Tullin päätökset ensisijaisesti sähköisiksi
Laki tullilain 9 luvun otsikon ja 61 §:n muuttamisesta
Tullin päätökset ja muut asiakirjat toimitetaan asiakkaille jatkossa ensisijaisesti sähköisesti. Paperipostia käytetään vain silloin, kun sähköinen asiointi ei ole mahdollista tai asiakas pyytää sitä erikseen.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 19.3.2026
- Viimeisin tapahtuma
- 22.6.2026
- Äänestyksiä
- 1
- Puheenvuoroja
- 16
- Vahvistettu
- 26.6.2026
- Säädös
- 592/2026
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Tullilain tiedoksiantosääntelyä ajantasaistetaan siten, että sähköisestä tiedoksiannosta tulee ensisijainen menettely kaikille Tullin sähköistä asiointipalvelua tai Suomi.fi-viestejä käyttäville asiakkaille ilman erillistä suostumusta. Samalla tullin määrää, sen oikaisua ja tulliselvitykseen liittyviä virhemaksuja koskevat päätökset säädetään annettavaksi tiedoksi tavallisena tiedoksiantona myös sähköisessä asiointipalvelussa.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee Tullin henkilö- ja yritysasiakkaita sekä Tullia: - Sähköisesti asioivat henkilö- ja yritysasiakkaat saavat tullauspäätökset ja asiakirjat suoraan Tullin asiointipalveluun, sanoma-asiointiin tai Suomi.fi-viesteihin, ja tiedoksiannoista lähetetään heräteilmoitus sähköpostiin tai puhelimeen, ellei asiakas kiellä sitä. Asiakas voi pyytää tiedoksiannon paperipostina tapauskohtaisesti. - Tullille aiheutuu tietojärjestelmämuutoksista arviolta 360 000 euron kertakustannus vuonna 2026, mutta paperipostin vähenemisen arvioidaan tuovan noin 57 500 euron vuotuiset säästöt. - Matkustajaliikenteen tullauskäytäntöihin muutos ei vaikuta. - Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.
Näin eduskunta äänesti
2. käsittely · 16.6.2026Eduskunta hyväksyi lain äänin 166–21.
SDP ja Keskusta äänestivät hallituksen kanssa. 12 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Osoita palloa nähdäksesi edustajan. Paikat nykyisen istumajärjestyksen mukaan (päivitetty 17.10.2026). Yksi äänestänyt edustaja ei ole nykyisessä istumajärjestyksessä.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 26.6.2026.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
16 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunnassa keskusteltiin Tullin päätösten ja tiedoksiantojen siirtämisestä ensisijaisesti sähköisiksi. Hallituspuolueet ja keskusta pitivät uudistusta tarpeellisena hallinnon tehostajana ja turvallisuuden vahvistajana. Osa oppositiosta vastusti esitystä pitäen sääntelyä monimutkaisena ja varoitti heikoimpien digitaidot omaavien kansalaisten oikeusturvan vaarantumisesta.
- Vaarantaako sähköisen tiedoksiannon ensisijaisuus heikot digitaidot omaavien oikeusturvan?
- Tekeenkö tullilain erityissääntely kokonaislainsäädännöstä liian vaikeaselkoisen?
- Riittävätkö Tullin resurssit kasvavaan valvontatyöhön?
- KokoomusPuolesta
Sähköinen tiedoksianto parantaa tietoturvaa, nopeuttaa tiedonkulkua ja tukee Tullin toimintavarmuutta kansainvälisen kaupan vaatimassa tahdissa.
”Sähköinen tiedoksianto ei ole mukavuuspalvelu. Se on keino varmistaa, että tieto kulkee nopeasti, jäljitettävästi ja turvallisesti.”
— Juha Hänninen - PerussuomalaisetPuolesta
Esitys tehostaa viranomaistoimintaa, säästää resursseja ja vapauttaa henkilöstöä valvontaan säilyttäen samalla mahdollisuuden paperipostiin.
”Tämän muutoksen myötä tiedoksiannot ja hallinnolliset prosessit voidaan hoitaa tehokkaasti, digitaalisesti ja keskitetysti. Samalla asiakkaiden valinnanvapaus säilyy.”
— Jaana Strandman - SDPPuolesta varauksin
Ryhmä korosti huolta ikääntyneiden digikuilusta ja oikeusturvan toteutumisesta sähköisissä palveluissa sekä muistutti Tullin riittävien valvontaresurssien turvaamisesta.
”Se, mitä tulee Tullin resursseihin ja kaikkeen, mitä niistä on sanottu, on ehdottoman paikkansapitävää.”
— Aki Lindén - KeskustaPuolesta
Palveluiden digitalisointi on järkevää ja vapauttaa Tullin voimavaroja valvontatyöhön, mutta ikäihmisten digikuiluun ja kansalaisten digitaitoihin on kiinnitettävä huomiota.
”On erittäin järkevää, että Tullin palveluita digitalisoidaan.”
— Hilkka Kemppi - VihreätVastaan
Erityissääntely monimutkaistaa järjestelmää ja luo riskejä digitaidottomien ja haavoittuvien ryhmien oikeusturvalle viranomaisasioinnissa.
”Digitaidottomien ja haavoittuvien ryhmien oikeusturvan huomioiminen olisi varmistettava aukottomasti viranomaisten palvelujen toteutuksessa myös Tullin osalta.”
— Alviina Alametsä - VasemmistoliittoVastaan
Lakimuutos tekee sääntelystä käyttäjän näkökulmasta vaikeaselkoista ja voi heikentää haavoittuvassa asemassa olevien henkilöiden oikeusturvaa.
”Sääntelyn tulisi olla selkeää ja ymmärrettävää, mutta hallituksen sääntelyllä on päinvastainen vaikutus. Siksi ehdotan, että lakiehdotus hylätään.”
— Minja Koskela
Kooste on tuotettu tekoälyllä 16 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 28/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 19.3.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 25.3.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 9.6.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 11.6.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 17.6.2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 22.6.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki tullilain 9 luvun otsikon ja 61 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 592/2026 · 26.6.2026
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki tullilain 9 luvun otsikon ja 61 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tullilain (304/2016) 9 luvun otsikko ja 61 § seuraavasti:
9 luku – Tulliverotuksen toimittaminen ja Tullin asiakirjojen tiedoksianto
61 §Tiedoksianto
Tullin määrää, sen oikaisua tai tavaran tulliselvitykseen liittyvää virhemaksua koskeva Tullin päätös ja muu tiedoksi annettava asiakirja annetaan asianosaiselle tai muulle muutoksenhakuun oikeutetulle (Tullin asiakas ) tiedoksi tavallisena tiedoksiantona.
Tulli voi antaa 1 momentissa tarkoitetun ja muun päätöksen ja asiakirjan Tullin asiointipalvelussa sähköisesti tiedoksi, jos Tullin asiakas on
1) laittanut asian vireille Tullin asiointipalvelussa;
2) Tullin vireille laittamaa asiaa varten antanut Tullille sähköisen yhteystiedon tiedoksiannosta tehtävän ilmoituksen lähettämistä varten; tai
3) hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetun lain (571/2016) 3 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitetun viestinvälityspalvelun käyttäjä.
Tulli ilmoittaa Tullin sähköiseen asiointipalveluun lähetetystä tiedoksi annettavasta asiakirjasta sen vastaanottajalle. Ilmoitus lähetetään hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetun lain 3 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettuun viestinvälityspalveluun.
Jos viestinvälityspalvelu ei ole vastaanottajalla käytössä, 3 momentissa tarkoitettu ilmoitus lähetetään tämän Tullille nimenomaisesti ilmoituksen lähettämistä varten ilmoittamaan sähköiseen osoitteeseen tai tämän muutoin Tullille ilmoittamaan sähköiseen yhteystietoon. Ilmoitusta ei kuitenkaan lähetetä, jos vastaanottaja on kieltänyt ilmoituksen lähettämisen. Ilmoitusta ei myöskään lähetetä, jos Tullilla ei ole vastaanottajan sähköistä osoitetta tai muuta sähköistä yhteystietoa. Tullin on annettava asiakkaalle sähköisessä asiointipalvelussa tieto siitä, että ilmoitusta ei lähetetä, jos tämä ei ole ilmoittanut Tullille sähköistä osoitetta tai muuta sähköistä yhteystietoa ilmoituksen lähettämistä varten.
Tulli antaa asiakkaan pyynnöstä päätöksen ja muun asiakirjan tälle tiedoksi kirjeellä, jos asiakkaalla ei ole käytössä hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista annetun lain 3 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitettua viestinvälityspalvelua.
Tulli antaa päätökset ja muut asiakirjat sanomamuotoista sähköistä tiedonsiirtomenetelmää käyttävälle Tullin asiakkaalle tiedoksi vastaussanomalla. Asiakkaan katsotaan saaneen päätöksestä ja muusta asiakirjasta tiedon kolmantena päivänä siitä, kun vastaussanoma on tullut asiakkaan saataville Tullin tietojärjestelmässä, jollei muuta näytetä.
Silloin kun tavallista tiedoksiantoa ei toimiteta sähköisesti, Tulli antaa päätöksen ja muun asiakirjan tiedoksi kirjeellä. Jollei muuta näytetä, vastaanottajan katsotaan saaneen päätöksestä ja muusta asiakirjasta tiedon:
1) sen vahvistamispäivänä, jos se on annettu asiakkaalle;
2) kahdeksantena päivänä sen vahvistamispäivästä, jos se on annettu postin kuljetettavaksi.
Tullin päätösten ja muiden asiakirjojen tiedoksiannosta tullirikostorjunnan tehtävissä säädetään erikseen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.