Temporärt elstöd till låginkomsthushåll
Lag om temporärt elstöd och lag om temporär ändring av 92 § i inkomstskattelagen
Ett temporärt stöd betalas till låginkomsthushåll för betalning av dyra elräkningar i början av 2023. Stödet riktas till dem som på grund av sina låga inkomster inte kan utnyttja skatteavdraget för el.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 20.10.2022
- Senaste händelse
- 7.12.2022
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 13
- Stadfäst
- 20.12.2022
- Författning
- 1152/2022
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
En tidsbegränsad lag stiftas om ett elstöd som FPA betalar på basis av elenergi som använts under januari–april 2023. Samtidigt föreskrivs att elstödet ska vara en skattefri förmån som inte beaktas som inkomst i den övriga sociala tryggheten.
Vad det betyder
Stödet ersätter 60 procent av den del av den månatliga elenergiräkningen för en stadigvarande bostad som överstiger 400 euro, upp till en räkning på högst 1 500 euro. Därmed är maximistödet 660 euro i månaden och sammanlagt högst 2 640 euro för fyra månader. Stödet beräknas nå cirka 100 000 låginkomsthushåll och medföra kostnader på cirka 85 miljoner euro för staten. Stödet kan sökas hos FPA före utgången av 2023.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
13 anföranden · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
I riksdagen behandlades ett temporärt elstöd riktat till låginkomsthushåll för att lindra dyra elräkningar. Propositionen ansågs allmänt vara en behövlig och understödd riktad åtgärd i kristid över regerings- och oppositionsgränserna. I debatten lyftes dock farhågor fram om huruvida stödet är tillräckligt, den höga självrisken, de komplicerade ansökningarna samt att oljeuppvärmare och företag lämnas utanför stödet.
- Är stödets månatliga självriskgräns på 400 euro för hög för låginkomsttagare?
- Borde stödåtgärderna utvidgas till att även gälla oljeuppvärmare, jordbruket och småföretag?
- Hur säkerställs stödsystemets tydlighet och att FPA handlägger ansökningarna snabbt?
- SDPFör
Gruppen anser att elstödet är en betydande och snabbt genomförd hjälp till hushållen under en exceptionell energikris.
”Totean tyytyväisenä, että hallitus päätti näistä toimista ripeällä aikataululla, ja nämä tulevat helpottamaan monia kotitalouksia tässä erittäin haasteellisessa tilanteessa.”
— Paula Werning - CenternFör
Gruppen anser att elstödet är en mycket välkommen och behövlig åtgärd särskilt för dem som bor i glesbygden och i eluppvärmda hem.
”Määräaikaisen sähkötuen vaikutus on siis merkittävä, ja esitys on oikein kannatettava.”
— Mikko Kinnunen Gruppen stöder propositionen som en viktig tilläggsåtgärd för att trygga låginkomsttagares utkomst, men betonade vikten av tydlig kommunikation och ett flexibelt utkomststöd på grund av den höga självrisken.
”Esityksen tavoitteena on siis tukea näitä pienituloisia kotitalouksia tilanteessa, jossa erityisen suuren sähkölaskun maksaminen aiheuttaa vaikeuksia.”
— Hanna Sarkkinen Gruppen anser att elstödet är en motiverad riktad åtgärd i en undantagssituation, men betonade tydlig kommunikation och behovet av mer omfattande elmarknadslösningar.
”Sen takia tällaisia täsmätoimia tarvitaan, ja tämä on ihan perusteltua.”
— Arto Satonen - SannfinländarnaFör med reservationer
Gruppen anser att stödet går i rätt riktning men är otillräckligt och stödsystemet komplicerat, och önskar hjälp även till oljeuppvärmare och jordbruket.
”Kuten sähkön arvonlisäveron alennus tai sähkön kotitalousvähennyskin, on nyt tälläkin erää käsiteltävä sähkötuki, ikävä kyllä, riittämätön.”
— Mika Niikko Gruppen anser att stödet är understött för att hjälpa låginkomsttagare, men föreslog dessutom en allmän sänkning av elskatten för att stödja även företag och jordbruket.
”Hallitus on tehnyt useita toimenpiteitä kohonneiden sähkölaskujen vuoksi vaikeuksissa olevien kotitalouksien tukemiseksi, joista tämä hallituksen esitys on yksi.”
— Päivi Räsänen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 13 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 20.10.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 26.10.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 16.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 22.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 25.11.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 5.12.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki väliaikaisesta sähkötuestaHyväksytty muutettuna · 1152/2022 · 20.12.2022
- 2Laki tuloverolain 92 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 1153/2022 · 20.12.2022
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om temporärt elstöd
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §Lagens syfte
Denna lag innehåller bestämmelser om tillfälligt elstöd genom vilket i Finland stadigvarande bosatta hushåll med låg inkomst stöds på grund av oskäliga elkostnader för bostaden som beror på att priset på el har stigit.
2 §Rätt till stöd
Elstöd kan beviljas för sådana elenergikostnader för en bostad i Finland som ett hushåll använder för stadigvarande boende, som uppkommit den 1 januari 2023 eller därefter, men dock före den 1 maj 2023. Om hushållet samtidigt har mer än en stadigvarande bostad i sitt bruk, beviljas stödet på basis av endast en elförbrukningsplats.
Rätt till elstöd har ett hushåll som på grund av sina låga inkomster inte fullt ut kan utnyttja och inte har ansökt om sådant i 127 g § i inkomstskattelagen (1535/1992) avsett hushållsavdrag som beviljas på basis av elenergiräkningar.
En förutsättning för beviljande av elstöd är att hushållets kostnader för elenergiförbrukningen överstiger den självrisk som anges i 5 §.
Ett hushåll har inte rätt till elstöd, om en skattskyldig som hör till samma hushåll för samma tid har rätt till hushållsavdrag enligt 127 g § i inkomstskattelagen på basis av elenergiräkningen.
3 §Styrning och ledning samt verkställighet
Den allmänna styrningen och ledningen av stödverksamheten enligt denna lag hör till social- och hälsovårdsministeriets uppgifter. Folkpensionsanstalten svarar för verkställigheten av denna lag.
4 §Ansökan om och beviljande av stöd
Ansökan om elstöd görs hos Folkpensionsanstalten. Folkpensionsanstalten fastställer de förfaranden och blanketter som behövs för verkställigheten av denna lag.
Folkpensionsanstalten undersöker rätten till stöd och beviljar stödet på basis av ansökan och den elfaktura som bifogats ansökan.
Elstöd enligt denna lag ska ansökas senast vid utgången av 2023.
5 §Stödbelopp och utbetalning av stöd
Elstödet är 60 procent av det belopp som betalats för förbrukad elenergi till den del beloppet överstiger självriskandelen. Självriskandelen är 400 euro per månad. Det belopp som betalats för elenergi som beaktas vid beviljandet av elstöd är högst 1 500 euro i månaden.
Med det belopp som betalats för elenergi avses det skattepliktiga beloppet som har betalats för den elenergi som skaffats till elförbrukningsplatsen samt eventuell grundavgift i anslutning till den. Det belopp som har betalats för elöverföring berättigar inte till elstöd. Det belopp som betalats för elenergi berättigar inte till elstöd till den del kostnaderna gäller näringsverksamhet eller bedrivande av jordbruk eller om kostnaderna har dragits av i beskattningen.
Elstödet beviljas separat för en månad i sänder och det betalas in på det bankkonto som sökanden har uppgett.
Vid fastställandet av elstödet beaktas inte elfakturan till den del det på basis av fakturan har betalats stöd enligt lagen om utkomststöd (1412/1997).
Elstödet är skattefritt för mottagaren.
6 §Beslut om stöd
Folkpensionsanstalten meddelar ett skriftligt beslut om beviljande eller nekande av elstöd.
7 §Bestämmelser om förfarandet samt ändringssökande
På överföring av elstöd på någon annan tillämpas vad som i 15 kap. 15 § 2 mom. i sjukförsäkringslagen (1224/2004) föreskrivs om överföring av rättigheter eller förmåner på någon annan. På stödet tillämpas också bestämmelserna om ändringssökande, självrättelse och undanröjande av beslut i 17 kap. i sjukförsäkringslagen samt bestämmelserna om kundens rätt att få uppgifter och om erhållande och utlämnande av uppgifter i 19 kap. i den lagen.
Elstöd får inte utmätas.
8 §Finansiering
Elstöd betalas av statens medel. Social- och hälsovårdsministeriet ersätter Folkpensionsanstalten för kostnaderna för de stöd som betalas med stöd av denna lag.
Staten betalar kostnaderna för elstödet i förskott till Folkpensionsanstalten den första vardagen i varje månad enligt Folkpensionsanstaltens uppskattning. Skillnaden mellan de faktiska kostnaderna och de förskott som betalats fastställs i samband med Folkpensionsanstaltens bokslut. Under den månad som följer efter fastställandet av bokslutet återbetalar Folkpensionsanstalten till social- och hälsovårdsministeriet det överskott som staten betalat, eller betalar social- och hälsovårdsministeriet underskottet till Folkpensionsanstalten.
9 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 30 april 2020. Denna lag tillämpas på elstöd också efter det att lagens giltighetstid löpt ut.
2.Lag om temporär ändring av 92 § i inkomstskattelagen
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: ändras i inkomstskattelagen (1535/1992) 92 § 27 punkten, sådan den lyder i lag 1510/2016, och fogas temporärt till 92 §, sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 1360/2012, 1273/2004, 528/2005, 770/2005, 1128/2005, 946/2008, 929/2012, 1246/2013 och 1510/2016, en ny 28 punkt som följer:
92 §Skattefria sociala förmåner
Skattepliktig inkomst är inte
27) mottagningspenning och brukspenning enligt lagen om mottagande av personer som söker internationellt skydd och om identifiering av och hjälp till offer för människohandel (746/2011),
28) stöd enligt lagen om temporärt elstöd ( / ).
§
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2023. Lagen tillämpas vid beskattningen för 2023.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.