Pienituloisten kotitalouksien väliaikainen sähkötuki
Lait väliaikaisesta sähkötuesta ja tuloverolain 92 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
Pienituloisille kotitalouksille maksetaan väliaikaista tukea kalliiden sähkölaskujen maksamiseen alkuvuonna 2023. Tuki on suunnattu niille, jotka eivät pienten tulojensa vuoksi voi hyödyntää verotuksen sähkövähennystä.
sähkö · laskut · lämmitys · energiakustannukset · tukimuodot · pienituloiset · kotitalousvähennys
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 20.10.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 7.12.2022
- Äänestyksiä
- 0
- Vahvistettu
- 20.12.2022
- Säädös
- 1152/2022
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Säädetään määräaikainen laki Kelan maksamasta sähkötuesta tammi–huhtikuussa 2023 käytetyn sähköenergian perusteella. Samalla sähkötuki säädetään verovapaaksi etuudeksi, jota ei huomioida tulona muussa sosiaaliturvassa.
Mitä se tarkoittaa
Tuki korvaa 60 prosenttia vakituisen asunnon kuukausittaisen sähköenergialaskun 400 euroa ylittävästä osasta enintään 1 500 euron laskuun saakka, jolloin enimmäistuki on 660 euroa kuukaudessa ja yhteensä enintään 2 640 euroa neljältä kuukaudelta. Tuen arvioidaan kohdistuvan noin 100 000 pienituloiselle kotitaloudelle ja aiheuttavan valtiolle noin 85 miljoonan euron kustannukset. Tukea voi hakea Kelasta vuoden 2023 loppuun mennessä.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 20.10.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 26.10.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 16.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 22.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 25.11.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 5.12.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki väliaikaisesta sähkötuestaHyväksytty muutettuna · 1152/2022 · 20.12.2022
- 2Laki tuloverolain 92 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1153/2022 · 20.12.2022
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki väliaikaisesta sähkötuesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Lain tarkoitus
Tässä laissa säädetään väliaikaisesta sähkötuesta, jolla tuetaan pienituloisia Suomessa vakinaisesti asuvia kotitalouksia sähkön hinnan noususta johtuvien asunnon kohtuuttomien sähkökustannusten vuoksi.
2 §Oikeus tukeen
Sähkötukea voidaan myöntää kotitalouden vakituiseen asumiseen käyttämässä Suomessa sijaitsevassa asunnossa 1 päivänä tammikuuta tai sen jälkeen mutta ennen 1 päivää toukokuuta 2023 syntyneistä sähköenergian kustannuksista. Jos kotitaloudella on samanaikaisesti käytössään useampi vakituinen asunto, tukea myönnetään vain yhden sähkönkäyttöpaikan perusteella.
Oikeus sähkötukeen on kotitaloudella, joka ei voi pienituloisuutensa vuoksi täysimääräisesti hyödyntää eikä ole hakenut tuloverolain (1535/1992) 127 g §:ssä tarkoitettua sähköenergialaskun perusteella myönnettävää kotitalousvähennystä.
Sähkötuen myöntämisen edellytyksenä on, että kotitalouden kustannukset sähköenergian kulutuksesta ovat suuremmat kuin 5 §:ssä säädetty omavastuu.
Kotitalous ei ole oikeutettu saamaan sähkötukea, jos samaan kotitalouteen kuuluva verovelvollinen on oikeutettu samalta ajalta tuloverolain 127g §:ssä tarkoitettuun kotitalousvähennykseen sähköenergialaskun perusteella.
3 §Ohjaus ja johto sekä toimeenpano
Tämän lain mukaisen tukitoiminnan yleinen ohjaus ja johto kuuluvat sosiaali- ja terveysministeriölle. Lain toimeenpanosta vastaa Kansaneläkelaitos.
4 §Tuen hakeminen ja myöntäminen
Sähkötukea haetaan Kansaneläkelaitokselta. Kansaneläkelaitos vahvistaa tämän lain toimeenpanossa tarvittavat menettelyt ja lomakkeet.
Kansaneläkelaitos tutkii oikeuden tukeen ja myöntää tuen hakemuksen ja sen liitteenä toimitetun sähkölaskun perusteella.
Tämän lain mukaista sähkötukea on haettava vuoden 2023 loppuun mennessä.
5 §Tuen määrä ja maksaminen
Sähkötuen määrä on 60 prosenttia kulutetusta sähköenergiasta maksetusta määrästä siltä osin kuin se ylittää omavastuuosuuden. Omavastuuosuus on 400 euroa kuukaudessa. Sähkötukea myönnettäessä huomioon otettava sähköenergiasta maksettu määrä on enintään 1 500 euroa kuukaudessa.
Sähköenergiasta maksetulla määrällä tarkoitetaan sähkönkäyttöpaikkaan hankitusta sähköenergiasta maksettua verollista määrää sekä siihen mahdollisesti liittyvää perusmaksua. Sähkönsiirrosta maksettu määrä ei oikeuta sähkötukeen. Sähköenergiasta maksettu määrä ei oikeuta sähkötukeen siltä osin, kuin kustannukset kohdistuvat elinkeinotoimintaan tai maatalouden harjoittamiseen taikka, jos kustannukset on vähennetty verotuksessa.
Sähkötuki on kuukausikohtainen ja se maksetaan tukea hakeneen henkilön ilmoittamalle pankkitilille.
Sähkötukea määrättäessä ei oteta huomioon sähkölaskua siltä osin, kun laskun perusteella on maksettu toimeentulotuesta annetussa laissa (1412/1997) tarkoitettua tukea.
Sähkötuki on saajalleen verovapaa.
6 §Tukea koskeva päätös
Kansaneläkelaitos antaa kirjallisen päätöksen sähkötuen myöntämisestä tai hylkäämisestä.
7 §Menettelysäännökset ja muutoksenhaku
Sähkötuen siirtämiseen toiselle sovelletaan, mitä oikeuden tai etuuden siirtämisestä toiselle säädetään sairausvakuutuslain (1224/2004) 15 luvun 15 §:n 2 momentissa. Tukeen sovelletaan myös, mitä muutoksenhausta, itseoikaisusta ja päätöksen poistamisesta säädetään sairausvakuutuslain 17 luvussa sekä mitä asiakkaan oikeudesta saada tietoja, tietojen saamisesta ja luovuttamisesta säädetään mainitun lain 19 luvussa.
Sähkötukea ei saa ulosmitata.
8 §Rahoitus
Sähkötuki maksetaan valtion varoista. Sosiaali- ja terveysministeriö korvaa Kansaneläkelaitokselle tämän lain nojalla suoritettavista tuista aiheutuvat kustannukset.
Valtio maksaa sähkötuesta aiheutuvat kustannukset ennakkoon Kansaneläkelaitokselle kunkin kuukauden ensimmäisenä arkipäivänä Kansaneläkelaitoksen arvion mukaan. Toteutuneiden kustannusten ja suoritettujen ennakoiden erotus vahvistetaan Kansaneläkelaitoksen tilinpäätöksen yhteydessä. Kansaneläkelaitos palauttaa valtion maksaman ylijäämän sosiaali- ja terveysministeriölle tai sosiaali- ja terveysministeriö maksaa alijäämän Kansaneläkelaitokselle tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan kuukauden aikana.
9 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 30 päivään huhtikuuta 2023. Tätä lakia sovelletaan sähkötukeen myös tämän lainvoimassaolon päätyttyä.
2.Laki tuloverolain 92 §:n väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: muutetaan tuloverolain (1535/1992) 92 §:n 27 kohta sellaisena kuin se on laissa 1510/2016, ja lisätään , sellaisena kuin se on osaksi laeissa 1360/2002, 1273/2004, 528/2005, 770/2005, 1128/2005, 946/2008, 929/2012, 1246/2013 ja 1510/2016, väliaikaisesti uusi 28 kohta seuraavasti:
92 §Verovapaat sosiaalietuudet
Veronalaista tuloa eivät ole:
27) kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta annetun lain (746/2011) mukainen vastaanottoraha ja käyttöraha;
28) väliaikaisesta sähkötuesta annetussa laissa ( / ) tarkoitettu tuki.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2023. Tätä lakia sovelletaan vuoden 2023 verotuksessa.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.