Alipalkkauksen viranomaisvalvonnan tehostaminen
Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain muuttamisesta
Työsuojeluviranomainen voi jatkossa velvoittaa työnantajan maksamaan työntekijälle yleissitovan työehtosopimuksen mukaista vähimmäispalkkaa uhkasakon tehostamana. Lisäksi viranomaisen on ilmoitettava poliisille havaitsemistaan petos- ja kiskontarikoksista sekä kunnalle työpaikkojen vakavista sisäilmaongelmista.
työsuojelu · työsuojeluhallinto · valvonta · vähimmäispalkka · palkat · ilmoitusvelvollisuus · rikokset · petos · poliisi (organisaatiot) · rakentaminen · sisäilma · kunnossapito
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 17.11.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 10.2.2023
- Äänestyksiä
- 0
- Vahvistettu
- 3.3.2023
- Säädös
- 336/2023
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Työsuojeluviranomaiselle annetaan toimivalta antaa kirjallinen kehotus ja velvoittava hallintopäätös asioissa, joissa työnantaja laiminlyö yksiselitteisen lain tai yleissitovan työehtosopimuksen mukaisen palkan maksamisen. Työsuojelun ilmoitusvelvollisuus poliisille laajennetaan kattamaan kiskonta- ja petosrikokset, ja valvonnassa havaituista rakennusten sisäilmaston ja kunnossapidon puutteista tulee ilmoittaa kunnan terveydensuojelu- ja rakennusvalvontaviranomaisille.
Mitä se tarkoittaa
Muutos tehostaa alipalkkaukseen puuttumista ja parantaa työntekijöiden – erityisesti ulkomaalaisten työntekijöiden – asemaa riskialoilla, kuten rakennus-, ravintola-, siivous- ja maatalousaloilla. Valvontatoimivalta koskee järjestäytymättömiä työnantajayrityksiä (noin 50 000 yritystä), joita sitovat yleissitovat työehtosopimukset. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.6.2023.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 17.11.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 29.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 31.1.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 2.2.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 6.2.2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 9.2.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 336/2023 · 3.3.2023
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain (44/2006) 13 §:n 2 momentti ja 3 momentin 8 kohta sekä 50 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 13 §:n 2 momentti laissa 1330/2014, 13 §:n 3 momentin 8 kohta laissa 449/2016 ja 50 §:n 1 momentti laissa 920/2021, sekä lisätään 13 §:n 3 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 449/2016 ja 748/2022, uusi 9 kohta ja 49 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1345/2021, uusi 3 momentti seuraavasti:
13 §Toimintaohjeen ja kehotuksen antaminen
Jos säännösten vastaisesta olotilasta johtuva vaara tai haitta on 3 momentissa tarkoitetuissa asioissa vähäistä suurempi, tarkastajan on annettava toimintaohjeen sijasta kirjallinen kehotus poistaa tai korjata säännösten vastainen olotila. Tarkastaja voi lisäksi antaa kirjallisen kehotuksen 3 momentin 1—8 kohdassa tarkoitetuissa asioissa, jos työnantaja ei noudata 1 momentissa tarkoitettua toimintaohjetta.
Kehotus voidaan antaa asiassa, joka koskee:
8) työntekijöiden lähettämisestä annetun lain (447/2016) 12 §:ssä säädettyä tiedonantovelvollisuutta henkilöstön edustajille tai mainitun lain 17 §:n 1, 2, 4 tai 5 momentissa säädettyä työsuojeluviranomaisen tiedonsaantioikeutta;
9) velvollisuutta maksaa vähintään lain ja työhön sovellettavan yleissitovan työehtosopimuksen mukaista palkkaa, jonka peruste ja määrä ovat yksiselitteisesti todettavissa.
49 §Ilmoitus muille viranomaisille
Työsuojeluviranomaisen on ilmoitettava kunnan terveydensuojeluviranomaiselle valvonnassaan tekemistään rakennuksen sisäilmastoa koskevista havainnoista, joiden perusteella terveydensuojelulain (763/1994) 27 §:n mukaisia terveyshaitan poistamista tai rajoittamista koskevia velvollisuuksia ei ole todennäköisesti noudatettu. Työsuojeluviranomaisen on vastaavasti ilmoitettava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle rakennuksen sisäilmastoa koskevista havainnoista, joiden perusteella maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 166 §:n mukaista rakennuksen kunnossapitovelvollisuutta ei ole todennäköisesti noudatettu terveellisyyttä koskevien vaatimusten osalta. Ilmoitus voidaan kuitenkin jättää tekemättä, jos se on ilmeisen tarpeetonta.
50 §Rikosasiasta ilmoittaminen ja ilmoituksen käsittely
Jos on todennäköisiä perusteita epäillä, että on tehty työsuojeluviranomaisen valvottavana olevassa laissa tai rikoslain (39/1889) 25 luvun 3 tai 3 a §:ssä, 36 luvun 1, 2, 6 tai 7 §:ssä, 44 luvun 1 §:n 1 momentin 3 tai 8–10 kohdassa taikka 47 luvussa rangaistavaksi säädetty teko, työsuojeluviranomaisen on tehtävä siitä ilmoitus poliisille esitutkintaa varten. Ilmoitusvelvollisuus koskee rikoslain 25 luvun 3 ja 3 a §:ssä, 36 luvun 1, 2, 6 tai 7 §:ssä sekä 44 luvun 1 §:n 1 momentin 3 ja 9 kohdassa tarkoitettujen tekojen osalta vain sellaisia, joissa on menetelty työsuojeluviranomaisen valvottavana olevan lainsäädännön vastaisesti. Ilmoitus voidaan kuitenkin jättää tekemättä, jos tekoa on pidettävä olosuhteet huomioon ottaen vähäisenä eikä yleinen etu vaadi ilmoituksen tekemistä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.