Korona-ajan työttömyysturvajoustojen jatkaminen
Lait työttömyysturvalain 11 luvun 4 b §:n sekä eräiden työttömyysturvalain ja julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta annettujen lakien voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Koronapandemian vuoksi säädettyjen väliaikaisten työttömyysturvan joustojen voimassaoloa jatketaan osittain vuoden 2021 puolelle. Yrittäjät voivat saada väliaikaista työmarkkinatukea maaliskuun loppuun asti ja lomautetut voivat opiskella työttömyysetuutta menettämättä vuoden 2021 loppuun saakka.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 19.11.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 11.12.2020
- Äänestyksiä
- 1
- Puheenvuoroja
- 6
- Vahvistettu
- 17.12.2020
- Säädös
- 1140/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Yrittäjien oikeutta saada työmarkkinatukea yritystoimintaa lopettamatta jatketaan 31.3.2021 asti. Lomautettujen oikeutta työttömyysetuuteen päätoimisista opinnoista huolimatta jatketaan 31.12.2021 asti, mutta heihin aletaan soveltaa muita normaaleja työttömyysturvan ehtoja 1.1.2021 alkaen. Lisäksi TE-toimistojen haastattelujen järjestämisen joustoja ja työllistymissuunnitelmien noudattamatta jättämisen seuraamattomuutta jatketaan 31.1.2021 saakka.
Mitä se tarkoittaa
Muutos turvaa arviolta noin 22 000 yrittäjän kuukausittaisen toimeentulon alkuvuonna 2021, mikä lisää valtion etuusmenoja arviolta 47,7 miljoonaa euroa. Lomautetut voivat kehittää osaamistaan opiskelemalla lomautusaikana ilman etuuden menetystä, mutta TE-toimistot ja työttömyyskassat joutuvat tarkistamaan kymmenien tuhansien lomautettujen työvoimapoliittiset lausunnot muiden ehtojen palautuessa. Haastattelujoustoilla helpotetaan TE-toimistojen ruuhkahuippua tammikuussa 2021. Lait tulevat voimaan 1.1.2021.
Näin eduskunta äänesti
Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Ainoa äänestys koski lain yksityiskohtaa.
2. lakiehdotus, voimaantulosäännös, mietintö / Riikka Slunga-Poutsalo
Jaa voitti äänin 32–23.
Hallitus jaa, oppositio ei. 144 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 17.12.2020.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
6 puheenvuoroa · 5 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin korona-ajan väliaikaisten työttömyysturvajoustojen, kuten lomautettujen opiskelumahdollisuuden ja yrittäjien työmarkkinatuen, jatkamista vuodelle 2021. Kaikki puheenvuoron käyttäneet ryhmät kannattivat esitystä yksimielisesti ja pitivät sitä välttämättömänä toimeentulon ja yritystoiminnan turvaamiseksi kriisitilanteessa.
- SDPPuolesta
SDP piti esitystä erittäin tärkeänä, jotta lomautettujen toimeentulo ja osaamisen kehittäminen voidaan turvata sekä tukea yrittäjiä ja varmistaa TE-toimistojen toimintakyky ruuhkatilanteessa.
”Tarkoituksena on ollut turvata lomautettujen ja muiden työttömien oikeutta työttömyysetuuteen ja varmistaa, että TE-toimistot voivat pandemia-aikana keskittää resursseja kaikkein kriittisimpiin tehtäviin.”
— Tuula Haatainen - VasemmistoliittoPuolesta
Vasemmistoliitto kiitti esitystä työntekijöiden ja yrittäjien aseman parantamisesta sekä piti tärkeänä, että lomautetut voivat opiskella ja yrittäjät saavat toimeentuloa ilman yrityksen alasajoa.
”Kaikkea se korona teettää, mutta sellaisia inhimillisyyttä, yrittäjyyttä ja työntekijöiden asemaa korostavia asioita, joita nyt on tullut esille, on helppo kannattaa.”
— Jari Myllykoski - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannatti joustojen jatkamista, jotta lomautetut voivat opiskella ilman etuuskatkoksia ja yrittäjät selviävät pandemian yli ilman yritystoiminnan lopettamista.
”On tärkeää, että nyt kun heidät lomautetaan, niin he pystyvät jatkamaan opintojaan eikä tule sitten katkoja ja ongelmia siinä, miten etuudet sitten menevät.”
— Rami Lehto
Kooste on tuotettu tekoälyllä 6 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 19.11.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 24.11.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 2.12.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 4.12.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 7.12.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 10.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain5
- 1Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1140/2020 · 17.12.2020
- 2Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1141/2020 · 17.12.2020
- 3Laki työttömyysturvalain 11 luvun 4 b §:n muuttamisestaHyväksytty · 1142/2020 · 17.12.2020
- 4Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 2 ja 8 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1143/2020 · 17.12.2020
- 5Laki työttömyysturvalain 2 a luvun 13 §:n ja 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1144/2020 · 17.12.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain (172/2020) voimaantulosäännös, sellaisena kuin se on laissa 492/2020, seuraavasti: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2020 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2021. Tätä lakia sovelletaan 16 päivästä maaliskuuta 2020.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain (192/2020) voimaantulosäännös, sellaisena kuin se on laissa 493/2020, seuraavasti: Tämä laki tulee voimaan 8 päivänä huhtikuuta 2020 ja on voimassa 31 päivään maaliskuuta 2021. Lakia sovelletaan työmarkkinatukeen, jota maksetaan ajalta, joka alkaa 16 päivänä maaliskuuta 2020 ja päättyy 31 päivänä maaliskuuta 2021. Jos työnhaku työ- ja elinkeinotoimistossa on käynnistynyt viimeistään 15 päivänä huhtikuuta 2020, työnhakijalla on oikeus työmarkkinatukeen työnhaun käynnistymistä edeltävältä ajalta sen estämättä, mitä 2 luvun 1 §:ssä säädetään työnhakijana olemisesta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki työttömyysturvalain 11 luvun 4 b §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyysturvalain (1290/2002) 11 luvun 4 b §, sellaisena kuin se on laeissa 172/2020 ja 494/2020, seuraavasti:
11 luku – Toimeenpanoa koskevat säännökset
4 b §Lain väliaikainen soveltaminen lomautettuihin
Työnhakijan oikeuteen saada työttömyysetuutta lomautusajalta ei sovelleta 2 luvun 10 ja 11 §:ää, jos lomautus on alkanut 16 päivänä maaliskuuta 2020 tai sen jälkeen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
4.Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 2 ja 8 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 2 ja 8 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain (295 /2020) voimaantulosäännös, sellaisena kuin se on laissa 495/2020, seuraavasti: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 2020. Lain 2 luvun 1 §:n 4 momentti on voimassa 31 päivään joulukuuta 2020. Lain 2 luvun 4 § on voimassa 31 päivään tammikuuta 2021. Lain 8 luvun 1 §:n 1 momentti on voimassa 31 päivään joulukuuta 2021. Tämän lain 2 luvun 1 §:n 4 momenttia sovelletaan henkilön pyynnöstä hänen työnhakunsa voimassaoloon 16 päivästä maaliskuuta 2020. Tämän lain 8 luvun 1 §:n 1 momenttia sovelletaan niihin starttirahan saajiin, jotka ovat aloittaneet päätoimisen yritystoiminnan starttirahalla viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2020.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
5.Laki työttömyysturvalain 2 a luvun 13 §:n ja 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työttömyysturvalain 2 a luvun 13 §:n ja 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain (296/2020) voimaantulosäännös, sellaisena kuin se on laissa 497/2020, seuraavasti: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä toukokuuta 2020 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2020. Lain 11 luvun 4 e § on kuitenkin voimassa 31 päivään tammikuuta 2021. Lakia sovelletaan työnhakijan oikeuteen saada työttömyysetuutta 16 päivästä maaliskuuta 2020.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.