Uppdatering av tågresenärers rättigheter
Lag om ändring av järnvägstransportlagen och till lagar som har samband med den
De nationella bestämmelserna om tågresenärers rättigheter samordnas med den reviderade EU-regleringen. Vissa ersättnings- och assistansskyldigheter på EU-nivå avgränsas även i fortsättningen utanför närtågstrafiken och museitrafiken.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 27.10.2022
- Senaste händelse
- 21.12.2022
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 9
- Stadfäst
- 19.1.2023
- Författning
- 87/2023
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I järnvägstransportlagen uppdateras de undantag som kompletterar EU:s nya tågpassagerarförordning, med stöd av vilka förordningen inte tillämpas på internationell trafik och inte fullt ut på närtågstrafik eller museitrafik. De banavsnitt som omfattas av undantaget för närtågstrafik fastställs i fortsättningen direkt genom förordning av statsrådet, och dessutom justeras myndigheternas befogenheter och hänvisningsbestämmelserna.
Vad det betyder
Ändringarna träder i kraft den 7 juni 2023 och gäller järnvägsföretag samt tågresenärer. I närtågstrafiken tillämpas inte EU:s fasta förseningsersättningar eller måltids- och inkvarteringsskyldigheter, men resenärens rätt till nationella skadestånd förblir oförändrad. Förhandsanmälningstiden för assistansservice för personer med funktionsnedsättning och personer med nedsatt rörlighet förkortas från tidigare 48 timmar till 24 timmar.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
9 anföranden · 6 talare · 1 debatt
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades förbättrandet av tågresenärers rättigheter och tillgänglighet samt nationella undantag från EU-regleringen. Propositionen fick enhälligt stöd i kammaren, och i anförandena berömdes särskilt de förbättrade rättigheterna för resenärer med funktionsnedsättning. I debatten lyftes även oron fram för äldres digitala utanförskap och användningen av kontanter vid biljettköp.
- SDPFör
Att förbättra rättigheterna för personer med funktionsnedsättning är värdefullt, men uppmärksamhet borde också fästas vid äldres digitala utanförskap när biljettförsäljningen flyttar till nätet.
”On arvokasta, että tässä vammaisille tarjotaan tämä mahdollisuus.”
— Kimmo Kiljunen - CenternFör
Regeringens proposition om uppdatering av resenärers rättigheter och om nationella undantag är mycket understödd, och dessutom bör järnvägsnätets tillgänglighet i hela landet utvecklas.
”Todella hyvä esitys hallitukselta.”
— Tuomas Kettunen Propositionen är ett betydande framsteg, eftersom den för in konkreta principer om tillgänglighet och icke-diskriminering i järnvägstrafiken och underlättar möjligheterna för personer med funktionsnedsättning att köpa biljetter.
”Itse tykkäsin erityisesti myöskin siitä kokonaisuudesta, missä analysoidaan tilannetta siinä suhteessa, että vammainen henkilö voi sitten saada myöskin sen lipun ostettua sieltä junasta.”
— Merja Kyllönen - SFPFör
Propositionen stärker tågresenärernas konsumentskydd och förbättrar särskilt rättigheterna för resenärer med funktionsnedsättning och nedsatt rörlighet.
”Uusitulla asetuksella vahvistetaan matkustajan oikeuksia.”
— Anna-Maja Henriksson Gruppen ansåg att tillgänglighet är viktigt och lyfte fram oro över äldres biljettköp samt krävde att kontantbetalning behålls på tågen.
”Eli käteisen rahan käyttö junassa käypänä maksuvälineenä olisi kyllä suotavaa sallia.”
— Juha Mäenpää
Sammandraget är AI-genererat utifrån 9 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 27.10.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 8.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 17.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
- 22.11.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 25.11.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 20.12.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag3
- 1Laki rautatiekuljetuslain 2 ja 8 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 87/2023 · 19.1.2023
- 2Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 88/2023 · 19.1.2023
- 3Laki kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista annetun lain 2 ja 14 §:n muuttamisestaHyväksytty · 89/2023 · 19.1.2023
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av 2 och 8 a § i järnvägstransportlagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i järnvägstransportlagen (1119/2000) 2 och 8 a §, sådana de lyder, 2 § i lag 201/2003 och 8 a § i lagarna 843/2009 och 344/2018, som följer:
2 §Järnvägsföretag
Med järnvägsföretag avses i denna lag ett sådant järnvägsföretag som avses i 4 § 34 punkten i spårtrafiklagen (1302/2018).
8 a §Europeiska unionens bestämmelser om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer
Bestämmelser om järnvägsföretags verksamhet finns dessutom i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/782 om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer, nedan förordningen om järnvägars ansvar .
Förordningen om järnvägars ansvar tillämpas inte inom den direkta internationella järnvägstrafiken mellan Finland och Ryssland. Förordningen om järnvägars ansvar tillämpas inte heller på sådan järnvägstrafik som uteslutande bedrivs för historiska ändamål, med undantag för förordningens artikel 13 om skadeståndsansvar avseende resenärer och resgods och artikel 14 om försäkring och skadeståndsansvar.
Artikel 19 om ersättning och artikel 20.2 a och b om skyldigheten att tillhandahålla måltider och inkvartering i förordningen om järnvägars ansvar tillämpas inte på förbindelsesträckor inom närtågstrafiken som anges genom förordning av statsrådet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
2.Lag om ändring av lagen om transportservice
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om transportservice (320/2017) 58 § 3 mom., 186 § 2 mom. 3 punkten och 255 a §, sådana de lyder, 58 § 3 mom. i lag 371/2019, 186 § 2 mom. 3 punkten i lag 984/2018 och 255 a § i lag 580/2020, som följer:
58 §Beredskapsskyldighet inom järnvägstrafiken
Beredskapsplanen ska dessutom innehålla information om hurdan assistans järnvägsföretaget erbjuder passagerare enligt artikel 20 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/782 om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer, nedan förordningen om järnvägars ansvar , i händelse av en allvarlig störning i trafiktjänsterna.
186 §Behöriga myndigheter i fråga om passagerarnas och konsumenternas rättigheter
Utöver vad som föreskrivs någon annanstans i lag om behörigheten för konsumenttvistenämnden och den nämnd som avses i 30 § 10 punkten i självstyrelselagen för Åland (1144/1991) är konsumentombudsmannen och Transport- och kommunikationsverket
3) de organ som avses i artikel 31.1 i förordningen om järnvägars ansvar,
255 a §Påföljdsavgift
Bestämmelser om påföljdsavgift som påförs för brott mot artikel 4.3, artikel 5.1 a och b, artikel 5.2 samt artiklarna 6 och 14 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 261/2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och om upphävande av förordning (EEG) nr 295/91, mot artikel 20 i förordningen om järnvägars ansvar, mot artiklarna 17–19 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1177/2010 om passagerares rättigheter vid resor till sjöss och på inre vattenvägar och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004, mot artikel 23.1 i lufttrafikförordningen samt mot artikel 19.2 i EU:s förordning om busspassagerares rättigheter finns i lagen om vissa befogenheter för konsumentskyddsmyndigheterna (566/2020).
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
3.Lag om ändring av 2 och 14 § i lagen om vissa befogenheter för konsumentskyddsmyndigheterna
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om vissa befogenheter för konsumentskyddsmyndigheterna (566/2020) 2 § 2 mom. 3 punkten och 14 § 3 punkten som följer:
2 §Behöriga myndigheter enligt samarbetsförordningen
Behöriga myndigheter enligt samarbetsförordningen är utöver konsumentombudsmannen
3) Transport- och kommunikationsverket till den del det övervakar efterlevnaden av direktivet om elektronisk handel samt efterlevnaden av artiklarna 9–11 och 19–26 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/13/EU om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster (direktiv om audiovisuella medietjänster), nedan direktivet om audiovisuella medietjänster, sådana de har genomförts nationellt genom de lagar som blir tillämpliga, efterlevnaden av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 261/2004 om fastställande av gemensamma regler om kompensation och assistans till passagerare vid nekad ombordstigning och inställda eller kraftigt försenade flygningar och om upphävande av förordning (EEG) nr 295/91, nedan förordningen om flygpassagerares rättigheter, efterlevnaden av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/782 om rättigheter och skyldigheter för tågresenärer, nedan förordningen om järnvägars ansvar, efterlevnaden av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1177/2010 om passagerares rättigheter vid resor till sjöss och på inre vattenvägar och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004, nedan fartygspassagerarförordningen samt efterlevnaden av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 181/2011 om passagerares rättigheter vid busstransport och om ändring av förordning (EG) nr 2006/2004, nedan förordningen om busspassagerares rättigheter,
14 §Påföljdsavgift för brott mot vissa bestämmelser som gäller resenärers rättigheter
Påföljdsavgift kan påföras en näringsidkare som till konsumenternas nackdel uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot eller åsidosätter
3) skyldigheten enligt artikel 20 i förordningen om järnvägars ansvar, på det sätt förordningen tillämpas nationellt, när det gäller att ge assistans vid försening eller inställd förbindelse,
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.