Sänkning av avgifterna inom småbarnspedagogiken
Lag om ändring av 5 och 8 § i lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken
Klientavgifterna inom småbarnspedagogiken sänks och inkomstgränserna höjs betydligt. Målet med reformen är att underlätta barnfamiljers vardag och uppmuntra till arbete.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 29.10.2020
- Senaste händelse
- 14.12.2020
- Omröstningar
- 3
- Anföranden
- 32
- Stadfäst
- 17.12.2020
- Författning
- 1052/2020
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Inkomstgränserna för avgifterna inom småbarnspedagogiken höjs med 31 procent, vilket innebär att en allt större del av familjerna omfattas av lägre avgifter eller avgiftsfrihet. Dessutom sänks avgiften för det andra barnet från 50 procent till 40 procent av avgiften för det yngsta barnet.
Vad det betyder
Ändringen minskar kostnaderna för småbarnspedagogik särskilt för låg- och medelinkomstfamiljer samt flerbarnsfamiljer, och uppskattningsvis cirka 20 000 familjer omfattas av helt avgiftsfri småbarnspedagogik. Kommunernas avgiftsbortfall på cirka 70 miljoner euro kompenseras genom att deras andel av samfundsskatteavkastningen höjs. Lagen träder i kraft den 1 augusti 2021.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.
8 §, betänkandet / Peter Östman
Ja vann med rösterna 31–24.
Regeringen ja, oppositionen nej. 144 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 17.12.2020.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
32 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades sänkningen av klientavgifterna inom småbarnspedagogiken och höjningen av inkomstgränserna för att förbättra familjers försörjning och sysselsättning. Till sin principiella linje hade propositionen brett stöd över regerings- och oppositionsgränserna. Dispyterna gällde främst sättet att kompensera kommunerna för deras inkomstbortfall samt den privata småbarnspedagogikens ställning.
- Är kompensationsmodellen till kommunerna baserad på samfundsskatt rättvis, eller borde kompensationen skötas via statsandelarna?
- Sätter reformen privata och kommunala tjänster inom småbarnspedagogik i en ojämlik ställning?
- Borde resurserna i stället riktas till att minska gruppstorlekarna och lösa personalbristen?
- SDPFör
SDP ansåg att reformen är en betydande framtidsinvestering och en handräckning till barnfamiljerna, vilket ökar jämlikheten och uppmuntrar till att ta emot arbete.
”Tämä varhaiskasvatusmaksujen alentaminen onkin yksi keino, jolla työn vastaanottamiseen liittyviä esteitä on lähdetty purkamaan ja edistämään sitä kautta työllisyyttä.”
— Eeva-Johanna Eloranta - CenternFör
Centern stödde propositionen som en långsiktig fortsättning på familjepolitiken och sysselsättningen, vilket ger ett betydande ekonomiskt stöd särskilt till småbarnsfamiljer.
”Tämä uudistus on siis kädenojennus lapsiperheille. Se parantaa pienten lasten vanhempien mahdollisuutta osallistua työelämään ja parantaa näin julkista taloutta.”
— Pasi Kivisaari - De GrönaFör
De Gröna ansåg att propositionen är ett välkommet steg mot avgiftsfri småbarnspedagogik och en viktig åtgärd för att minska fattigdomen bland barnfamiljer.
”Varhaiskasvatuksen maksujen alentaminen nyt nostamalla tulorajoja kohdistaa alennuksen pieni- ja keskituloisille perheille ja samalla osaltaan vähentää lapsiperheköyhyyttä.”
— Sofia Virta Vänsterförbundet understödde sänkningen av avgifterna som ett steg mot avgiftsfri småbarnspedagogik och som ett sätt att undanröja sysselsättningshinder och stödja låginkomstfamiljer.
”Esityksellä pyritään vähentämään varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen kannustinloukkuvaikutuksia erityisesti pieni‑ ja keskituloisten sekä monilapsisten perheiden osalta.”
— Li Andersson - SFPFör
SFP understödde reformen som en familjevänlig åtgärd som förbättrar sysselsättningen och höjer deltagandet i småbarnspedagogiken.
”Yksi olennainen juttu koko tässä lakiesityksessä asiakasmaksujen alentamisesta on, että kannustetaan työn vastaanottamiseen ja varhaiskasvatukseen osallistumiseen.”
— Mikko Ollikainen - SamlingspartietFör med reservationer
Samlingspartiet ansåg att sänkningen av avgifterna är en mycket bra sysselsättningsåtgärd, men uttryckte oro över att kostnadskompensationen till kommunerna är ojämn och över de privata tjänsteproducenternas ställning.
”Esitys varhaiskasvatusmaksujen alentamiseksi on erittäin tervetullut ja kannatettava.”
— Sari Multala - SannfinländarnaFör med reservationer
Sannfinländarna ansåg att det i sig är bra att avveckla flitfällor, men kritiserade den samfundsskattebundna kompensationen och påpekade allvarliga kvalitets- och personalproblem inom småbarnspedagogiken.
”Tämä hallituksen esitys, sikäli kuin se onnistuu poistamaan kannustinloukkuja työllisyyden tieltä, on tietysti kannatettava.”
— Riikka Purra - KristdemokraternaFör med reservationer
Kristdemokraterna välkomnade propositionen men hade velat slopa syskonavgifterna helt, och påminde om gruppstorlekarna och personalbristen inom småbarnspedagogiken.
”Tämä esitys on erittäin kannatettava ja erityisesti sen vuoksi, että sillä osaltaan parannetaan työnteon kannusteita.”
— Päivi Räsänen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 32 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 29.10.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 3.11.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 26.11.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 2.12.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 9.12.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 10.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 ja 8 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1052/2020 · 17.12.2020
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av 5 och 8 § i lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om klientavgifter inom småbarnspedagogiken (1503/2016) 5 § 2 och 3 mom. och 8 §, av den 5 § 2 mom. och 8 § sådana de lyder i lag 959/2017, som följer:
5 §Månadsavgift för småbarnspedagogik på heltid
Avgiftsprocenterna och inkomstgränserna är:
Familjens storlek, personer Inkomstgräns, euro/månad Högsta avgiftsprocent
2 2 798 10,70
3 3 610 10,70
4 4 099 10,70
5 4 588 10,70
6 5 075 10,70
Om familjen består av fler än sex personer, ska den inkomstgräns som ligger till grund för avgiften höjas med 189 euro för varje följande minderårigt barn i familjen.
8 §Bestämmande av avgifter för syskon
Om fler än ett barn i samma familj deltar i kommunal småbarnspedagogik, kan klientavgiften för det yngsta barnet i småbarnspedagogik på heltid bestämmas enligt 5 §. För nästa barn i åldersordningen i småbarnspedagogik på heltid kan en avgift bestämmas som är högst 40 procent av avgiften för det yngsta barnet. För varje följande barn får avgiften vara högst 20 procent av avgiften för det yngsta barnet. Avgiften för andra barn än det yngsta barnet i familjen ska bestämmas utifrån den kalkylerade avgiften för småbarnspedagogik på heltid för det yngsta barnet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.