Kuntien työterveyshuollon yhtiöittämisen lykkääminen
Laki kuntalain 150 §:n muuttamisesta
Kuntien velvollisuutta yhtiöittää tarjoamansa työterveyshuollon sairaanhoitopalvelut siirretään kahdella vuodella eteenpäin vuoden 2019 alkuun. Siirtymäaikana kuntien on eriytettävä työterveyshuollon kirjanpito muista terveydenhuoltopalveluistaan.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 20.10.2016
- Viimeisin tapahtuma
- 16.12.2016
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 2
- Vahvistettu
- 21.12.2016
- Säädös
- 1340/2016
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Kuntalain siirtymäsäännöstä muutetaan siten, että markkinoilla kilpaillun työterveyshuollon sairaanhoidon yhtiöittämisen määräaika siirtyy vuoden 2017 alusta vuoden 2019 alkuun. Samalla jatketaan henkilöstön eläketurvan säilymistä ja toimintojen luovutusten varainsiirtoverovapautta koskevia siirtymäsäännöksiä vastaavalla kahdella vuodella sekä säädetään kunnille velvollisuus eriyttää työterveyshuollon kirjanpito muusta toiminnasta.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee kuntia ja kuntayhtymiä, joiden ei tarvitse perustaa erillisiä yhtiöitä työterveyshuollon sairaanhoitopalveluille ennen sote-uudistusta. Tämä turvaa palvelujen jatkuvuuden kunnallista työterveyshuoltoa käyttäville työnantajille ja työntekijöille. Kirjanpidon eriyttämisellä ja markkinaehtoisella hinnoittelulla varmistetaan kilpailuneutraliteetti suhteessa yksityisiin terveyspalveluyrityksiin. Ennen vuotta 1993 kunnalle tulleiden työntekijöiden eläke-edut turvataan siirtymäaikana tehtävissä henkilöstösiirroissa.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Kansanedustajien puheenvuorot täysistunnossa sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta. Avaa keskustelu lukeaksesi, mitä esityksestä sanottiin ja kuka sanoi.
2 puheenvuoroa · 2 puhujaa · 1 keskustelu
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 20.10.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 25.10.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 1.12.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 7.12.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 12.12.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 15.12.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki kuntalain 150 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1340/2016 · 21.12.2016
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki kuntalain 150 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuntalain (410/2015) 150 §:n 2—4 momenttia seuraavasti:
150 §Yhtiöittämisvelvollisuutta koskevat siirtymäsäännökset
Edellä 126 §:n 1 momenttia sovelletaan terveydenhuoltolain (1326/2010) 18 §:n 3 momentissa tarkoitettujen työterveyshuollon palvelujen tuottamiseen vuoden 2019 alusta. Kunnan tuottaessa siirtymäaikana työterveyshuollon palveluja sen on niiden hinnoittelussa noudatettava, mitä tämän lain 128 §:ssä säädetään. Kunnan tai kuntayhtymän on siirtymäaikana eriytettävä kirjanpidossaan työterveyshuollon palvelut kunnan muista terveydenhuollon palveluista, jos kunta tai kuntayhtymä toimii kilpailutilanteessa markkinoilla. Kilpailu- ja kuluttajavirasto voi puuttua kilpailulain 4 a luvussa tarkoitetulla tavalla kunnan tai kuntayhtymän toimintaan ja hinnoitteluun niiden tarjotessa siirtymäaikana työterveyshuollon palveluja kilpailutilanteessa markkinoilla.
Jos 2 momentissa tarkoitetut tehtävät siirretään vuoden 2018 loppuun mennessä, on sen osakeyhtiön, osuuskunnan, yhdistyksen tai säätiön, jonka palvelukseen kunnan tai kuntayhtymän palveluksessa olevat henkilöt siirtyvät, huolehdittava sellaisen siirtyvän henkilöstön eläketurvan säilymisestä, joka on ollut kunnan tai kuntayhtymän palveluksessa ennen vuotta 1993 ja jonka palvelussuhde jatkuu yhdenjaksoisesti eläketapahtumaan saakka.
Jos kunta tai kuntayhtymä viimeistään vuoden 2018 loppuun mennessä luovuttaa 2 momentissa tarkoitettujen tehtävien siirtämiseksi yhden tai useamman kunnan tai kuntayhtymän omistamalle osakeyhtiölle omistamansa kiinteistön, joka on ennen lain voimaantuloa pääasiallisesti ollut välittömästi kunnan kilpailutilanteessa markkinoilla hoidettavan tehtävän käytössä ja tulee tuollaiseen käyttöön luovutuksen jälkeen ja saa vastikkeeksi vastaanottavan yhtiön osakkeita, verovirasto palauttaa suoritetun veron hakemuksesta. Verovapaus koskee vastaavasti yhtiöitettävän toiminnan käyttöomaisuuteen kuuluvia arvopapereita sekä kunnan tai kuntayhtymän omistaman kiinteistön omistamista ja hallintaa harjoittavan yhtiön osakkeiden luovutusta vastaanottavan yhtiön osakkeita vastaan, jos:
1) kiinteistöt ovat pääasiassa edellä tarkoitetussa käytössä; tai
2) osakkeet oikeuttavat edellä tarkoitetussa käytössä olevan huoneiston hallintaan.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.