HE 229/2022 vpHyväksyttyVireille 20.10.2022

TUVA-koulutuksen rahoitussääntöjen selkeyttäminen

Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 29 ja 50 §:n muuttamisesta

Perusopetuksen järjestämän tutkintokoulutukseen valmentavan koulutuksen eli TUVA-koulutuksen rahoitussääntöjä täsmennetään. Rahoitus korjataan jatkossa vuosittain todellisten opiskelijamäärien mukaiseksi.

Tila
Hyväksytty
Vireille
20.10.2022
Viimeisin tapahtuma
1.12.2022
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
7
Vahvistettu
20.12.2022
Säädös
1128/2022

Mitä ehdotetaan

Lakiin kirjataan nimenomaisesti, etteivät perusopetuksen järjestäjät voi järjestää TUVA-koulutusta vaikeimmin kehitysvammaisille oppilaille eivätkä saada siitä lisärahoitusta. Lisäksi perusopetuksen TUVA-koulutuksen rahoitus tarkistetaan varainhoitovuoden loppuun mennessä edeltävän ja kuluvan vuoden syyskuun 20. päivän keskimääräisen opiskelijamäärän mukaan.

Mitä se tarkoittaa

Uudistus nopeuttaa rahoituksen reagointia opiskelijamäärien vaihteluihin ja selkeyttää kuntien sekä muiden perusopetuksen järjestäjien taloudenpitoa. Vaikeimmin kehitysvammaisten valmentava koulutus säilyy vain erillisen luvan saaneiden ammatillisen koulutuksen järjestäjien tehtävänä. Laki tulee voimaan 30.12.2022.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

7 puheenvuoroa · 7 puhujaa · 1 keskustelu

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin tutkintokoulutukseen valmentavan TUVA-koulutuksen rahoitussääntöjen ja vaikeimmin kehitysvammaisten opiskelijoiden koulutuksen järjestämisen täsmentämistä. Eduskunta piti esitettyjä tarkennuksia yksimielisesti tarpeellisina ja kannatettavina. Samalla käytiin laajempaa keskustelua nivelvaiheen koulutuspaikkojen riittävyydestä ja oppilashuollon toimivuudesta.

  • SDPPuolesta

    Ryhmä piti lakimuutosta tarpeellisena ja selkeyttävänä toimenpiteenä nivelvaiheen koulutuksen sujuvuuden varmistamiseksi.

    ”Tämä esitys, joka meillä on nyt tässä käsittelyssä, nimenomaan selkiyttää tätä TUVA-koulutuksen järjestämistä vaikeimmin kehitysvammaisille opiskelijoille sekä selkeyttää sitä, miten TUVA-rahoitus määräytyy, elikkä tämä esitys on oikein tarpeenmukainen.”
    — Eeva-Johanna Eloranta
  • KeskustaPuolesta

    Ryhmä piti esitystä tarpeellisena oppivelvollisuusuudistuksen täsmennyksenä, jolla rakennetaan sujuvia ja yksilöllisiä koulupolkuja.

    ”Tämä tarpeellinen lakiesitys korjaa pieneltä osin tätä suurta oppivelvollisuusuudistusta, joka on todella tärkeä uudistus, joka haluaa pitää kaikki mukana.”
    — Mikko Kinnunen
  • VihreätPuolesta

    Ryhmä tuki korjausta ja piti tärkeänä, että rahoitus joustaa nopeasti nivelvaiheen koulutuspaikkojen vuosittain vaihtelevaan tarpeeseen.

    ”Tämä on tosiaan tervetullut korjaus ja lisäys.”
    — Inka Hopsu
  • KokoomusPuolesta

    Ryhmä piti esitettyä teknistä tarkennusta erittäin hyvänä ja aiheellisena, jotta koulutus ja sen rahoitus hoidetaan asianmukaisesti.

    ”Siitä syystä on erittäin hyvä, että mahdollisimman nopeasti tuli nyt sitten tämä tarkennus tähän lakiin.”
    — Paula Risikko
  • Ryhmä piti lakimuutosta tarpeellisena ja korosti valmistavan koulutuksen ja opiskelijoiden saaman tuen merkitystä.

    ”Kyllä tälle TUVA-koulutukselle tuntuu olevan, ainakin kentältä tulevien viestien perusteella, hyvinkin paljon tarvetta.”
    — Sari Essayah

Kooste on tuotettu tekoälyllä 7 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 20.10.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 25.10.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 9.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 15.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 18.11.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 30.11.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 29 ja 50 §:n muuttamiseksiHyväksytty · 1128/2022 · 20.12.2022

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 29 ja 50 §:n muuttamiseksi

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) 29 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1114/2021, sekä lisätään 50 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 532/2017, uusi 3 momentti seuraavasti:

29 §Esi- ja perusopetuksen yksikköhinnat

Tutkintokoulutukseen valmentavan koulutuksen yksikköhinnan lisäksi koulutuksen järjestäjä saa pidennettyä oppivelvollisuutta vastaavan lisärahoituksen niistä oppilaista, jotka ovat olleet pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä perusopetuksen oppimäärää suorittaessaan ja perusopetuksen päättyessä. Tämä ei kuitenkaan koske vaikeimmin kehitysvammaisia pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaita.

50 §Rahoituksen myöntäminen ja tarkistaminen

Edellä 2 momentissa säädetystä poiketen opetus- ja kulttuuriministeriö tarkistaa perusopetuksen järjestäjien järjestämän tutkintokoulutukseen valmentavan koulutuksen rahoituksen sekä siihen liittyvän pidennetyn oppivelvollisuuden lisärahoituksen, sisäoppilaitoslisän ja koulukotikorotuksen varainhoitovuotta edeltävän vuoden syyskuun 20 päivän ja varainhoitovuoden syyskuun 20 päivän keskimääräisen opiskelijamäärän mukaiseksi varainhoitovuoden loppuun mennessä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettua lakia. Esityksen mukaan lakiin lisättäisiin selvyyden vuoksi nimenomainen maininta siitä, että perusopetuksen järjestäjät eivät voi järjestää tutkintokoulutukseen valmentavaa koulutusta vaikeimmin kehitysvammaisille oppilaille eivätkä saada siitä lisärahoitusta. Lisäksi perusopetuksen tutkintokoulutukseen valmentavan koulutuksen rahoitusta ja sen liitännäisrahoitusta varten opiskelijamäärä tulisi tarkistaa varainhoitovuotta edeltävän vuoden syyskuun 20 päivän ja varainhoitovuoden syyskuun 20 päivän keskimääräisen opiskelijamäärän mukaiseksi varainhoitovuoden loppuun mennessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 30.12.2022.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.