Ändring av samfundsskatteandelar och aktiesparkontosanktioner
Lagar om ändring av 12 och 12 f § i lagen om skatteredovisning, 124 och 124 b § i inkomstskattelagen och 32 c § i lagen om beskattningsförfarande
Kommunerna kompenseras för de skatteintäktseffekter som ändringarna i företagsbeskattningen medför genom att samfundsskattens utdelning mellan staten och kommunerna justeras. Samtidigt lindras skatteförhöjningarna för investerare som av misstag har öppnat flera aktiesparkonton.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 4.11.2021
- Senaste händelse
- 15.12.2021
- Omröstningar
- 4
- Anföranden
- 16
- Stadfäst
- 22.12.2021
- Författning
- 1261/2021
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Kommunernas och statens utdelningsandelar av samfundsskatten justeras för åren 2022–2027 för att kompensera för ändringarna i skattelagstiftningen (begränsningarna av rätten till ränteavdrag, internprissättningsrättelse och extra FoU-avdrag). Dessutom ges Skatteförvaltningen möjlighet att låta bli att påföra eller att sänka den dagsspecifika skatteförhöjningen för aktiesparkonton, om flera konton har öppnats på grund av ett uppenbart misstag eller om en full sanktion vore oskälig.
Vad det betyder
Skatteåret 2022 sjunker kommunernas andel av samfundsskatten till 33,76 procent och statens andel stiger till 66,24 procent, varvid skatteintäktseffekten för kommunerna blir neutral (en kompensation på cirka 26 miljoner euro). Sanktionsändringen för aktiesparkonton slopar oskäliga skatteförhöjningar på flera tusen euro för småinvesterare som har haft ett tomt parallellt konto, och regeln tillämpas redan vid beskattningen för 2021 från och med den 1 januari 2022.
Så röstade riksdagen
Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Omröstningarna gällde detaljer i lagen.
Förslag till uttalande , betänkandet / Matias Marttinen 3
Ja vann med rösterna 87–56.
Regeringen ja, oppositionen nej. 56 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 22.12.2021.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
16 anföranden · 11 talare · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades ändringarna i kommunernas utdelningsandelar av samfundsskatten samt jämkningen av skatteförhöjningar för investerare som av misstag har öppnat flera aktiesparkonton. Själva lagförslaget fick enhälligt stöd i riksdagen, men oppositionsgrupperna önskade en mer omfattande avreglering av aktiesparkontot. I debatten lyftes särskilt en höjning eller ett slopande av insättningstaket fram för att främja folkaktieägandet.
- Borde insättningstaket och begränsningen av antalet konton för aktiesparkonton slopas i lagstiftningen i större utsträckning?
- SDPFör
SDP stödde propositionen, eftersom skattekompensationerna till kommunerna är viktiga och en jämkning av skatteförhöjningarna till följd av oavsiktligt öppnade aktiesparkonton gör beskattningspraxisen mer rimlig.
”Mielestäni tämä on ihan ok ja tärkeä muutos tässä yhteydessä.”
— Pia Viitanen - CenternFör
Centern ansåg att propositionen var en nödvändig och sunt förnuftig korrigering, genom vilken man snabbt kan slopa de oskäliga skattesanktionerna för dem som av misstag öppnat flera aktiesparkonton.
”Tämä on minusta niin sanotusti arkijärkinen, hyvä, teknisen luontoinen korjaus asiaan, joka on saavuttanut suuren suosion kansalaisten keskuudessa”
— Annika Saarikko Samlingspartiet stödde korrigeringen av skattesanktionerna, men ansåg att man samtidigt borde ha slopat det konstgjorda insättningstaket och kontobegränsningarna för aktiesparkonton för att förbättra småinvesterarnas ställning.
”Nähdäkseni nämä keinotekoiset rajoitteet sekä talletuskaton että tilien lukumäärän sääntelyn osalta olisi täysin perusteltua purkaa kokonaan laista.”
— Matias Marttinen Sannfinländarna ansåg att den föreslagna lagändringen var bra och gick i rätt riktning samt föreslog i ett uttalande att aktiesparkontots insättningstak ska höjas för att stödja hushållens sparande.
”Mutta itse tähän asiaan, mikä tässä hallituksen esityksessä paikataan: olen tästä vahvasti sitä mieltä, että tässä on oikea, hyvä linja.”
— Ville Vähämäki Kristdemokraterna ansåg att de föreslagna jämkningarna av skatteförhöjningarna var mycket bra, men ville i sin reservation påminna om behovet av att utveckla systemet med aktiesparkonton mer övergripande.
”Siinä mielessä sitten tosiaan tässä vastalauseessa on haluttu nostaa tämä kehittämistarve esille.”
— Sari Essayah
Sammandraget är AI-genererat utifrån 16 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 213/2021 vp sisältyvien 1.-5. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 4.11.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 16.11.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 30.11.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 7.12.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 14.12.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 14.12.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag5
- 1Laki verontilityslain muuttamisesta annetun lain 12 §:n ja 12 f §:n 4–8 kohdan kumoamisestaHyväksytty · 1261/2021 · 22.12.2021
- 2Laki verontilityslain 12 ja 12 f §:n muuttamisestaHyväksytty · 1262/2021 · 22.12.2021
- 3Laki tuloverolain muuttamisesta annetun lain 124 §:n 3 momentin ja 124 b §:n 4–8 kohdan kumoamisestaHyväksytty · 1263/2021 · 22.12.2021
- 4Laki tuloverolain 124 ja 124 b §:n muuttamisestaHyväksytty · 1264/2021 · 22.12.2021
- 5Laki verotusmenettelystä annetun lain 32 c §:n muuttamisestaHyväksytty · 1265/2021 · 22.12.2021
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om upphävande av 12 § och 12 f § 4–8 punkten i lagen om ändring av lagen om skatteredovisning
I enlighet med riksdagens beslut
1 §
Genom denna lag upphävs 12 § och 12 f § 4–8 punkten i lagen om ändring av lagen om skatteredovisning (621/2021).
2 §
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av 12 och 12 f § i lagen om skatteredovisning
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om skatteredovisning (532/1998) 12 § och 12 f § 3–8 punkten, sådana de lyder i lag 1073/2020, som följer:
12 §Skattetagargruppernas utdelning
Samfundsskatten fördelas så att statens utdelning är 78,12 procent och kommunernas utdelning 21,88 procent.
12 f §Skattetagargruppernas utdelning skatteåren 2020–2027
Med avvikelse från 12 § fördelas samfundsskatten så att
3) statens utdelning skatteåret 2022 är 66,24 procent och kommunernas utdelning 33,76 procent,
4) statens utdelning skatteåret 2023 är 77,55 procent och kommunernas utdelning 22,45 procent,
5) statens utdelning skatteåret 2024 är 78,53 procent och kommunernas utdelning 21,47 procent,
6) statens utdelning skatteåret 2025 är 78,39 procent och kommunernas utdelning 21,61 procent,
7) statens utdelning skatteåret 2026 är 78,30 procent och kommunernas utdelning 21,70 procent,
8) statens utdelning skatteåret 2027 är 78,23 procent och kommunernas utdelning 21,77 procent.
§
Denna lag träder i kraft den 20 . .Bestämmelserna i 12 f § 3 punkten i lagen träder dock i kraft den 20 .
Bestämmelserna i 12 § tillämpas från och med skatteåret 2028 och bestämmelserna i 12 f § 3–8 punkten vid redovisningar av samfundsskatt för skatteåren 2022–2027.
3.Lag om upphävande av 124 § 3 mom. och 124 b § 4–8 punkten i lagen om ändring av inkomstskattelagen
I enlighet med riksdagens beslut
1 §
Genom denna lag upphävs 124 § 3 mom. och 124 b § 4–8 punkten i lagen om ändring av inkomstskattelagen (619/2021).
2 §
Denna lag träder i kraft den 20 .
4.Lag om ändring av 124 och 124 b § i inkomstskattelagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i inkomstskattelagen (1535/1992) 124 § 3 mom. och 124 b § 3–8 punkten, sådana de lyder i lag 1074/2020, som följer:
124 §Fastställande av skatten
Inkomstskattesatsen för den inkomst som delvis skattefria samfund enligt 21 § 1 mom. och väglag enligt 18 § 3 mom. samt allmännyttiga samfund har erhållit från en fastighet är 4,38 procent.
124 b §Fastställande av skatten för skatteåren 2020–2027
Med avvikelse från 124 § 3 mom. är
3) inkomstskattesatsen år 2022 för den inkomst som delvis skattefria samfund enligt 21 § 1 mom. och väglag samt allmännyttiga samfund har erhållit från en fastighet 6,75 procent,
4) inkomstskattesatsen år 2023 för den inkomst som delvis skattefria samfund enligt 21 § 1 mom. och väglag samt allmännyttiga samfund har erhållit från en fastighet 4,49 procent,
5) inkomstskattesatsen år 2024 för den inkomst som delvis skattefria samfund enligt 21 § 1 mom. och väglag samt allmännyttiga samfund har erhållit från en fastighet 4,29 procent,
6) inkomstskattesatsen år 2025 för den inkomst som delvis skattefria samfund enligt 21 § 1 mom. och väglag samt allmännyttiga samfund har erhållit från en fastighet 4,32 procent,
7) inkomstskattesatsen år 2026 för den inkomst som delvis skattefria samfund enligt 21 § 1 mom. och väglag samt allmännyttiga samfund har erhållit från en fastighet 4,34 procent,
8) inkomstskattesatsen år 2027 för den inkomst som delvis skattefria samfund enligt 21 § 1 mom. och väglag samt allmännyttiga samfund har erhållit från en fastighet är 4,35 procent.
§
Denna lag träder i kraft den 20 . Lagens 124 b § 3 punkt träder dock i kraft den 20 .
5.Lag om ändring av 32 c § i lagen om beskattningsförfarande
I enlighet med riksdagens beslut fogas till 32 c § i lagen om beskattningsförfarande (1558/1995), sådan paragrafen lyder delvis ändrad i lag 733/2019, ett nytt 3 mom. som följer:
32 c §Förhöjd skatt på aktiesparkonto
Skatteförhöjning påförs inte, om den skattskyldige under skatteåret på grund av ett uppenbart misstag har haft flera avtal om aktiesparkonto i kraft samtidigt, men sparmedlen har funnits på högst ett aktiesparkonto. Skatteförhöjning ska inte påföras eller påföras till ett nedsatt belopp, om den skattskyldige under skatteåret på grund av ett uppenbart misstag har haft flera avtal om aktiesparkonto i kraft samtidigt och den skatteförhöjning som beräknats enligt 1 mom. skulle vara oskälig i förhållande till det ringa beloppet av betalningsprestationer på aktiesparkontona under skatteåret, eller om det finns ett giltigt skäl eller något annat särskilt skäl att låta bli att påföra en skatteförhöjning enligt 1 mom. eller att påföra den till ett nedsatt belopp.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Lagen tillämpas första gången vid beskattningen för 2021.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.