallisesta toiminnasta taikka sellaisesta muusta toiminnasta, joka vakavasti uhkaa kansallista turvallisuutta. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen säätämisjärjestys huomioon ottaen.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.