HE 198/2020 vpHyväksytty

Varhaiskasvatusmaksujen alentaminen

Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n muuttamisesta

Vireille 29.10.2020Viimeisin tapahtuma 14.12.2020Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
varhaiskasvatusmaksutalennusyhteisöverokunnatverotulotjakaminensisarukset

Lyhyesti

Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja alennetaan ja tulorajoja nostetaan merkittävästi. Uudistuksen tavoitteena on helpottaa lapsiperheiden arkea ja kannustaa työntekoon.

Mikä muuttuu

Varhaiskasvatusmaksujen tulorajoja korotetaan 31 prosenttia, jolloin yhä suurempi osa perheistä siirtyy alhaisempien maksujen tai maksuttomuuden piiriin. Lisäksi toisesta lapsesta perittävä maksu alennetaan 50 prosentista 40 prosenttiin nuorimman lapsen maksusta.

Mitä se tarkoittaa

Muutos pienentää erityisesti pieni- ja keskituloisten sekä monilapsisten perheiden varhaiskasvatuskuluja, ja arviolta noin 20 000 perhettä siirtyy kokonaan maksuttoman varhaiskasvatuksen piiriin. Kunnille aiheutuva noin 70 miljoonan euron maksutuottojen vähennys kompensoidaan nostamalla niiden osuutta yhteisöveron tuotosta. Laki tulee voimaan 1.8.2021.

Miten eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista – ne löytyvät alta.

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (3)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Ensimmäinen käsittely

Päätetään lain sisällöstä valiokunnan mietinnön pohjalta. Äänestykset koskevat yksittäisiä pykäliä ja opposition muutosehdotuksia. Lakia ei tässä vaiheessa voi vielä hyväksyä eikä hylätä kokonaan.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n muuttamisesta

31

Jaa

24

Ei

0

Tyhjää

144

Poissa

Kok
0 · 11 · 0 · 27
PS
0 · 10 · 0 · 28
SDP
10 · 0 · 0 · 30
Kesk
8 · 0 · 0 · 22
Vihr
5 · 0 · 0 · 15
Vas
5 · 0 · 0 · 11
RKP
3 · 0 · 0 · 7
KD
0 · 2 · 0 · 3
Liik
0 · 1 · 0 · 0
AT
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Toinen käsittely

Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n muuttamisesta

32

Jaa

22

Ei

0

Tyhjää

145

Poissa

Kok
0 · 10 · 0 · 28
PS
0 · 10 · 0 · 28
SDP
10 · 0 · 0 · 30
Kesk
9 · 0 · 0 · 21
Vihr
5 · 0 · 0 · 15
Vas
5 · 0 · 0 · 11
RKP
3 · 0 · 0 · 7
KD
0 · 2 · 0 · 3
Liik
0 · 0 · 0 · 1
AT
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 3

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n muuttamisesta

32

Jaa

21

Ei

0

Tyhjää

146

Poissa

Kok
0 · 10 · 0 · 28
PS
0 · 9 · 0 · 29
SDP
10 · 0 · 0 · 30
Kesk
9 · 0 · 0 · 21
Vihr
5 · 0 · 0 · 15
Vas
5 · 0 · 0 · 11
RKP
3 · 0 · 0 · 7
KD
0 · 2 · 0 · 3
Liik
0 · 0 · 0 · 1
AT
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 17.12.2020.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Opetus- ja kulttuuriministeriö)

    29.10.2020

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    3.11.2020

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(sivistysvaliokunta)

    26.11.2020

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    2.12.2020

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    9.12.2020

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    10.12.2020

Hyväksytty · Säädös 1052/2020 · Vahvistettu 17.12.2020

Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain (1503/2016) 5 §:n 2 ja 3 momentti ja 8 §, sellaisena kuin niistä ovat 5 §:n 2 momentti ja 8 § laissa 959/2017 seuraavasti:

5 §Kokoaikaisen varhaiskasvatuksen kuukausimaksu

Maksuprosentit ja tulorajat ovat:

Perheen koko, henkilöä Tuloraja, euroa/kuukausi Korkein maksuprosentti

2 2 798 10,70

3 3 610 10,70

4 4 099 10,70

5 4 588 10,70

6 5 075 10,70

Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi henkilöä, korotetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa 189 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta.

8 §Sisarusten maksujen määräytyminen

Jos samasta perheestä on useampi kuin yksi lapsi kunnan järjestämässä varhaiskasvatuksessa, voidaan nuorimmasta kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta määrätä 5 §:n mukaan määräytyvä asiakasmaksu. Ikäjärjestyksessä seuraavasta kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta voidaan määrätä maksu, joka on enintään 40 prosenttia nuorimman lapsen maksusta. Kustakin seuraavasta lapsesta määrättävä maksu on enintään 20 prosenttia nuorimman lapsen maksusta. Määrättäessä perheen muiden kuin nuorimman lapsen maksua käytetään määräytymisen perustana nuorimman lapsen laskennallista kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksua.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annettua lakia siten, että varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja alennettaisiin nostamalla tulorajoja 31 prosenttia. Lisäksi sisaruksilta perittäviä maksuja ehdotetaan alennettavaksi siten, että toisesta lapsesta perittävä maksu olisi 40 prosenttia nuorimman lapsen laskennallisesta kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta. Muutoksen johdosta kuntien maksutuottojen arvioidaan alenevan noin 70 miljoonaa euroa. Tämä kompensoidaan kunnille kohdistamalla aiempaa suurempi osa yhteisöveron tuotosta kunnille. Verontilityslain ja tuloverolain muuttamisesta annetaan erillinen hallituksen esitys. Esitys liittyy valtion vuoden 2021 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä elokuuta 2021.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.