Junamatkustajien oikeuksien päivittäminen
Laki rautatiekuljetuslain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi
Junamatkustajien oikeuksia koskevat kansalliset säännökset sovitetaan yhteen uudistuvan EU-sääntelyn kanssa. Tietyt EU-tason korvaus- ja avunantovelvoitteet rajataan jatkossakin lähijunaliikenteen ja museoliikenteen ulkopuolelle.
rautatiekuljetus · henkilöliikenne · paikallisliikenne · yritykset · vastuu · korvaukset · matkustajat · vammaiset · liikuntaesteiset · tavarat · polkupyörät · EU-asetukset
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 27.10.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 21.12.2022
- Äänestyksiä
- 0
- Vahvistettu
- 19.1.2023
- Säädös
- 87/2023
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Rautatiekuljetuslakiin päivitetään EU:n uutta rautatievastuuasetusta täydentävät poikkeukset, joiden nojalla asetusta ei sovelleta kansainväliseen liikenteeseen eikä täysimääräisesti lähijuna- tai museoliikenteeseen. Lähijunaliikenteen poikkeuksen piiriin kuuluvista yhteysväleistä säädetään jatkossa suoraan valtioneuvoston asetuksella, minkä lisäksi viranomaisten toimivaltuuksia ja viittaussäännöksiä tarkistetaan.
Mitä se tarkoittaa
Muutokset tulevat voimaan 7.6.2023 ja koskevat rautatieliikenteen harjoittajia sekä junamatkustajia. Lähijunaliikenteessä ei sovelleta EU:n kiinteitä viivästyskorvauksia tai ateria- ja majoitusvelvollisuuksia, mutta matkustajan oikeus kansallisiin vahingonkorvauksiin säilyy ennallaan. Vammaisten ja liikuntarajoitteisten matkustajien avustamispalvelun ennakkoilmoitusaika lyhenee aiemmasta 48 tunnista 24 tuntiin.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 27.10.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 8.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 17.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 22.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 25.11.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 20.12.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain3
- 1Laki rautatiekuljetuslain 2 ja 8 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 87/2023 · 19.1.2023
- 2Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 88/2023 · 19.1.2023
- 3Laki kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetun lain 2 ja 14 §:n muuttamisestaHyväksytty · 89/2023 · 19.1.2023
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki rautatiekuljetuslain 2 ja 8 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rautatiekuljetuslain (1119/2000) 2 ja 8 a §, sellaisina kuin ne ovat, 2 § laissa 201/2003 ja 8 a § laeissa 843/2009 ja 344/2018, seuraavasti:
2 §Rautatieyritys
Tässä laissa tarkoitetaan rautatieyrityksellä raideliikennelain (1302/2018) 4 §:n 34 kohdassa tarkoitettua rautatieyritystä.
8 a §Euroopan unionin säännökset rautatiematkustajien oikeuksista ja velvollisuuksista
Rautatieyrityksen toiminnasta säädetään lisäksi rautatieliikenteen matkustajien oikeuksista ja velvollisuuksista annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2021/782, jäljempänä rautatievastuuasetus .
Rautatievastuuasetusta ei sovelleta Suomen ja Venäjän välisessä suorassa kansainvälisessä rautatieliikenteessä. Rautatievastuuasetusta ei sovelleta myöskään yksinomaan historiallisiin rautatieliikenteen palveluihin, lukuun ottamatta rautatievastuuasetuksen 13 artiklaa vastuusta matkustajista ja matkatavaroista ja 14 artiklaa vakuutuksesta ja vastuun kattamisesta.
Rautatievastuuasetuksen 19 artiklaa korvauksesta ja 20 artiklan 2 kohdan a ja b alakohtaa ateria- ja majoittamisvelvollisuudesta ei sovelleta niihin lähijunaliikenteen yhteysväleihin, joista säädetään valtioneuvoston asetuksella.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
2.Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan liikenteen palveluista annetun lain (320/2017) 58 §:n 3 momentti, 186 §:n 2 momentin 3 kohta ja 255 a §, sellaisina kuin ne ovat, 58 §:n 3 momentti laissa 371/2019, 186 §:n 2 momentin 3 kohta laissa 984/2018 ja 255 a § laissa 580/2020, seuraavasti:
58 §Varautumisvelvollisuus rautatieliikenteessä
Valmiussuunnitelmaan on lisäksi sisällytettävä tiedot siitä, minkälaista apua rautatieyritys tarjoaa matkustajille rautatieliikenteen matkustajien oikeuksista ja velvollisuuksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/782, jäljempänä rautatievastuuasetus , 20 artiklan mukaisesti, jos liikennepalveluissa ilmenee vakava häiriö.
186 §Matkustajien ja kuluttajien oikeuksien osalta toimivaltaiset viranomaiset
Sen lisäksi, mitä muussa laissa säädetään kuluttajariitalautakunnan ja Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) 30 §:n 10 kohdan mukaisen lautakunnan toimivallasta, kuluttaja-asiamies ja Liikenne- ja viestintävirasto ovat:
3) rautatievastuuasetuksen 31 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut elimet;
255 a §Seuraamusmaksu
Matkustajille heidän lennolle pääsynsä epäämisen sekä lentojen peruuttamisen tai pitkäaikaisen viivästymisen johdosta annettavaa korvausta ja apua koskevista yhteisistä säännöistä sekä asetuksen (ETY) N:o 295/91 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 261/2004 4 artiklan 3 kohdan, 5 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan ja 2 kohdan sekä 6 ja 14 artiklan, rautatievastuuasetuksen 20 artiklan, matkustajien oikeuksista meri- ja sisävesiliikenteessä sekä asetuksen (EY) N:o 2006/2004 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1177/2010 17–19 artiklan, lentoliikenneasetuksen 23 artiklan 1 kohdan sekä EU:n linja-autoliikenteen matkustajien oikeuksia koskevan asetuksen 19 artiklan 2 kohdan rikkomisen johdosta määrättävästä seuraamusmaksusta säädetään kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetussa laissa (566/2020).
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
3.Laki kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetun lain 2 ja 14 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetun lain (566/2020) 2 §:n 2 momentin 3 kohta ja 14 §:n 3 kohta seuraavasti:
2 §Yhteistyöasetuksen mukaiset toimivaltaiset viranomaiset
Yhteistyöasetuksen mukaisia toimivaltaisia viranomaisia kuluttaja-asiamiehen lisäksi ovat:
3) Liikenne- ja viestintävirasto siltä osin kuin se valvoo sähköisestä kaupankäynnistä annetun direktiivin sekä audiovisuaalisten mediapalvelujen tarjoamista koskevien jäsenvaltioiden tiettyjen lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten yhteensovittamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/13/EU (audiovisuaalisia mediapalveluja koskeva direktiivi) 9–11 artiklan ja 19–26 artiklan noudattamista, sellaisina kuin ne on kansallisesti pantu täytäntöön sovellettaviksi tulevissa laeissa, matkustajille heidän lennolle pääsynsä epäämisen sekä lentojen peruuttamisen tai pitkäaikaisen viivästymisen johdosta annettavaa korvausta ja apua koskevista yhteisistä säännöistä sekä asetuksen (ETY) N:o 295/91 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 261/2004, jäljempänä lentomatkustajien oikeuksia koskeva asetus , noudattamista, rautatieliikenteen matkustajien oikeuksista ja velvollisuuksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/782, jäljempänä rautatievastuuasetus , noudattamista, matkustajien oikeuksista meri- ja sisävesiliikenteessä sekä asetuksen (EY) N:o 2006/2004 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1177/2010, jäljempänä merimatkustajien oikeuksia koskeva asetus , noudattamista ja matkustajien oikeuksista linja-autoliikenteessä sekä asetuksen (EY) N:o 2006/2004 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 181/2011, jäljempänä linja-autoliikenteen matkustajien oikeuksia koskeva asetus , noudattamista;
14 §Seuraamusmaksu eräiden matkustajan oikeuksia koskevien säännösten rikkomisesta
Seuraamusmaksu voidaan määrätä elinkeinonharjoittajalle, joka kuluttajien vahingoksi tahallaan tai huolimattomuudesta rikkoo tai laiminlyö:
3) rautatievastuuasetuksen, siten kuin sitä sovelletaan kansallisesti, 20 artiklan mukaisia avunantovelvollisuuksiaan viivästys- tai peruutustilanteessa;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.