Koronarokotteiden haittakorvausten turvaaminen valtiontakuulla
Laki valtiontakuusta covid-19-rokotteen vakuuttamiseksi
Valtio ryhtyy takaamaan koronarokotteiden mahdollisia haittoja korvaavaa lääkevahinkovakuutusta. Tämän ansiosta rokotteen ottajat saavat samanlaisen vakuutusturvan kuin muidenkin rokotteiden ja lääkkeiden kohdalla.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 5.11.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 15.12.2020
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 9
- Vahvistettu
- 17.12.2020
- Säädös
- 1058/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Säädetään uusi laki valtiontakuusta covid-19-rokotteen vakuuttamiseksi. Valtioneuvosto voi myöntää vakuutusyhtiölle jälleenvakuutusta korvaavan valtion vakuutustakuun enintään vuodeksi kerrallaan ja enintään 30 miljoonaan euroon kalenterivuodessa. Kokonaisvastuun yläraja on 300 miljoonaa euroa. Valtio perii takuusta maksun, ja sen hallinnoinnista vastaa Valtiokonttori.
Mitä se tarkoittaa
Laki tulee voimaan 1.1.2021. Koronarokotteen ottajat saavat oikeuden lääkevahinkovakuutuskorvauksiin normaalin menettelyn kautta, mikäli rokotteesta aiheutuu henkilövahinkoja. Korvaukset käsittelee ja maksaa vakuutusyhtiö, joka kantaa vahingoista ensin omavastuuosuutensa (noin 3 miljoonaa euroa), minkä jälkeen valtio vastaa ylimenevästä korvausmenosta takuun rajoissa.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
9 puheenvuoroa · 8 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta käsitteli esitystä valtiontakuusta koronarokotteiden lääkevahinkovakuutuksen turvaamiseksi. Esitys sai täyden ja yksimielisen tuen kaikilta eduskuntaryhmiltä. Rokotehaittojen vakuuttamista valtion tuella pidettiin välttämättömänä toimenpiteenä rokotekattavuuden ja kansalaisten luottamuksen varmistamiseksi.
- SDPPuolesta
SDP kannatti valtiontakuuta välttämättömänä varautumisena tilanteessa, jossa vakuutusyhtiö ei saa uudelle rokotteelle markkinaehtoista jälleenvakuutusta.
”Näen tärkeänä, että olemme ennakolta valmistautuneet covid-19-rokotteen vastaanottamiseen — myös mahdollisten ei-toivottujen henkilövahinkojen osalta.”
— Heidi Viljanen - KeskustaPuolesta
Keskusta tuki esitystä tärkeänä askeleena kohti pandemian voittamista ja piti vahinkovakuutusta olennaisena turvana rokotusten alkaessa.
”Ja jos olisi ja jos tulisi ongelmia tämän rokotteen suhteen ja siitä mahdollisia sivuvaikutuksia, niin siltä varalta meillä on myöskin vakuutukset olemassa ja myöskin valtio osallistuu tähän.”
— Mikko Savola - VasemmistoliittoPuolesta
Vasemmistoliitto piti esitystä tärkeänä, jotta mahdolliset rokotevahingot korvataan yhdenvertaisesti muiden lääkevahinkojen tapaan ja luottamus rokotteisiin säilyy.
”Tarkoituksena on varmistaa, että covid-19-rokotteista aiheutuvat mahdolliset henkilövahingot vakuutetaan kuten muutkin lääke- ja rokotevahingot.”
— Aino-Kaisa Pekonen - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset tuki esitystä hyvänä keinona lisätä rokotteen luotettavuutta ja hälventää huolia, vaikka muistuttikin aiempien kokemusten perusteella korvaussummien riittävyyden tärkeydestä.
”Tämä on lähtökohtaisesti hyvä hallituksen esitys.”
— Mika Niikko - KristillisdemokraatitPuolesta
Kristillisdemokraatit piti valtiontakuuta tarpeellisena pienen vahinkovakuutusyhtiön toiminnan turvaamiseksi ja painotti hyvän tiedottamisen sekä vapaaehtoisuuden tärkeyttä.
”ja siinä mielessä on tärkeää, että meillä valtiontakuu tulee tässä tilanteessa apuun.”
— Sari Essayah
Kooste on tuotettu tekoälyllä 9 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan, jolle sosiaali- ja terveysvaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 214/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 5.11.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 10.11.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 4.12.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 8.12.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 11.12.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 14.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki valtiontakuusta covid-19-rokotteen vakuuttamiseksiHyväksytty · 1058/2020 · 17.12.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki valtiontakuusta covid-19-rokotteen vakuuttamiseksi
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Soveltamisala
Tässä laissa säädetään covid-19-tautiin sairastumisen ehkäisemiseksi Suomessa annettavien rokotteiden aiheuttamien henkilövahinkojen vakuuttamiseksi myönnettävästä valtiontakuusta (vakuutustakuu ).
2 §Vakuutustakuun kohde
Valtioneuvosto voi myöntää määräämillään ehdoilla ja vastavakuutta vaatimatta vakuutustakuun vakuutusyhtiön antamalle henkilövakuutukselle sitä osin kuin siitä korvataan 1 §:n mukaisia henkilövahinkoja.
Vakuutustakuu voidaan antaa ainoastaan, jos olosuhteisiin nähden asianmukaista jälleenvakuutusta ei ole saatavilla.
3 §Vakuutustakuun kesto ja enimmäismäärä
Vakuutustakuu voidaan antaa enintään kalenterivuodeksi kerrallaan.
Yhdelle vakuutusyhtiölle myönnetyn vakuutustakuun perusteella valtion vastuun määrä voi olla enintään 30 miljoonaa euroa kalenterivuotta kohti. Myönnettyjen vakuutustakuiden yhteenlaskettu vastuu saa olla samanaikaisesti enintään 300 miljoonaa.
4 §Vakuutustakuun hakeminen
Vakuutustakuu haetaan sosiaali- ja terveysministeriöltä.
5 §Takuumaksu
Vakuutustakuusta peritään takuumaksu, jonka suuruutta määrättäessä otetaan huomioon takuumaksun vastaavuus suhteessa riskiin ja asian käsittelystä aiheutuviin kustannuksiin. Takuumaksua voidaan alentaa ottaen huomioon covid-19-taudin levinneisyys ja vakavuus, vakuutusturvan merkitys vakuutetuille ja vakuutuksenottajalle sekä muut vallitsevat olosuhteet.
6 §Valtiontakauksen hallinnointi ja valvonta
Vakuutustakuun hallinnoinnista ja valvonnasta vastaa Valtiokonttori. Valtiokonttorilla on oikeus saada määräämänään ajankohtana takuun ehtojen noudattamisen valvonnassa tarpeelliset tiedot ja selvitykset vakuutusyhtiöltä.
7 §Valtiokonttorin ja Finanssivalvonnan valvontayhteistyö
Valtiokonttori ja Finanssivalvonta toimivat tarkoituksenmukaisessa yhteistyössä vakuutustakuun valvontaa koskevissa asioissa.
Valtiokonttorilla ja Finanssivalvonnalla on salassapitosäännösten ja muiden tietojen vaihtoa rajoittavien säännösten estämättä oikeus luovuttaa toisilleen tietoja, jotka ovat välttämättömiä niiden 1 momentissa tarkoitetun valvontatehtävän hoitamiseksi.
8 §Suhde muuhun lainsäädäntöön
Vakuutustakuusta on tämän lain säännösten ohella muutoin voimassa, mitä valtion lainanannosta sekä valtiontakauksesta ja valtiontakuusta annetussa laissa (449/1988) säädetään valtiontakuusta.
9 §Asetuksenantovaltuus
Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella voidaan säätää tarkemmin:
1) vakuutustakuuta koskevan hakemuksen tekemisestä sosiaali- ja terveysministeriölle ja hakemuksen sisällöstä;
2) vakuutustakuun perusteella maksettavien korvausten hakemisesta Valtiokonttorilta, korvausten maksamisen ajankohdasta ja hakemisen tarkemmista ehdoista;
3) takuumaksun määräytymisestä ja maksuajankohdasta.
10 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2021.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.