HE 213/2021 vpHyväksytty

Yhteisöveron jako-osuuksien ja osakesäästötilin sanktioiden muutos

Verontilityslain 12 ja 12 f §:n, tuloverolain 124 ja 124 b §:n sekä verotusmenettelystä annetun lain 32 c §:n muuttamisesta

Vireille 4.11.2021Viimeisin tapahtuma 15.12.2021Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
yhteisöveroverotustuloverojakaminenosakesijoittaminenveronkorotuksetpankkitilitkunnat

Lyhyesti

Kunnille korvataan yritysverotuksen muutoksista aiheutuvat verotuottovaikutukset säätämällä yhteisöveron jako-osuuksia valtion ja kuntien välillä. Samalla helpotetaan useamman osakesäästötilin vahingossa avanneiden sijoittajien veronkorotuksia.

Mikä muuttuu

Kuntien ja valtion yhteisöveron jako-osuuksia tarkistetaan vuosille 2022–2027 verolainsäädännön muutosten (korkovähennysrajoitukset, siirtohinnoitteluoikaisu ja T&K-lisävähennys) kompensoimiseksi. Lisäksi Verohallinnolle annetaan mahdollisuus jättää osakesäästötilin päiväkohtainen veronkorotus määräämättä tai alentaa sitä, jos useampi tili on avattu ilmeisen erehdyksen vuoksi tai täysi sanktio olisi kohtuuton.

Mitä se tarkoittaa

Verovuonna 2022 kuntien osuus yhteisöverosta alenee 33,76 prosenttiin ja valtion osuus nousee 66,24 prosenttiin, jolloin verotuottovaikutus kunnille on neutraali (noin 26 miljoonan euron kompensaatio). Osakesäästötilien sanktiomuutos poistaa useiden tuhansien eurojen kohtuuttomat veronkorotukset piensijoittajilta, joilla on ollut tyhjä rinnakkaistili, ja sääntöä sovelletaan jo vuoden 2021 verotuksessa 1.1.2022 alkaen.

Miten eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista – ne löytyvät alta.

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (4)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Toinen käsittely

Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle verontilityslain 12 ja 12 f §:n, tuloverolain 124 ja 124 b §:n sekä verotusmenettelystä annetun lain 32 c §:n muuttamisesta

86

Jaa

54

Ei

0

Tyhjää

59

Poissa

Kok
0 · 21 · 0 · 17
PS
0 · 28 · 0 · 10
SDP
29 · 1 · 0 · 10
Kesk
21 · 0 · 0 · 9
Vihr
16 · 0 · 0 · 4
Vas
13 · 0 · 0 · 3
RKP
7 · 0 · 0 · 3
KD
0 · 3 · 0 · 2
Liik
0 · 1 · 0 · 0
VKK
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle verontilityslain 12 ja 12 f §:n, tuloverolain 124 ja 124 b §:n sekä verotusmenettelystä annetun lain 32 c §:n muuttamisesta

87

Jaa

54

Ei

0

Tyhjää

58

Poissa

Kok
0 · 22 · 0 · 16
PS
0 · 28 · 0 · 10
SDP
30 · 0 · 0 · 10
Kesk
21 · 0 · 0 · 9
Vihr
16 · 0 · 0 · 4
Vas
13 · 0 · 0 · 3
RKP
7 · 0 · 0 · 3
KD
0 · 3 · 0 · 2
Liik
0 · 1 · 0 · 0
VKK
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 3

Hallituksen esitys eduskunnalle verontilityslain 12 ja 12 f §:n, tuloverolain 124 ja 124 b §:n sekä verotusmenettelystä annetun lain 32 c §:n muuttamisesta

87

Jaa

53

Ei

0

Tyhjää

59

Poissa

Kok
0 · 21 · 0 · 17
PS
0 · 28 · 0 · 10
SDP
30 · 0 · 0 · 10
Kesk
21 · 0 · 0 · 9
Vihr
16 · 0 · 0 · 4
Vas
13 · 0 · 0 · 3
RKP
7 · 0 · 0 · 3
KD
0 · 3 · 0 · 2
Liik
0 · 1 · 0 · 0
VKK
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Äänestys 4

Hallituksen esitys eduskunnalle verontilityslain 12 ja 12 f §:n, tuloverolain 124 ja 124 b §:n sekä verotusmenettelystä annetun lain 32 c §:n muuttamisesta

87

Jaa

56

Ei

0

Tyhjää

56

Poissa

Kok
0 · 24 · 0 · 14
PS
0 · 28 · 0 · 10
SDP
30 · 0 · 0 · 10
Kesk
21 · 0 · 0 · 9
Vihr
16 · 0 · 0 · 4
Vas
13 · 0 · 0 · 3
RKP
7 · 0 · 0 · 3
KD
0 · 3 · 0 · 2
Liik
0 · 1 · 0 · 0
VKK
0 · 0 · 0 · 1
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 22.12.2021.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Valtiovarainministeriö)

    4.11.2021

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    16.11.2021

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(valtiovarainvaliokunta)

    30.11.2021

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    7.12.2021

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    14.12.2021

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    14.12.2021

Hyväksytty · Säädös 1261/2021 · Vahvistettu 22.12.2021

Laki verontilityslain muuttamisesta annetun lain 12 §:n ja 12 f §:n 4–8 kohdan kumoamisesta

Hyväksytty · Säädös 1262/2021 · Vahvistettu 22.12.2021

Laki verontilityslain 12 ja 12 f §:n muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 1263/2021 · Vahvistettu 22.12.2021

Laki tuloverolain muuttamisesta annetun lain 124 §:n 3 momentin ja 124 b §:n 4–8 kohdan kumoamisesta

Hyväksytty · Säädös 1264/2021 · Vahvistettu 22.12.2021

Laki tuloverolain 124 ja 124 b §:n muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 1265/2021 · Vahvistettu 22.12.2021

Laki verotusmenettelystä annetun lain 32 c §:n muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

1. Laki verontilityslain muuttamisesta annetun lain 12 §:n ja 12 f §:n 4–8 kohdan kumoamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tällä lailla kumotaan verontilityslain muuttamisesta annetun lain (621/2021) 12 § ja 12 f §:n 4–8 kohta.

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2. Laki verontilityslain 12 ja 12 f §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan v erontilityslain (532/1998) 12 § ja 12 f §:n 3–8 kohta, sellaisina kuin ne ovat laissa 1073/2020, seuraavasti:

12 §Veronsaajaryhmien jako-osuudet

Valtion jako-osuus on 78,12 prosenttia ja kuntien jako-osuus 21,88 prosenttia yhteisöverosta.

12 f §Veronsaajaryhmien jako-osuudet verovuosina 2020–2027

Poiketen siitä, mitä 12 §:ssä säädetään:

3) valtion jako-osuus verovuonna 2022 on 66,24 prosenttia ja kuntien jako-osuus 33,76 prosenttia yhteisöverosta;

4) valtion jako-osuus verovuonna 2023 on 77,55 prosenttia ja kuntien jako-osuus 22,45 prosenttia yhteisöverosta;

5) valtion jako-osuus verovuonna 2024 on 78,53 prosenttia ja kuntien jako-osuus 21,47 prosenttia yhteisöverosta;

6) valtion jako-osuus verovuonna 2025 on 78,39 prosenttia ja kuntien jako-osuus 21,61 prosenttia yhteisöverosta;

7) valtion jako-osuus verovuonna 2026 on 78,30 prosenttia ja kuntien jako-osuus 21,70 prosenttia yhteisöverosta;

8) valtion jako-osuus verovuonna 2027 on 78,23 prosenttia ja kuntien jako-osuus 21,77 prosenttia yhteisöverosta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Tämän lain 12 f §:n 3 kohta tulee kuitenkin voimaan jo päivänä kuuta 20 .

Tämän lain 12 §:ää sovelletaan verovuodesta 2028 alkaen ja 12 f §:n 3–8 kohtaa verovuosilta 2022–2027 tehtävissä yhteisöveron tilityksissä.

3. Laki tuloverolain muuttamisesta annetun lain 124 §:n 3 momentin ja 124 b §:n 4–8 kohdan kumoamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tällä lailla kumotan tuloverolain muuttamisesta annetun lain (619/2021) 124 §:n 3 momentti ja 124 b §:n 4–8 kohta.

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

4. Laki tuloverolain 124 ja 124 b §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tuloverolain (1535/1992) 124 §:n 3 momentti ja 124 b §:n 3–8 kohta, sellaisina kuin ne ovat laissa 1074/2020, seuraavasti:

124 §Veron määräytyminen

Edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja 18 §:n 3 momentissa tarkoitetun tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,38.

124 b §Veron määräytyminen verovuosina 2020–2027

Poiketen siitä, mitä 124 §:n 3 momentissa säädetään:

3) vuonna 2022 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 6,75;

4) vuonna 2023 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,49;

5) vuonna 2024 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,29;

6) vuonna 2025 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,32;

7) vuonna 2026 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,34;

8) vuonna 2027 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 4,35.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 . Tämän lain 124 b §:n 3 kohta tulee kuitenkin voimaan jo päivänä kuuta 20 .

5. Laki verotusmenettelystä annetun lain 32 c §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 32 c §:ään, sellaisena kuin se on laissa 733/2019, uusi 3 momentti seuraavasti:

32 c §Osakesäästötilin veronkorotus

Veronkorotus jätetään määräämättä, jos verovelvollisella on ollut verovuoden aikana voimassa ilmeisen erehdyksen johdosta samanaikaisesti useampia osakesäästötilejä, mutta verovuoden aikana säästövaroja on ollut enintään yhdellä osakesäästötilillä. Veronkorotus jätetään määräämättä myös tai määrätään alennettuna, jos verovelvollisella on ollut verovuoden aikana voimassa ilmeisen erehdyksen johdosta samanaikaisesti useampia osakesäästötilejä ja 1 momentin mukaan laskettu veronkorotus olisi kohtuuttoman suuri osakesäästötileillä verovuonna olleiden rahasuoritusten vähäiseen määrään nähden, taikka jos 1 momentin mukaisen veronkorotuksen määräämättä jättämiselle tai alentamiselle on pätevä syy tai muu erityinen syy.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Tätä lakia sovelletaan ensimmäisen kerran vuodelta 2021 toimitettavassa verotuksessa.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi verontilityslain ja tuloverolain säännöksiä, jotka koskevat veronsaajaryhmien yhteisöveron jako-osuuksia ja väliaikaisesti sovellettavaa jako-osuutta verovuosille 2022–2027. Samalla kumottaisiin verontilityslain ja tuloverolain muuttamisesta annettujen lakien vuoden 2023 alusta voimaan tulevat säännökset, jotka koskevat verovuosien 2023–2027 yhteisöveron jako-osuuksia. Jako-osuuksien muutoksilla kompensoitaisiin kunnille yhteisöverotukseen tehtävistä veroperustemuutoksista aiheutuvat verotuottomuutokset. Lisäksi verotusmenettelystä annettuun lakiin lisättäisiin osakesäästötilin veronkorotuksen määräämättä jättämistä ja kohtuullistamista koskevat säännökset. Esitys liittyy valtion vuoden 2022 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Verontilityslain ja tuloverolain verovuotta 2022 koskevien säännösten sekä verotusmenettelystä annetun lain muutoksen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2022. Muilta osin lakien on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2023. Verotusmenettelystä annetun lain muuttamista koskevaa lakia sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuodelta 2021 toimitettavassa verotuksessa.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.