HE 214/2020 vpGodkändÖverlämnad 5.11.2020

Statsgaranti för ersättning av vaccinskador

Lag om statsgaranti för försäkringsskydd i fråga om vaccin mot covid-19

Staten ska garantera den läkemedelsskadeförsäkring som ersätter eventuella skador orsakade av vaccin mot covid-19. Tack vare detta får de som vaccinerar sig samma försäkringsskydd som vid andra vacciner och läkemedel.

Status
Godkänd
Överlämnad
5.11.2020
Senaste händelse
15.12.2020
Omröstningar
0
Anföranden
9
Stadfäst
17.12.2020
Författning
1058/2020

Vad som föreslås

Det stiftas en ny lag om statsgaranti för försäkringsskydd i fråga om vaccin mot covid-19. Statsrådet kan bevilja ett försäkringsbolag en statlig försäkringsgaranti som ersätter återförsäkring för högst ett år i sänder och till högst 30 miljoner euro per kalenderår. Den övre gränsen för det totala ansvaret är 300 miljoner euro. Staten tar ut en avgift för garantin, och Statskontoret svarar för förvaltningen av den.

Vad det betyder

Lagen träder i kraft den 1 januari 2021. De som tar coronavaccinet får rätt till ersättning ur läkemedelsskadeförsäkringen genom det normala förfarandet om vaccinet orsakar personskador. Ersättningarna handläggs och betalas av försäkringsbolaget, som först står för sin självriskandel av skadorna (cirka 3 miljoner euro), varefter staten svarar för den överstigande ersättningsutgiften inom ramen för garantin.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

9 anföranden · 8 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade propositionen om statsgaranti för att trygga läkemedelsskadeförsäkringen för vaccin mot covid-19. Propositionen fick fullt och enhälligt stöd av alla riksdagsgrupper. Att försäkra vaccinskador med statligt stöd ansågs vara en nödvändig åtgärd för att säkerställa vaccinationstäckningen och medborgarnas förtroende.

  • SDPFör

    SDP understödde statsgarantin som en nödvändig beredskapsåtgärd i en situation där försäkringsbolaget inte får en marknadsmässig återförsäkring för det nya vaccinet.

    Näen tärkeänä, että olemme ennakolta valmistautuneet covid-19-rokotteen vastaanottamiseen — myös mahdollisten ei-toivottujen henkilövahinkojen osalta.
    Heidi Viljanen
  • Centern stödde propositionen som ett viktigt steg mot att besegra pandemin och ansåg att skadeförsäkringen är ett väsentligt skydd när vaccinationerna inleds.

    Ja jos olisi ja jos tulisi ongelmia tämän rokotteen suhteen ja siitä mahdollisia sivuvaikutuksia, niin siltä varalta meillä on myöskin vakuutukset olemassa ja myöskin valtio osallistuu tähän.
    Mikko Savola
  • Vänsterförbundet ansåg att propositionen är viktig för att eventuella vaccinskador ska ersättas jämlikt på samma sätt som andra läkemedelsskador och för att förtroendet för vaccinerna ska bevaras.

    Tarkoituksena on varmistaa, että covid-19-rokotteista aiheutuvat mahdolliset henkilövahingot vakuutetaan kuten muutkin lääke- ja rokotevahingot.
    Aino-Kaisa Pekonen
  • Sannfinländarna stödde propositionen som ett bra sätt att öka vaccinets tillförlitlighet och skingra oro, även om partiet med hänvisning till tidigare erfarenheter påminde om vikten av att ersättningsbeloppen är tillräckliga.

    Tämä on lähtökohtaisesti hyvä hallituksen esitys.
    Mika Niikko
  • Kristdemokraterna ansåg att statsgarantin är nödvändig för att trygga det lilla skadeförsäkringsbolagets verksamhet och betonade vikten av god information och frivillighet.

    ja siinä mielessä on tärkeää, että meillä valtiontakuu tulee tässä tilanteessa apuun.
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 9 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan, jolle sosiaali- ja terveysvaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 214/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 5.11.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 10.11.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 4.12.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 8.12.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 11.12.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 14.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki valtiontakuusta covid-19-rokotteen vakuuttamiseksiHyväksytty · 1058/2020 · 17.12.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om statsgaranti för försäkringsskydd i fråga om vaccin mot covid-19

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §Tillämpningsområde

Denna lag innehåller bestämmelser om statsgaranti (försäkringsgaranti ) som beviljas för försäkring av personskador som orsakas av vacciner som ges i Finland och förebygger insjuknande i covid-19.

2 §Försäkringsgarantiobjekt

Statsrådet kan på de villkor som det fastställer och utan krav på motsäkerhet bevilja försäkringsgaranti för en personförsäkring som tillhandahålls av ett försäkringsbolag till den del som försäkringen ersätter personskador i enlighet med 1 §.

Försäkringsgaranti kan ställas endast om det inte finns någon återförsäkring som är lämplig med hänsyn till rådande förhållanden.

3 §Försäkringsgarantins varaktighet och maximibelopp

Försäkringsgaranti kan ställas för högst ett kalenderår åt gången.

Beloppet av statens ansvar på basis av den försäkringsgaranti som beviljas ett försäkringsbolag kan uppgå till högst 30 miljoner euro per kalenderår. Summan av ansvaret för beviljade försäkringsgarantier får vid varje given tidpunkt uppgå till högst 300 miljoner euro.

4 §Ansökan om försäkringsgaranti

Försäkringsgaranti söks hos social- och hälsovårdsministeriet.

5 §Garantiavgift

För försäkringsgarantin tas det ut en garantiavgift, vars storlek bestäms i proportion till risken och med beaktande av kostnaderna för behandlingen av ärendet. Garantiavgiften kan nedsättas med beaktande av spridningen av covid-19 och hur allvarlig sjukdomen är och betydelsen av försäkringsgarantin för de försäkrade och försäkringstagaren samt andra rådande förhållanden.

6 §Administration och tillsyn i fråga om statsgarantin

Statskontoret ansvarar för administration och tillsyn i fråga om försäkringsgarantin. Statskontoret har rätt att av försäkringsbolaget få de upplysningar och utredningar som behövs för tillsynen över iakttagandet av villkoren för garantin vid den tidpunkt som Statskontoret fastställer.

7 §Statskontorets och Finansinspektionens tillsynssamarbete

Statskontoret och Finansinspektionen ska samarbeta på ändamålsenligt sätt i frågor som gäller tillsynen över försäkringsgarantin.

Statskontoret och Finansinspektionen har trots sekretessbestämmelserna och andra bestämmelser som begränsar utbyte av information rätt att lämna ut sådana uppgifter till varandra som är nödvändiga för skötseln av den tillsynsuppgift som avses i 1 mom.

8 §Förhållande till annan lagstiftning

För statsgaranti gäller utöver bestämmelserna i denna lag i övrigt vad som i lagen om statens långivning samt statsborgen och statsgaranti (449/1988) föreskrivs om statsgaranti.

9 §Bemyndigande att utfärda förordning

Genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet får närmare bestämmelser utfärdas om

1) ansökan om försäkringsgaranti hos social- och hälsovårdsministeriet samt innehållet i ansökan,

2) ansökan om ersättningar som betalas på basis av försäkringsgarantin hos Statskontoret, tidpunkten för utbetalning av ersättningar och närmare villkor för ansökan,

3) fastställande av garantiavgiften och tidpunkten för betalning av den.

10 §Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2021.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås att det stiftas en lag om statsgaranti för försäkringsskydd i fråga om vaccin mot covid-19. Syftet är att säkerställa att eventuella personskador som orsakas av vaccin mot covid-19 försäkras på samma sätt som andra läkemedels- och vaccinskador. Genom den föreslagna lagen ska läkemedelsskadeförsäkringsskyddet tryggas även för dem som får vaccin mot covid-19. Enligt förslaget ska statsrådet på de villkor som det fastställer och utan krav på motsäkerhet kunna bevilja statsgaranti (försäkringsgaranti) för läkemedelsskadeförsäkringar i fråga om personskador som orsakas av vacciner avsedda att förebygga covid-19. Förutsättningen för beviljande av statsgaranti är att återförsäkring inte kan fås på marknaden. Genom att bevilja försäkringsgaranti övertar staten på samma sätt som återförsäkrarna ett partiellt finansieringsansvar för ersättningsutgifterna för den direktförsäkring som försäkringsbolaget beviljat. Försäkringsgarantin kan ställas för högst ett kalenderår åt gången. På basis av den garanti som beviljas ett försäkringsbolag kan statens ansvar uppgå till sammanlagt högst 30 miljoner euro per kalenderår och om försäkringsgarantin beviljas för flera kalenderår eller flera försäkringsbolag, sammanlagt till 300 miljoner euro. Staten tar ut en avgift av försäkringsbolaget för beviljande av försäkringsgarantin. Även efter det att statsgarantin har ställts svarar det försäkringsbolag som ansökt om och beviljats försäkringsgarantin för innehållet i försäkringsskyddet och således för ersättningarna till de skadelidande. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 januari 2021.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.