Sote-järjestöjen rahoituksen uudistaminen
Laki sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta
Sosiaali- ja terveysalan järjestöjen valtionavustukset siirretään maksettaviksi suoraan valtion budjetista rahapelituottojen sijaan. Järjestöjen avustustoiminnasta ja Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksen tehtävistä säädetään oma erillislaki.
järjestöt · sosiaaliala · terveysala · rahoitus · valtion talousarviot · valtionavut · arpajaiset · rahapelit · Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus (STEA)
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 10.11.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 15.2.2023
- Äänestyksiä
- 0
- Vahvistettu
- 3.3.2023
- Säädös
- 284/2023
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Veikkauksen rahapelituottojen suora yhteys avustuskohteisiin puretaan, ja terveyden sekä sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen myönnettävistä valtionavustuksista säädetään uusi puitelaki. Uuteen lakiin siirretään aiemmin arpajaislaissa olleet säännökset Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksen (STEA) ja avustusasioiden neuvottelukunnan toiminnasta sekä mahdollisuudesta myöntää avustus täysimääräisenä ilman järjestön omarahoitusosuutta.
Mitä se tarkoittaa
Muutos tulee voimaan 1.1.2024 ja koskee sote-alan rekisteröityjä yhdistyksiä ja säätiöitä, joille jaettiin vuonna 2022 avustuksia yhteensä 362,4 miljoonaa euroa (784 hakijalle). Järjestöjen rahoitus irrotetaan laskevista rahapelituotoista osaksi valtion kehysrahoitusta, mikä tekee avustustoiminnasta ennakoitavampaa. STEA:n toimintamenot (noin 5,8 miljoonaa euroa) siirtyvät samalla suoraan valtion talousarviosta katettaviksi.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 10.11.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 17.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 1.2.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
- 6.2.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 9.2.2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 10.2.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksestaHyväksytty · 284/2023 · 3.3.2023
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan valtionavustusten myöntämiseen valtion talousarviossa sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoitusta varten osoitetuista varoista.
2 §Valtionavustuksen saaja
Valtionavustusta voidaan myöntää sosiaali- ja terveysalalla toimiville oikeuskelpoisille yleishyödyllisille yhdistyksille ja säätiöille.
3 §Avustettava toiminta
Valtionavustusta voidaan myöntää laajasti sosiaalisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen. Avustettavan toiminnan tulee osaltaan tukea ihmisten yhdenvertaisuutta, tasa-arvoa sekä perusoikeuksien toteutumista.
Yhdistysten ja säätiöiden rahoituksen kokonaistasossa huomioidaan yleinen kustannustason kehitys, mitä seuraa parlamentaarinen neuvottelukunta. Määrärahaa myönnetään valtion talousarvion puitteissa.
Avustettavasta toiminnasta voidaan antaa tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella.
4 §Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus
Sosiaali- ja terveysministeriön yhteydessä toimii avustuspäätösten valmistelua sekä avustusten maksatusta, seurantaa ja valvontaa varten Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus.
Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksen tehtävistä voidaan säätää tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
5 §Valtionapuviranomainen
Valtionapuviranomaisia ovat sosiaali- ja terveysministeriö ja Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus.
Valtionavustusten myöntämisestä sekä avustusten takaisinperinnästä päättää sosiaali- ja terveysministeriö.
Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus voi avustuksen saajan hakemuksesta erityisestä syystä tehdä avustuspäätökseen vähäisiä ja teknisluonteisia muutoksia, pidentää avustuksen käyttöaikaa sekä siirtää avustuksen toiselle yleishyödylliselle oikeuskelpoiselle yhdistykselle tai säätiölle. Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus voi päättää maksatuksen keskeytyksestä.
Sekä sosiaali- ja terveysministeriöllä että Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksella on oikeus saada valtionapuviranomaisen tehtävän toteuttamisen kannalta tarpeelliset ja riittävät tiedot.
Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus vastaa avustusten myöntämistä ja takaisinperintää koskevien päätösten toimeenpanosta.
6 §Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustusasioiden neuvottelukunta
Sosiaali- ja terveysministeriön asiantuntijaelimenä on sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustusasioiden neuvottelukunta ja sen arviointi- ja avustusjaosto, jotka valtioneuvosto asettaa neljäksi vuodeksi kerrallaan.
Neuvottelukunnan tehtävänä on antaa sosiaali- ja terveysministeriölle lausuntoja sosiaalisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen kohdistuvan avustustoiminnan linjauksista ja strategisista suuntaviivoista sekä kehittää ja arvioida avustuspolitiikkaa ja järjestötoimintaa.
Neuvottelukunnan arviointi- ja avustusjaoston tehtävänä on antaa sosiaali- ja terveysministeriölle lausuntoja sosiaalisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen myönnettävien avustusten jaosta sekä tehdä arviointeja avustettavien järjestöjen toiminnasta.
Neuvottelukunnan ja jaoston lausunnot eivät sido sosiaali- ja terveysministeriötä.
Neuvottelukunnan ja sen jaoston tehtävistä, kokoonpanosta ja asettamisesta säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
7 §Valtionavustuksen määrä
Valtionavustuslain (688/2001) 6 §:n 1 momentissa säädetyn estämättä avustus saa kattaa valtionavustuksen kohteena olevasta toiminnasta ja hankkeesta aiheutuvien kokonaiskustannusten täyden määrän.
Valtioneuvoston asetuksella säädetään tarkemmin avustuksen määrästä.
8 §Valtionavustuslain soveltaminen
Avustuksesta säädetään lisäksi valtionavustuslaissa.
9 §Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.