Peruskoulujen poikkeusjärjestelyjen jatkaminen keväällä 2021
Lait perusopetuslain ja Helsingin eurooppalaisesta koulusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
Koulut voivat siirtyä osittaiseen tai kokonaiseen etäopetukseen paikallisen koronavirustilanteen niin vaatiessa myös kevätlukukaudella 2021. Pienimmät oppilaat ja erityistä tukea tarvitsevat jatkavat kuitenkin lähiopetuksessa poikkeusjärjestelyistä huolimatta.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 12.11.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 16.12.2020
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 22
- Vahvistettu
- 30.12.2020
- Säädös
- 1191/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Perusopetuslain ja Helsingin eurooppalaisesta koulusta annetun lain väliaikaisten säännösten voimassaoloa jatketaan ajalle 1.1.–31.7.2021. Opetuksen järjestäjä voi tartuntatautiviranomaisen tilasulkupäätöksen perusteella päättää enintään kuukaudeksi kerrallaan siirtymisestä poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin, ja nämä päätökset voidaan panna täytäntöön heti ilman lainvoimaa.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee kuntia, yksityisiä opetuksen järjestäjiä, peruskouluikäisiä ja heidän perheitään keväällä 2021. 4.–9.-luokkalaiset voidaan määrätä etäopetukseen, mutta esiopetuksen, 1.–3. luokkien, valmistavan opetuksen sekä pidennetyn oppivelvollisuuden ja erityisen tuen oppilaat pysyvät aina lähiopetuksessa. Etäopetuksessa oleville oppilaille on tarjottava maksuton ateria ja tarvittavat oppimisen tuen palvelut olosuhteiden sallimalla tavalla.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
22 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin perusopetuksen poikkeusjärjestelyiden, kuten etäopetuksen mahdollisuuden, jatkamista kevätlukukauden 2021 loppuun saakka koronavirustilanteen niin vaatiessa. Esitys sai eduskunnalta poikkeuksellisen laajan ja yksimielisen tuen sekä hallitus- että oppositiopuolueilta. Kaikki ryhmät pitivät lähiopetusta ensisijaisena muotona ja korostivat haavoittuvassa asemassa olevien oppilaiden suojelemista.
- SDPPuolesta
Ryhmä kannatti esitystä opetuksen turvallisen järjestämisen ja oppilaiden yhdenvertaisuuden varmistamiseksi poikkeusoloissa.
”Poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin tulee ryhtyä vain ja ainoastaan silloin, kun se on välttämätöntä tartuntatautilain nojalla.”
— Eeva-Johanna Eloranta - KeskustaPuolesta
Ryhmä kiitteli esityksen tarjoamaa ennakoivuutta ja mahdollisuutta joustavaan paikalliseen päätöksentekoon.
”Esitys osoittaa tilannetajua ja ennakoivaa pelisilmää hallitukselta.”
— Pasi Kivisaari - VasemmistoliittoPuolesta
Ryhmä piti lakimuutosta välttämättömänä paikalliseen koronatilanteeseen reagoimiseksi, mutta painotti lähiopetuksen ensisijaisuutta ja eriarvoistumisen ehkäisyä.
”Lakimuutokset ovat edelleen väliaikaisia, eikä etäopetusta ole tarkoitus käyttää enempää kuin se on oppimisen ja terveyden turvaamisen kannalta välttämätöntä.”
— Li Andersson - RKPPuolesta
Ryhmä tuki esitystä ja piti hyvänä joustavuutta sekä maksuttoman kouluruokailun käytäntöjen selkeyttämistä etäopetuksen aikana.
”Lähiopetuksen tulee aina olla se ensisijainen vaihtoehto.”
— Mikko Ollikainen - KokoomusPuolesta
Ryhmä piti poikkeuslakien jatkamista tarpeellisena ja toivoi etäopetuksen hyvien kokemusten hyödyntämisen arviointia jatkossa.
”Valiokunta kannattaa säännösten voimassaolon jatkamista esityksen mukaisesti lukuvuoden 2020—2021 loppuun, 31.7.21 saakka.”
— Paula Risikko - PerussuomalaisetPuolesta
Ryhmä kannatti poikkeusjärjestelyiden jatkamista tartuntojen torjumiseksi ja oppilaiden sekä koulujen henkilökunnan suojelemiseksi.
”Koronavirus jatkaa leviämistä läpi Suomen, ja siksi on äärimmäisen tärkeää, että poikkeuksellisia opetusjärjestelyitä jatketaan koko kevätlukukauden ajan.”
— Ari Koponen - KristillisdemokraatitPuolesta
Ryhmä piti lakiesitystä tarpeellisena ja korosti kouluruokailun, oppilashuollon ja oppimisen tuen toimivuutta etäjaksoilla.
”Tämä esitys on tarpeellinen, ja kiitän sivistysvaliokuntaa erittäin hyvästä mietinnöstä.”
— Päivi Räsänen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 22 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 218/2020 vp sisältyvien 1.—2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 218/2020 vp sisältyvät 1.—2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 12.11.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 18.11.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 8.12.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 9.12.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 14.12.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 15.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki perusopetuslain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1191/2020 · 30.12.2020
- 2Laki Helsingin eurooppalaisesta koulusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1192/2020 · 30.12.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki perusopetuslain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään perusopetuslakiin (628/1998) väliaikaisesti uusi 20 a § seuraavasti:
4 luku – Opetus
20 a §Poikkeukselliset opetusjärjestelyt
Jos opetusta ei tartuntatautilain (1227/2016) 58 §:n nojalla annettavan päätöksen johdosta voida järjestää turvallisesti lähiopetuksena koulussa tai muussa opetuksen järjestämispaikassa, voidaan opetuksessa siirtyä opetuksen järjestäjän päätöksellä poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin, jos se opetuksen järjestämiseksi on välttämätöntä. Oppilaan oikeus opetukseen tulee turvata myös poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana tässä laissa tai sen nojalla säädetyn tai määrätyn mukaisesti.
Poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymistä koskeva päätös voidaan tehdä enintään yhden kuukauden ajaksi kerrallaan. Päätös poikkeuksellisista opetusjärjestelyistä voidaan panna täytäntöön lainvoimaa vailla olevana. Poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana opetusta järjestetään osittain tai kokonaan muuna kuin lähiopetuksena etäyhteyksiä hyödyntäen.
Opetuksen järjestäjällä on velvollisuus järjestää 16, 16 a, 17 ja 17 a §:ssä tarkoitettua oppimisen tukea sekä 31 §:ssä säädettyjä palveluja ja etuuksia sellaisilla toteuttamistavoilla kuin se on olosuhteisiin nähden mahdollista toteuttaa. Opetuksen järjestäjällä on velvollisuus muuna kuin lähiopetuksena annettavassa opetuksessa antaa kaikille oppilaille maksuton ateria.
Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei koske esiopetuksen oppilaita, perusopetuksen 1—3 vuosiluokkien oppilaita, 17 §:ssä tarkoitettuja erityisen tuen päätöksen saaneita oppilaita, 25 §:n 2 momentissa tarkoitettuja pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaita eikä 5 §:ssä tarkoitettuja valmistavan opetuksen oppilaita.
Jos oppilaan opetusta ei tartuntatautilain 57, 60 ja 63 §:ssä tarkoitetuissa tilanteissa voida järjestää lähiopetuksena, opetus voidaan järjestää edellä 18 §:n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetuin erityisin opetusjärjestelyin etäyhteyksiä hyödyntäen. Päätös erityisistä opetusjärjestelyistä voidaan tehdä enintään mainittujen tartuntatautilain pykälien nojalla annetun oppilasta koskevan päätöksen voimassaolon ajaksi. Päätös voidaan panna täytäntöön lainvoimaa vailla olevana.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään heinäkuuta 2021.
2.Laki Helsingin eurooppalaisesta koulusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään Helsingin eurooppalaisesta koulusta annettuun lakiin (1463/2007) väliaikaisesti uusi 8 a § seuraavasti:
2 luku – Opetus
8 a §Poikkeukselliset opetusjärjestelyt
Jos opetusta ei tartuntatautilain (1227/2016) 58 §:n nojalla annettavan päätöksen johdosta voida järjestää turvallisesti lähiopetuksena koulussa tai muussa opetuksen järjestämispaikassa, voidaan opetuksessa siirtyä koulun päätöksellä poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin, jos se opetuksen järjestämiseksi on välttämätöntä. Oppilaan oikeus opetukseen tulee turvata myös poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana tässä laissa tai sen nojalla säädetyn tai määrätyn mukaisesti.
Poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymistä koskeva päätös voidaan tehdä enintään yhden kuukauden ajaksi kerrallaan. Päätös poikkeuksellisista opetusjärjestelyistä voidaan panna täytäntöön lainvoimaa vailla olevana. Poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana opetusta järjestetään osittain tai kokonaan muuna kuin lähiopetuksena etäyhteyksiä hyödyntäen.
Koululla on velvollisuus järjestää 21 §:ssä tarkoitettua oppimisen tehostettua tukea sellaisilla toteuttamistavoilla kuin se on olosuhteisiin nähden mahdollista toteuttaa.
Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei koske esikoulun oppilaita, 1—4 vuosiluokkien oppilaita, eikä oppilaita, jotka tarvitsevat 21 §:ssä säädettyä tehostettua tukea.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään heinäkuuta 2021.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.