Virvoitusjuomaveron porrastaminen sokeripitoisuuden mukaan
Laki virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttamisesta
Virvoitusjuomien vero porrastetaan jatkossa kuuteen tasoon tuotteen sokeripitoisuuden perusteella. Sokerittomien ja vähäsokeristen juomien verotus kevenee, kun taas paljon sokeria sisältävien juomien vero nousee.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 17.11.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 8.3.2023
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 17
- Vahvistettu
- 14.4.2023
- Säädös
- 651/2023
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Virvoitusjuomavero jaetaan nykyisen kahden luokan sijaan kuuteen veroluokkaan sokeripitoisuuden mukaan (sokerittomat 9 snt/l, sokeripitoiset 16–48 snt/l aiemman 13 ja 32 snt/l sijaan). Lisäksi kiinteät juoma-ainekset kuten urheilujuomajauheet poistetaan veron piiristä ja yli viiden litran pakkauksissa myytävät vedet tuodaan verotuksen piiriin.
Mitä se tarkoittaa
Muutos ohjaa kuluttajia valitsemaan vähemmän sokeria sisältäviä juomia ja kannustaa valmistajia vähentämään juomien sokerimääriä. Juoma-alan yrityksille ja maahantuojille muutos tuo lisävelvoitteita tuotteiden sokeripitoisuuksien seurantaan ja kirjanpitoon. Laki tulee voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana Euroopan komission valtiontukivarmistuksen jälkeen.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
17 puheenvuoroa · 11 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin virvoitusjuomaveron porrastamista kuuteen luokkaan sokeripitoisuuden perusteella terveysohjauksen parantamiseksi. Esityksen perusajatusta sokerin kulutuksen vähentämisestä kannatettiin laajasti, mutta veron kohdentuminen marjamehuihin ja isoihin juomavesipakkauksiin herätti voimakasta arvostelua. Keskustelu oli kiisteltyä erityisesti terveysverotuksen rajauksen ja yritysvaikutusten osalta.
- Pitäisikö kotimaiset marja- ja hedelmämehut rajata veronkorotusten ulkopuolelle?
- Onko yli viiden litran juomavesipakkausten verottaminen perusteltua?
- Ohjaako sokeripitoisuuden verottaminen kulutusta keinotekoisiin makeutusaineisiin ja energiajuomiin?
- SDPPuolesta
SDP kannatti veron muuttamista terveysperusteisemmaksi ennaltaehkäisevän kansanterveystyön vuoksi ja kiitti valiokunnan tekemää verovapautusta paikan päällä puristetuille mehuille.
”Valiokunta pitää tätä ehdotusta perusteltuna, ja se pitää sitä perusteltuna siksi, että tämä menee kuitenkin kohti terveysperusteisempaa veroa.”
— Pia Viitanen - KeskustaPuolesta varauksin
Keskusta piti sokeripitoisuuteen perustuvaa terveysohjausta oikeana suuntana, mutta piti moniportaista mallia raskaana ja harmitteli kotimaisten marjamehujen joutumista veron piiriin.
”On tietenkin myönteinen asia, että virvoitusjuomien valmisteveroa muutetaan voimakkaammin terveysperusteiseen suuntaan juomien sokeripitoisuuden perusteella.”
— Esko Kiviranta - KokoomusPuolesta varauksin
Kokoomus piti terveellisempään kulutukseen kannustamista kannatettavana tavoitteena, mutta kantoi huolta yritysten liian nopeasta sopeutumisajasta, marjamehujen korkeasta verosta ja vesiastioiden verottamisesta.
”Itsekin kyllä ihmettelen sitä, että luonnonmarjoista tehty täysmehu nousee — jos olen oikein tulkinnut — juuri tähän kutos- eli korkeimpaan veroluokkaan, 48 senttiä litralta.”
— Markku Eestilä - PerussuomalaisetVastaan
Perussuomalaiset vastusti esitystä pitäen kohtuuttomana juomaveden ja terveellisten täysmehujen verotuksen kiristämistä sekä kyseenalaisti makeutusaineiden terveellisyyden sokeriin verrattuna.
”Yleensäkin kritisoisin tätä hieman ideologisen sävyistä käsitettä terveysperusteisesta.”
— Jani Mäkelä
Kooste on tuotettu tekoälyllä 17 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 280/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 17.11.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 24.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 17.2.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 23.2.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 27.2.2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 7.3.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 651/2023 · 14.4.2023
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan virvoitusjuomaverosta annetun lain (1127/2010) 1 §:n 2 momentti ja 3 momentin 1, 2, 4 ja 5 kohta, 2 §, 3 §:n 1 momentti sekä liite, sellaisina kuin niistä ovat 1 §:n 3 momentin 4 ja 5 kohta laissa 1084/2013, 2 § osaksi laissa 1535/2016, 3 §:n 1 momentti laissa 1535/2016 ja liite laissa 1210/2019, seuraavasti:
1 §Soveltamisala
Tätä lakia sovelletaan tullitariffin nimikkeen 2201 tuotteisiin, jos ne on pakattu vähittäismyyntipakkaukseen. Vähittäismyyntipakkauksena pidetään myös vastaavanlaista pakkausta ravitsemistoiminnassa.
Tätä lakia ei sovelleta seuraaviin tuotteisiin:
1) kliiniset ravintovalmisteet, jotka täyttävät Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 609/2013 täydentämisestä erityisiin lääkinnällisiin tarkoituksiin tarkoitettujen elintarvikkeiden koostumusta ja niistä annettavia tietoja koskevien erityisvaatimusten osalta annetussa komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2016/128 säädetyt koostumusta koskevat vaatimukset;
2) äidinmaidonkorvikkeet ja vieroitusvalmisteet, jotka täyttävät Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 609/2013 täydentämisestä äidinmaidonkorvikkeiden ja vieroitusvalmisteiden koostumusta ja niistä annettavia tietoja koskevien erityisvaatimusten sekä imeväisten ja pikkulasten ravitsemisesta annettavia tietoja koskevien vaatimusten osalta annetussa komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2016/127 säädetyt koostumusta koskevat vaatimukset;
4) painonhallintaan tarkoitetut elintarvikkeet, jotka täyttävät Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 609/2013 täydentämisestä painonhallintaan tarkoitettujen ruokavalionkorvikkeiden koostumusta ja niistä annettavia tietoja koskevien erityisvaatimusten osalta annetussa komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2017/1798 säädetyt koostumusta koskevat vaatimukset;
5) ravintolisät, jotka täyttävät elintarvikelain (297/2021) nojalla säädetyt vaatimukset;
2 §Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
1) virvoitusjuomalla liitteen verotaulukossa tarkoitettuja tuotteita;
2) sokerilla mono- ja disakkarideja, ei kuitenkaan polyoleja;
3) sokerittomalla virvoitusjuomaa, joka sisältää sokeria enintään 0,5 grammaa 100 millilitrassa;
4) maustamattomilla kasvipohjaisilla juomilla sellaisia tullitariffin nimikkeeseen 2202 99 11 kuuluvia proteiinipitoisuudeltaan vähintään 2,8 painoprosenttisia soijapohjaisia juomia ja nimikkeeseen 2202 99 15 kuuluvia proteiinipitoisuudeltaan alle 2,8 painoprosenttisia soijajuomia ja 8 ryhmän pähkinöihin, 10 ryhmän viljoihin ja 12 ryhmän siemeniin pohjautuvia juomia, jotka ovat maustamattomia ja jotka sisältävät enintään 4,8 grammaa sokeria 100 millilitrassa.
Tullitariffin nimikkeillä tarkoitetaan tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2658/87 liitteen I muuttamisesta annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2022/1998 mukaisia nimikkeitä.
3 §Veron määrä
Valmisteveroa on suoritettava liitteen verotaulukon mukaisesti.
§
Tämä laki tulee voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.