HE 28/2026 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 19.3.2026

Elektronisk delgivning av Tullens beslut

Lag om ändring av rubriken för 9 kap. och av 61 § i tullagen

Tullens beslut och andra handlingar ska i fortsättningen i första hand lämnas till kunderna elektroniskt. Papperspost ska användas endast när elektronisk kommunikation inte är möjlig eller när kunden särskilt begär det.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
19.3.2026
Senaste händelse
22.6.2026
Omröstningar
1
Anföranden
16
Stadfäst
26.6.2026
Författning
592/2026

Vad som föreslås

Bestämmelserna om delgivning i tullagen uppdateras så att elektronisk delgivning blir det primära förfarandet för alla kunder som använder Tullens e-tjänst eller Suomi.fi-meddelanden, utan separat samtycke. Samtidigt föreskrivs att beslut om tullbelopp, rättelse av tullbelopp och felavgifter i samband med tullklarering ska delges som vanlig delgivning även i e-tjänsten.

Vad det betyder

Ändringen gäller Tullens person- och företagskunder samt Tullen: - Person- och företagskunder som sköter sina ärenden elektroniskt får förtullningsbeslut och handlingar direkt till Tullens e-tjänst, genom meddelandehantering eller till Suomi.fi-meddelanden, och ett aviseringsmeddelande om delgivningarna skickas till e-posten eller telefonen om kunden inte förbjuder det. Kunden kan begära delgivning per papperspost från fall till fall. - För Tullen medför ändringarna i informationssystemen en uppskattad engångskostnad på 360 000 euro år 2026, men minskningen av papperspost beräknas ge årliga besparingar på cirka 57 500 euro. - Ändringen påverkar inte förtullningspraxisen i resandetrafiken. - Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Så röstade riksdagen

2:a behandlingen · 16.6.2026

Riksdagen godkände lagen med rösterna 16621.

166
Jaa · godkändes
21
Ei

SDP och Centern röstade med regeringen. 12 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPRNKDSamlSannfTVTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). En ledamot som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 26.6.2026.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

16 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I riksdagen diskuterades övergången till att Tullens beslut och delgivningar i första hand ska vara elektroniska. Regeringspartierna och Centern ansåg att reformen behövdes för att effektivisera förvaltningen och stärka säkerheten. En del av oppositionen motsatte sig förslaget eftersom de ansåg att regleringen blir komplicerad, och varnade för att rättsskyddet för medborgare med svag digital kompetens äventyras.

  • Äventyrar elektronisk delgivning som primär metod rättsskyddet för personer med svag digital kompetens?
  • Gör särregleringen i tullagen den samlade lagstiftningen alltför svårbegriplig?
  • Räcker Tullens resurser till för det växande övervakningsarbetet?
  • Elektronisk delgivning förbättrar informationssäkerheten, gör informationsflödet snabbare och stöder Tullens funktionssäkerhet i den takt som den internationella handeln kräver.

    Sähköinen tiedoksianto ei ole mukavuuspalvelu. Se on keino varmistaa, että tieto kulkee nopeasti, jäljitettävästi ja turvallisesti.
    Juha Hänninen
  • Förslaget effektiviserar myndighetsverksamheten, sparar resurser och frigör personal för övervakning, samtidigt som möjligheten till papperspost bevaras.

    Tämän muutoksen myötä tiedoksiannot ja hallinnolliset prosessit voidaan hoitaa tehokkaasti, digitaalisesti ja keskitetysti. Samalla asiakkaiden valinnanvapaus säilyy.
    Jaana Strandman
  • SDPFör med reservationer

    Gruppen betonade oron över de äldres digitala klyfta och tillgodoseendet av rättsskyddet i de elektroniska tjänsterna samt påminde om att trygga tillräckliga övervakningsresurser för Tullen.

    Se, mitä tulee Tullin resursseihin ja kaikkeen, mitä niistä on sanottu, on ehdottoman paikkansapitävää.
    Aki Lindén
  • Digitaliseringen av tjänster är förnuftig och frigör Tullens resurser för övervakningsarbete, men uppmärksamhet måste fästas vid de äldres digitala klyfta och medborgarnas digitala färdigheter.

    On erittäin järkevää, että Tullin palveluita digitalisoidaan.
    Hilkka Kemppi
  • Särregleringen gör systemet mer komplicerat och skapar risker för rättsskyddet för digitalt ovana och sårbara grupper vid myndighetskontakter.

    Digitaidottomien ja haavoittuvien ryhmien oikeusturvan huomioiminen olisi varmistettava aukottomasti viranomaisten palvelujen toteutuksessa myös Tullin osalta.
    Alviina Alametsä
  • Lagändringen gör regleringen svårbegriplig ur användarens synvinkel och kan försvaga rättsskyddet för personer i sårbar ställning.

    Sääntelyn tulisi olla selkeää ja ymmärrettävää, mutta hallituksen sääntelyllä on päinvastainen vaikutus. Siksi ehdotan, että lakiehdotus hylätään.
    Minja Koskela

Sammandraget är AI-genererat utifrån 16 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 28/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 19.3.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 25.3.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 9.6.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 11.6.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 17.6.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 22.6.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki tullilain 9 luvun otsikon ja 61 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 592/2026 · 26.6.2026

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av rubriken för 9 kap. och av 61 § i tullagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i tullagen (304/2016) rubriken för 9 kap. och 61 § som följer:

9 kap. – Verkställande av tullbeskattning samt delgivning av Tullens handlingar

61 §Delgivning

Tullens beslut om tullbelopp, omprövningsbeslut i fråga om beslut om tullbelopp och beslut om felavgift i samband med tullklarering av varor samt andra handlingar som ska delges och som gäller sådana ärenden delges en part eller någon annan som har rätt att söka ändring (Tullens kund ) som vanlig delgivning.

Tullen kan i Tullens e-tjänst delge i 1 mom. avsedda samt andra beslut och handlingar elektroniskt, om Tullens kund

1) har anhängiggjort ärendet i Tullens e-tjänst,

2) i ett ärende som har anhängiggjorts av Tullen har gett Tullen en elektronisk adress för sändande av en notifikation om delgivningen, eller

3) är användare av en i 3 § 1 mom. 7 punkten i lagen om förvaltningens gemensamma stödtjänster för e-tjänster (571/2016) avsedd meddelandeförmedlingstjänst.

Tullen underrättar mottagarna om handlingar som delges och som har sänts till Tullens e-tjänst. Notifikationen sänds till en i 3 § 1 mom. 7 punkten i lagen om förvaltningens gemensamma stödtjänster för e-tjänster avsedd meddelandeförmedlingstjänst.

Om mottagaren inte använder en meddelandeförmedlingstjänst, sänds en i 3 mom. avsedd notifikation till den elektroniska adress som mottagaren har meddelat Tullen uttryckligen för sändande av notifikationer eller till den elektroniska kontaktinformation som mottagaren annars meddelat Tullen. Notifikationer sänds dock inte, om mottagaren har förbjudit sändande av notifikationer. Notifikationer sänds inte heller, om Tullen inte har mottagarens elektroniska adress eller någon annan elektronisk kontaktinformation. Tullen ska i e-tjänsten informera kunden om att notifikationer inte sänds, om kunden inte har meddelat Tullen en elektronisk adress eller någon annan elektronisk kontaktinformation för sändande av notifikationer.

På begäran av kunden delger Tullen beslut och andra handlingar per brev, om kunden inte använder en sådan meddelandeförmedlingstjänst som avses i 3 § 1 mom. 7 punkten i lagen om förvaltningens gemensamma stödtjänster för e-tjänster.

Tullen delger de av Tullens kunder som använder elektronisk dataöverföring i meddelandeformat beslut och andra handlingar genom svarsmeddelande. En kund anses ha fått del av ett beslut eller någon annan handling den tredje dagen från det att svarsmeddelandet har blivit tillgängligt för kunden i Tullens datasystem, om inte något annat visas.

När vanlig delgivning inte sker elektroniskt, delger Tullen beslut och andra handlingar per brev. Om inte något annat visas anses mottagaren ha fått del av ett beslut eller någon annan handling

1) den dag då beslutet eller handlingen av annat slag fastställdes, om beslutet eller handlingen har getts till kunden,

2) den åttonde dagen efter den dag då beslutet eller handlingen av annat slag fastställdes, om beslutet eller handlingen har postats.

Det finns särskilda bestämmelser om delgivning av Tullens beslut och andra handlingar i fråga om uppgifter inom tullbrottsbekämpning.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås ändringar i tullagens bestämmelser om delgivning. Syftet med propositionen är att uppdatera Tullens delgivningsförfarande, särskilt med beaktande av digitaliseringen av Tullens verksamhetsmiljö. Den föreslagna lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.