HE 31/2026 vpHyväksyttyVireille 19.3.2026

Luomuvalvonnan tarkastajavaltuutusten korjaaminen

Laki luonnonmukaisesta tuotannosta annetun lain 14 §:n muuttamisesta

Ruokavirasto voi jatkossa antaa toimeksiantoja luonnonmukaisen tuotannon valtuutetuille tarkastajille elinvoimakeskusten rinnalla. Muutos korjaa aiemmassa uudistuksessa syntyneen lakivirheen ja palauttaa käytännön aiemmalle tasolle.

Tila
Hyväksytty
Vireille
19.3.2026
Viimeisin tapahtuma
16.4.2026
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
18
Vahvistettu
24.4.2026
Säädös
317/2026

Mitä ehdotetaan

Lakiin lisätään Ruokavirastolle nimenomainen toimivalta antaa luomutuotannon viralliseen valvontaan liittyviä toimeksiantoja valtuutetuille tarkastajille. Voimassa olevan lain sanamuodon mukaan toimeksiannon on voinut tehdä vain elinvoimakeskus.

Mitä se tarkoittaa

Kyseessä on tekninen korjaus, joka varmistaa luonnonmukaisen tuotannon valvonnan oikeudellisen perustan ja jatkuvuuden. Muutos koskee Ruokavirastoa, elinvoimakeskuksia ja valvontatehtäviä suorittavia valtuutettuja tarkastajia, ja sen on tarkoitus tulla voimaan toukokuussa 2026.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

18 puheenvuoroa · 13 puhujaa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli yksimielisesti lakiesitystä, jolla korjataan aiempaan uudistukseen jäänyt tekninen virhe ja palautetaan Ruokavirastolle toimivalta antaa toimeksiantoja luomuvalvonnan tarkastajille. Kaikki ryhmät kannattivat korjauksen nopeaa hyväksymistä. Keskustelussa nostettiin kuitenkin laajasti esiin huoli luomutuottajien korkeista valvontamaksuista ja byrokratian raskaudesta.

  • KokoomusPuolesta

    Ryhmä kiitti virheen nopeasta korjaamisesta ja piti esitystä elintarviketurvallisuuden sekä hallinnon sujuvuuden kannalta tärkeänä.

    ”Kyseessä oleva hallituksen esitys on luonteeltaan rajattu ja välttämätön mutta juuri siksi myös tärkeä.”
    — Juha Hänninen
  • Ryhmä piti lakimuutosta tarpeellisena ja sujuvaa valvontaa edistävänä sekä toivoi tulevaisuudessa keinoja luomun byrokratiakustannusten alentamiseen.

    ”Esityksen keskeinen sisältö on tekninen mutta käytännön kannalta tärkeä.”
    — Ritva Elomaa
  • RKPPuolesta

    Ryhmä piti teknistä muutosta perusteltuna ja ehdotti pohdittavaksi luomusertifioinnin avaamista yksityiselle kilpailulle kustannusten laskemiseksi.

    ”Arvoisa puhemies! Mietin tässä, olisiko syytä meilläkin miettiä sillä tavalla kuin muualla maailmassa on mietitty, eli että luomusertifiointi olisi yksityistetty.”
    — Anders Norrback
  • Ministeri esitteli muutoksen teknisenä ja välttämättömänä lakivirheen korjauksena, jolla valvontavaltuudet palautetaan ennalleen.

    ”Tässä on tosiaankin kysymys sellaisesta lakiin jääneestä lapsuksesta, joka nyt korjataan, tekninen korjaus.”
    — Sari Essayah
  • SDPPuolesta

    Ryhmä totesi esityksen olevan selkeä ja korosti maa- ja metsätalousvaliokunnan olleen sen hyväksymisestä täysin yksimielinen.

    ”Eli siltä osin hyvin selkeä esitys ja päätös.”
    — Timo Suhonen
  • KeskustaPuolesta

    Ryhmä kannatti teknisen virheen pikaista korjaamista, mutta vaati samalla toimia luomuviljelijöiden kalliiden valvontamaksujen ja hallinnollisen taakan kohtuullistamiseksi.

    ”On hyvä ja hieno asia, että tämä edellisessä lainuudistuksessa lakipakettiin jäänyt virhe nyt nopeasti korjataan ja saatetaan lainsäädäntö oikealle tolalle.”
    — Eerikki Viljanen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 18 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 31/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 31/2026 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 19.3.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 24.3.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 25.3.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 7.4.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 10.4.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 15.4.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki luonnonmukaisesta tuotannosta annetun lain 14 §:n muuttamisestaHyväksytty · 317/2026 · 24.4.2026

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki luonnonmukaisesta tuotannosta annetun lain 14 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan luonnonmukaisesta tuotannosta annetun lain (1330/2021) 14 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 655/2025, seuraavasti:

14 §Valtuutettu tarkastaja

Ruokavirasto voi kirjallisesti nimetä ulkopuolisen luonnollisen henkilön suorittamaan erikseen määriteltyjä viralliseen valvontaan liittyviä tehtäviä (valtuutettu tarkastaja ). Valtuutettu tarkastaja voi tehdä Ruokaviraston tai elinvoimakeskuksen toimeksiannolla viralliseen valvontaan liittyviä tarkastuksia, tutkimuksia tai selvityksiä. Tarkastusten perusteella mahdollisesti tehtävät hallinnolliset päätökset tekee toimeksiannon antanut valvontaviranomainen.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi luonnonmukaisesta tuotannosta annettua lakia. Esityksen mukaan valtuutettua tarkastajaa koskevaa säännöstä muutettaisiin siten, että valtuutetun tarkastajan toimeksiannon voisi tehdä Ruokavirasto tai elinvoimakeskus, kun voimassa olevan lain mukaan toimeksiannon voi tehdä vain elinvoimakeskus. Muutoksella korjattaisiin vuonna 2026 voimaan tulleen aluehallintouudistuksen yhteydessä lakiin jäänyt virhe. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan toukokuussa 2026.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.