HE 229/2020 vpGodkändÖverlämnad 19.11.2020

Förlängda coronaundantag i utkomstskyddet för arbetslösa

Lagar om ändring av 11 kap. 4 b § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa och ikraftträdandebestämmelsen i vissa lagar om temporär ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa och lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice

Giltighetstiden för de temporära lättnader i utkomstskyddet för arbetslösa som infördes på grund av coronapandemin förlängs delvis in på år 2021. Företagare kan få temporärt arbetsmarknadsstöd fram till slutet av mars och permitterade kan studera utan att förlora sin arbetslöshetsförmån fram till utgången av 2021.

Status
Godkänd
Överlämnad
19.11.2020
Senaste händelse
11.12.2020
Omröstningar
1
Anföranden
6
Stadfäst
17.12.2020
Författning
1140/2020

Vad som föreslås

Företagares rätt att få arbetsmarknadsstöd utan att lägga ner företagsverksamheten förlängs till den 31 mars 2021. Permitterades rätt till arbetslöshetsförmån trots heltidsstudier förlängs till den 31 december 2021, men på dem börjar övriga normala villkor för utkomstskyddet tillämpas från och med den 1 januari 2021. Dessutom förlängs flexibiliteten vid ordnandet av AN-byråernas intervjuer och befrielsen från påföljder om en sysselsättningsplan inte följs till den 31 januari 2021.

Vad det betyder

Ändringen tryggar den månatliga försörjningen för uppskattningsvis cirka 22 000 företagare i början av 2021, vilket ökar statens förmånsutgifter med uppskattningsvis 47,7 miljoner euro. Permitterade kan utveckla sin kompetens genom att studera under permitteringstiden utan att förlora förmånen, men AN-byråerna och arbetslöshetskassorna måste granska tiotusentals permitterades arbetskraftspolitiska utlåtanden när de övriga villkoren återställs. Flexibiliteten i intervjuerna lindrar AN-byråernas anhopning i januari 2021. Lagarna träder i kraft den 1 januari 2021.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Den enda omröstningen gällde en detalj i lagen.

Enda omröstningen1:a behandlingen · 3.12.2020

Lagförslag 2, ikraftträdandebestämmelsen, betänkandet / Riikka Slunga-Poutsalo

Ja vann med rösterna 32–23.

32
Jaa · ja
23
Ei · nej

Regeringen ja, oppositionen nej. 144 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfObundenTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 17.12.2020.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

6 anföranden · 5 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades en förlängning till 2021 av de temporära lättnaderna i utkomstskyddet för arbetslösa under coronatiden, såsom permitterades studiemöjligheter och företagares arbetsmarknadsstöd. Samtliga grupper som yttrade sig understödde propositionen enhälligt och ansåg den vara nödvändig för att trygga utkomsten och företagsverksamheten i en krissituation.

  • SDPFör

    SDP ansåg att propositionen är ytterst viktig för att permitterades utkomst och kompetensutveckling ska kunna tryggas, företagare stödjas och AN-byråernas funktionsförmåga säkerställas i en anhopningssituation.

    ”Tarkoituksena on ollut turvata lomautettujen ja muiden työttömien oikeutta työttömyysetuuteen ja varmistaa, että TE-toimistot voivat pandemia-aikana keskittää resursseja kaikkein kriittisimpiin tehtäviin.”
    — Tuula Haatainen
  • Vänsterförbundet tackade för propositionen som förbättrar arbetstagares och företagares ställning, och ansåg det viktigt att permitterade kan studera och att företagare får utkomst utan att behöva lägga ner sin verksamhet.

    ”Kaikkea se korona teettää, mutta sellaisia inhimillisyyttä, yrittäjyyttä ja työntekijöiden asemaa korostavia asioita, joita nyt on tullut esille, on helppo kannattaa.”
    — Jari Myllykoski
  • Sannfinländarna understödde en förlängning av flexibiliteten så att permitterade kan studera utan avbrott i förmånerna och företagare klarar sig igenom pandemin utan att lägga ner sin företagsverksamhet.

    ”On tärkeää, että nyt kun heidät lomautetaan, niin he pystyvät jatkamaan opintojaan eikä tule sitten katkoja ja ongelmia siinä, miten etuudet sitten menevät.”
    — Rami Lehto

Sammandraget är AI-genererat utifrån 6 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 19.11.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 24.11.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 2.12.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
  4. 4.12.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 7.12.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 10.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag5

  • 1Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1140/2020 · 17.12.2020
  • 2Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1141/2020 · 17.12.2020
  • 3Laki työttömyysturvalain 11 luvun 4 b §:n muuttamisestaHyväksytty · 1142/2020 · 17.12.2020
  • 4Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain 2 ja 8 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1143/2020 · 17.12.2020
  • 5Laki työttömyysturvalain 2 a luvun 13 §:n ja 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1144/2020 · 17.12.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om temporär ändring av 11 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om temporär ändring av 11 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (172/2020) ikraftträdandebestämmelsen, sådan den lyder i lag 492/2020, som följer: Denna lag träder i kraft den 1 april 2020 och gäller till och med den 31 december 2021. Denna lag tillämpas från och med den 16 mars 2020.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om temporär ändring av 11 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om temporär ändring av 11 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (192/2020) ikraftträdandebestämmelsen, sådan den lyder i lag 493/2020, som följer: Denna lag träder i kraft den 8 april 2020 och gäller till och med den 31 mars 2021. Lagen tillämpas på arbetsmarknadsstöd som betalas för tiden från och med den 16 mars 2020 till och med den 31 mars 2021. Om en arbetssökandes jobbsökning vid arbets- och näringsbyrån har inletts senast den 15 april 2020, har han eller hon rätt till arbetsmarknadsstöd för tiden innan jobbsökningen inleddes, oberoende av vad som i 2 kap. 1 § föreskrivs om att vara arbetssökande.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av 11 kap. 4 b § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002) 11 kap. 4 b §, sådan den lyder i lagarna 172/2020 och 494/2020, som följer:

11 kap. – Bestämmelser om verkställighet

4 b §Temporär tillämpning av lagen på permitterade

På den arbetssökandes rätt att få arbetslöshetsförmåner för permitteringstiden tillämpas inte 2 kap. 10 och 11 § om permitteringen har börjat den 16 mars 2020 eller därefter.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

4.Lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om temporär ändring av 2 och 8 kap. i lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om temporär ändring av 2 och 8 kap. i lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice (295/2020) ikraftträdandebestämmelsen, sådan den lyder i lag 495/2020, som följer: Denna lag träder i kraft den 1 maj 2020. Bestämmelserna i 2 kap. 1 § 4 mom. gäller till och med den 31 december 2020. Bestämmelserna i 2 kap. 4 § gäller till och med den 31 januari 2021. Bestämmelserna i 8 kap. 1 § 1 mom. gäller till och med den 31 december 2021. Bestämmelsen i 2 kap. 1 § 4 mom. i denna lag tillämpas på begäran av en person på giltigheten av personens jobbsökning från och med den 16 mars 2020. Bestämmelserna i 8 kap. 1 § 1 mom. tillämpas på de mottagare av startpeng som har inlett företagsverksamhet på heltid senast den 31 december 2020.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

5.Lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om temporär ändring av 2 a kap 13 § och 11 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om temporär ändring av 2 a kap 13 § och 11 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (296/2020) ikraftträdandebestämmelsen, sådan den lyder i lag 497/2020, som följer: Denna lag träder i kraft den 1 maj 2020 och gäller till och med den 31 december 2020. Bestämmelsen i 11 kap. 4 e § gäller dock till och med den 31 januari 2021. Lagen tillämpas på den arbetssökandes rätt att få arbetslöshetsförmåner från och med den 16 mars 2020.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås ändringar i lagen om utkomstskydd för arbetslösa, två lagar om temporär ändring av 11 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa, en lag om temporär ändring av 2 a kap. 13 § och 11 kap. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa samt en lag om temporär ändring av 2 och 8 kap. i lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice. Ändringarna hänger samman med tryggandet av arbetslösa arbetssökandes rätt till utkomstskydd och arbets- och näringsbyråernas förutsättningar att sköta sina uppgifter under covid-19-pandemin. Eftersom pandemin drar ut på tiden behöver giltighetstiden för den temporära ändringen av lagen om utkomstskydd för arbetslösa och lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice i vissa avseenden förlängas. Giltighetstiden för den temporära bestämmelsen om permitterade arbetslösa arbetssökandes rätt till utkomstskydd i lagen om utkomstskydd för arbetslösa förlängs till den 31 december 2021. Innehållet i bestämmelsen föreslås dock bli ändrat så att studier på heltid inte utgör något hinder för att arbetslöshetsförmån ska kunna beviljas för den tid en person varit permitterad, medan de övriga arbetskraftspolitiska förutsättningarna för arbetslöshetsförmån tillämpas också på permitterade från och med den 1 januari 2021. Giltighetstiden för den temporära bestämmelsen om företagares rätt till arbetsmarknadsstöd förlängs till den 31 mars 2021. Giltighetstiden för den temporära bestämmelsen om ordnande av intervju med arbetssökande i lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice och giltighetstiden för den temporära bestämmelsen om försummelse att fullfölja sysselsättningsplan i lagen om utkomstskydd för arbetslösa förlängs till den 31 januari 2021. Propositionen hänför sig till en kompletterande budgetproposition för 2021 och avses bli behandlad i samband med den. Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2021.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.