Effektivare tillsyn över underbetalning
Lag om ändring av lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen
Arbetarskyddsmyndigheten kan i fortsättningen förplikta en arbetsgivare att vid vite betala arbetstagaren minimilön enligt ett allmänt bindande kollektivavtal. Dessutom ska myndigheten anmäla upptäckta bedrägerier och ockerbrott till polisen samt allvarliga problem med inomhusluften på arbetsplatser till kommunen.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 17.11.2022
- Senaste händelse
- 10.2.2023
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 7
- Stadfäst
- 3.3.2023
- Författning
- 336/2023
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Arbetarskyddsmyndigheten ges behörighet att ge en skriftlig uppmaning och ett förpliktande förvaltningsbeslut i ärenden där en arbetsgivare försummar att betala lön enligt en entydig bestämmelse i lag eller i ett allmänt bindande kollektivavtal. Arbetarskyddets anmälningsskyldighet till polisen utvidgas till att omfatta ocker- och bedrägeribrott, och brister i byggnaders inomhusklimat och underhåll som upptäcks vid tillsynen ska anmälas till kommunens hälsoskydds- och byggnadstillsynsmyndigheter.
Vad det betyder
Ändringen effektiviserar ingripandet mot underbetalning och förbättrar arbetstagarnas – särskilt utländska arbetstagares – ställning i riskbranscher som bygg-, restaurang-, städ- och jordbruksbranschen. Tillsynsbehörigheten gäller oorganiserade arbetsgivarföretag (cirka 50 000 företag) som binds av allmänt bindande kollektivavtal. Lagen avses träda i kraft den 1 juni 2023.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
7 anföranden · 6 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades utökade befogenheter för arbetarskyddsmyndigheterna att ingripa mot underbetalning samt en utvidgning av anmälningsskyldigheten till problem med inomhusluften och brott. Propositionen fick fullt och enhälligt stöd i riksdagen från både regeringen och oppositionen. Lagändringarna ansågs förebygga utnyttjande av arbetstagare och trygga sund konkurrens mellan företag.
Gruppen ansåg att propositionen är ett mycket viktigt steg för att bekämpa underbetalning och tudelningen på arbetsmarknaden. Effektivare tillsyn och myndigheternas nya verktyg skyddar arbetstagare mot exploatering och säkerställer rättvisa spelregler.
”Nyt käsiteltävällä esityksellä työsuojeluviranomaisen toimivaltuuksia alipalkkauksen valvonnassa tehostettaisiin merkittävästi.”
— Hanna Sarkkinen Gruppen stödde propositionen eftersom utrotandet av underbetalning och den grå ekonomin skyddar arbetstagare samt förhindrar illojala konkurrensfördelar. Även ingripandet mot problem med inomhusluften på arbetsplatser ansågs mycket välkommet.
”Tämä on kannatettava asia, ja tämä vie eteenpäin suomalaista yrittäjyyttä ja työelämää.”
— Rami Lehto
Sammandraget är AI-genererat utifrån 7 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 303/2022 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 17.11.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
- 29.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 31.1.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 2.2.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 6.2.2023Toinen käsittely · Täysistunto
- 9.2.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 336/2023 · 3.3.2023
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen (44/2006) 13 § 2 mom. och 3 mom. 8 punkten samt 50 § 1 mom., sådana de lyder, 13 § 2 mom. i lag 1330/2014, 13 § 3 mom. 8 punkten i lag 449/2016 och 50 § 1 mom. i lag 920/2021, samt fogas till 13 § 3 mom., sådant det lyder i lag 449/2016 och 748/2022, en ny 9 punkt och till 49 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 1345/2021, ett nytt 3 mom. som följer:
13 §Meddelande av anvisningar och uppmaningar
Om de risker eller olägenheter som följer av förhållanden som strider mot bestämmelserna är mer än obetydliga i de fall som avses i 3 mom., ska inspektören i stället för en anvisning ge en skriftlig uppmaning att undanröja eller rätta till de förhållanden som strider mot bestämmelserna. Om arbetsgivaren inte iakttar den i 1 mom. avsedda anvisningen, kan inspektören dessutom ge en skriftlig uppmaning i ärenden som avses i 3 mom. 1—8 punkten.
En uppmaning kan meddelas i fråga om
8) skyldigheten att lämna uppgifter till företrädare för personalen enligt 12 § i lagen om utstationering av arbetstagare (447/2016) eller om arbetarskyddsmyndighetens rätt att få information enligt 17 § 1, 2, 4 eller 5 mom. i den lagen,
9) skyldigheten att betala minst den lön som följer av lag och det allmänbindande kollektivavtal som tillämpas på arbetet och vars grund och belopp kan konstateras entydigt.
49 §Anmälan till andra myndigheter
Arbetarskyddsmyndigheten ska till den kommunala hälsoskyddsmyndigheten anmäla observationer som gjorts vid tillsynen i fråga om en byggnads inomhusklimat, utifrån vilka de skyldigheter att avhjälpa eller begränsa en sanitär olägenhet som avses i 27 § i hälsoskyddslagen (763/1994) sannolikt inte har iakttagits. Arbetarskyddsmyndigheten ska på motsvarande sätt till kommunens byggnadstillsynsmyndighet anmäla observationer om en byggnads inomhusklimat utifrån vilka den skyldighet att underhålla byggnaden som avses i 166 § i markanvändnings- och bygglagen (132/1999) sannolikt inte har iakttagits i fråga om de krav som gäller hälsan. En anmälan behöver emellertid inte göras, om det är uppenbart onödigt.
50 §Polisanmälan och behandling av anmälan
Finns det sannolika skäl att misstänka att någon har begått en gärning som utgör brott enligt en lag som omfattas av arbetarskyddsmyndighetens tillsyn eller enligt 25 kap. 3 eller 3 a §, 36 kap. 1, 2, 6 eller 7 §, 44 kap. 1 § 1 mom. 3 eller 8–10 punkten eller 47 kap. i strafflagen (39/1889), ska arbetarskyddsmyndigheten anmäla detta till polisen för förundersökning. Anmälningsskyldigheten i fråga om gärningar som avses i 25 kap. 3 och 3 a §, 36 kap. 1, 2, 6 eller 7 § samt 44 kap. 1 § 1 mom. 3 och 9 punkten i strafflagen gäller bara fall där någon har handlat i strid med lagstiftning som omfattas av arbetarskyddsmyndighetens tillsyn. Anmälan behöver emellertid inte göras om gärningen med beaktande av omständigheterna ska anses vara ringa och allmänt intresse inte kräver att en anmälan görs.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.