HE 33/2020 vpHyväksyttyVireille 2.4.2020

Verovelkojen viivästyskorkojen väliaikainen alentaminen

Laki veronlisäyksestä ja viivekorosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta

Verojen maksujärjestelyissä ja maksunlykkäyksissä perittävää viivästyskorkoa alennetaan väliaikaisesti neljään prosenttiin. Muutoksella tuetaan koronavirusepidemian vuoksi maksuvaikeuksiin joutuneita yrityksiä ja muita verovelvollisia.

Tila
Hyväksytty
Vireille
2.4.2020
Viimeisin tapahtuma
23.4.2020
Äänestyksiä
5
Puheenvuoroja
25
Vahvistettu
30.4.2020
Säädös
294/2020

Mitä ehdotetaan

Maksujärjestelyn tai maksunlykkäyksen kohteena olevien verojen viivästyskorkoa ja viivekorkoa alennetaan väliaikaisesti kolmella prosenttiyksiköllä (viitekorko + 4 prosenttiyksikköä aiemman viitekorko + 7 prosenttiyksikön sijaan, jolloin korko laskee 7 prosentista 4 prosenttiin vuonna 2020).

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee yrityksiä ja yksityishenkilöitä, joiden verot ovat erääntyneet 1.3.2020 tai sen jälkeen ja jotka hakevat maksujärjestelyä tai maksunlykkäystä 31.8.2020 mennessä. Alennettua korkoa sovelletaan koko maksuohjelman ajan. Järjestelyjen myötä vuoden 2020 verotuloja arvioidaan siirtyvän seuraaville vuosille noin 1,4 miljardia euroa, ja kuntien verotuottomenetykset (arviolta 547 miljoonaa euroa) kompensoidaan valtionosuusjärjestelmän kautta.

Näin eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista.

Tiukin äänestys1. käsittely · 16.4.2020

5 e §, Mietintö / Ville Vähämäki

Jaa voitti äänin 31–22.

31
Jaa · jaa
22
Ei · ei

Hallitus jaa, oppositio ei. 146 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPKDLIIKKOKPSPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 30.4.2020.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

25 puheenvuoroa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin verovelkojen viivästyskoron väliaikaista alentamista koronakriisistä kärsivien yritysten tukemiseksi. Kaikki eduskuntaryhmät pitivät toimia välttämättöminä ja tukivat maksujoustojen tarjoamista yritysten konkurssiaallon estämiseksi. Pääasiallinen erimielisyys koski koron tasoa ja sitä, olisiko korko pitänyt laskea nollaan tai voimassaoloaikaa pidentää.

  • Olisiko viivästyskorko tullut alentaa neljään prosenttiin vai kokonaan nollaan?
  • Aiheuttaisiko nollakorko liian suuria ja hallitsemattomia verotulojen menetyksiä kunnille ja valtiolle?
  • Pitäisikö määräaikaisen korkoalennuksen voimassaoloaikaa jatkaa vuoden loppuun asti?
  • SDPPuolesta

    SDP kannatti esitystä ripeänä ja tehokkaana keinona estää yritysten ajautumista konkursseihin kriisin aikana. Ryhmä korosti, että nollakorko voisi johtaa kestämättömiin verotulomenetyksiin erityisesti kunnille ja että valtion ei tule toimia yritysten yleisenä luotottajana.

    ”Tämä on yksi toimi, millä nyt pyritään ripeästi, joutuisasti auttamaan vaikeuksissa olevia yrittäjiä. Se on erittäin tärkeä, niin kuin täällä moneen kertaan on sanottu.”
    — Pia Viitanen
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta piti esitystä nopeana ja välttämättömänä toimena yritysten maksuvalmiuden tukemiseksi poikkeustilanteessa. Ryhmän mukaan 4 prosentin korko on tasapainoinen ratkaisu, joka auttaa hätää kärsiviä yrityksiä vaarantamatta kuitenkaan julkisen talouden ja kuntien likviditeettiä.

    ”Tavoitteena on yhdessä hallituksen muiden yrityksiä tukevien toimien kanssa auttaa yrityksiä selviämään tämän poikkeuksellisen kriisitilanteen yli ja siten välttämään konkursseja ja työpaikkojen menetyksiä.”
    — Katri Kulmuni
  • VihreätPuolesta

    Vihreät tukivat esitystä tärkeänä osana laajaa yritysten tukipakettia, jolla ennaltaehkäistään yritystoiminnan lakkaamista. Ryhmä piti perusteltuna myös kuntien taloudellisen tilanteen huomioimista korkotasoa määriteltäessä.

    ”Tässä on kyse vain yhdestä palasta hallituksen suuressa paketissa, jossa helpotetaan monella tapaa yritysten vaikeaa tilannetta näissä poikkeusoloissa.”
    — Iiris Suomela
  • KokoomusPuolesta varauksin

    Kokoomus piti maksujärjestelyjä ja viivästyskoron alentamista tärkeänä, mutta katsoi 4 prosentin koron olevan tilanteeseen nähden liian korkea. Ryhmä esitti, että poikkeuksellisen kriisin vuoksi korkoa ei tulisi periä määräaikaisesti lainkaan.

    ”Suomalaisten yritysten tilanne on erittäin tukala, ja tarvitaan hyvin erilaisia toimenpiteitä näiden yritysten auttamiseen.”
    — Timo Heinonen
  • PerussuomalaisetPuolesta varauksin

    Perussuomalaiset pitivät esitystä oikeansuuntaisena ja välttämättömänä yritysten auttamiseksi yli pahimman kriisin. Ryhmä esitti kuitenkin koron laskemista 3,5 prosenttiin ja järjestelyn voimassaolon jatkamista vuoden 2020 loppuun asti.

    ”Tämä hallituksen ehdotus on hyvä: mennään 7:stä 4:ään. Me vastalauseessa ehdotamme 3,5:tä sen takia, että siellä ovat nämä vähennysoikeudet.”
    — Ville Vähämäki
  • KristillisdemokraatitPuolesta varauksin

    Kristillisdemokraatit pitivät maksujoustojen tuomista yrityksille erittäin hyvänä ja tarpeellisena asiana. Ryhmä kuitenkin katsoi, että poikkeuksellisessa kriisissä viivästyskorko olisi tullut määräaikaisesti laskea viitekoron tasolle eli nollaan prosenttiin.

    ”Tässä tilanteessa olisi tietysti äärimmäisen tärkeää, että se olisi mahdollisimman veronmaksajaystävällinen, koska tärkeäähän on saada ne pääomat sieltä sitten aikanaan valtiolle.”
    — Sari Essayah

Kooste on tuotettu tekoälyllä 25 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 2.4.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 2.4.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 15.4.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 17.4.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 21.4.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 22.4.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki veronlisäyksestä ja viivekorosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 294/2020 · 30.4.2020

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki veronlisäyksestä ja viivekorosta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään veronlisäyksestä ja viivekorosta annetun lain (1556/1995) 4 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 346/2002 ja 20/2018, väliaikaisesti uusi 3 ja 4 momentti sekä lakiin väliaikaisesti uusi 5 e § seuraavasti:

4 §Viivekorko

Valmisteverotuslain (182/2010) 105 §:n 3 momentissa, autoverolain (1482/1994) 50 §:n 3 momentissa, ajoneuvoverolain (1281/2003) 61 §:n 1 momentissa ja polttoainemaksusta annetun lain (1280/2003) 31 §:n 2 momentissa tarkoitetun lykkäyksen kohteena olevalle verolle tai maksulle eräpäivän jälkeiseltä ajalta laskettava viivekorko on 1 momentissa säädetystä poiketen kutakin kalenterivuotta edeltävän puolivuotiskauden korkolain 12 §:ssä tarkoitettu viitekorko lisättynä neljällä prosenttiyksiköllä, yhteensä kuitenkin vähintään kolme euroa.

Viivekoron määrä lasketaan 3 momentin mukaisesti, jos lykkäyksen kohteena oleva vero tai maksu on erääntynyt 1 päivänä maaliskuuta 2020 tai sen jälkeen.

5 e §Maksujärjestelyn kohteena olevalle verolle laskettava viivästyskorko

Veronkantolain 41 §:ssä tarkoitetun maksujärjestelyn kohteena olevalle verolle eräpäivän jälkeiseltä ajalta laskettava viivästyskorko on kutakin kalenterivuotta edeltävän puolivuotiskauden korkolain 12 §:ssä tarkoitettu viitekorko lisättynä neljällä prosenttiyksiköllä.

Viivästyskoron määrä lasketaan 1 momentin mukaisesti, jos maksujärjestelyn kohteena oleva vero on erääntynyt 1 päivänä maaliskuuta 2020 tai sen jälkeen.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään elokuuta 2020.

Lakia sovelletaan lain voimassaoloaikana tehtyihin maksujärjestelyihin ja maksunlykkäyksiin. Lakia sovelletaan myös maksujärjestelyihin ja maksunlykkäyksiin, joita on haettu lain voimassaoloaikana.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi väliaikaisesti veronlisäyksestä ja viivekorosta annettua lakia siten, että maksujärjestelyn tai maksunlykkäyksen kohteena olevalle verolle laskettavaa viivästyskorkoa tai viivekorkoa alennettaisiin määräaikaisesti. Ehdotus liittyy pääministeri Sanna Marinin hallituksen toimiin, joilla helpotetaan koronavirusepidemian vuoksi taloudellisiin vaikeuksiin ajautuneiden yritysten tilannetta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.