Yrittäjille oikeus väliaikaiseen työttömyysturvaan
Laki yrittäjien työttömyysturvaoikeuden väliaikaisesta järjestämisestä
Päätoimiset yrittäjät voivat saada väliaikaisesti työmarkkinatukea, jos heidän toimeentulonsa on heikentynyt koronavirusepidemian vuoksi. Tuen saaminen ei edellytä yritystoiminnan lopettamista.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 2.4.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 7.4.2020
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 38
- Vahvistettu
- 7.4.2020
- Säädös
- 192/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Työttömyysturvalakia muutetaan väliaikaisesti siten, että päätoimiselle yrittäjälle voidaan maksaa työmarkkinatukea, jos yritystoiminta on kärsinyt laajalle levinneestä tartuntataudista tai yrittäjän kuukausitulo on pudonnut alle 1 089,67 euron. Tukeen ei sovelleta odotusaikaa, tarveharkintaa tai opintojen estävyyttä, eikä yrityksen purkamista tai YEL-vakuutuksen päättämistä vaadita.
Mitä se tarkoittaa
Muutos turvaa koronavirusepidemian rajoituksista ja kysynnän heikkenemisestä kärsivien yrittäjien toimeentuloa 16.3.–30.6.2020 välisenä aikana. Työmarkkinatukea arvioidaan saavan kuukausittain noin 71 200 yrittäjää, mikä lisää valtion etuusmenoja arviolta 160 miljoonaa euroa. Tuen saaminen edellyttää työnhakijaksi ilmoittautumista TE-toimistoon ja oman tuloarvion ilmoittamista, ja etuuden maksaa Kela ilman lapsikorotuksia.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
38 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin yrittäjille luotavaa väliaikaista oikeutta työmarkkinatukeen koronakriisin aikana ilman vaatimusta yritystoiminnan lopettamisesta. Lakiesitys sai eduskunnassa poikkeuksellisen laajan ja yksimielisen tuen yli hallitus- ja oppositiorajojen. Puheenvuoroissa korostettiin nopeaa toimeenpanoa ja pohdittiin järjestelyn hyödyntämistä tulevassa sosiaaliturvauudistuksessa.
- SDPPuolesta
Ryhmä piti lakimuutosta välttämättömänä ja historiallisena keinona turvata yrittäjien toimeentulo ja yritysten toimintaedellytykset kriisin yli.
”Näin ollen hallitus on valmistellut toimestani ja minä esittelen nyt väliaikaisen muutoksen yrittäjien työttömyysturvaan.”
— Tuula Haatainen - KeskustaPuolesta
Ryhmä kannatti esitystä lämpimästi, sillä se auttaa elinkelpoisia yrityksiä selviämään kriisistä ilman toiminnan lopettamista.
”Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta pitää poikkeustilanteen vuoksi erittäin tärkeänä, että yrittäjä ei joudu lopettamaan yritystoimintaansa saadakseen työttömyysetuuden.”
— Tuomas Kettunen - VihreätPuolesta
Ryhmä tuki uudistusta tärkeänä turvaverkkona pienyrittäjille ja näki sen tuovan helpotusta perheiden toimeentuloon poikkeusoloissa.
”Tämä hallituksen esitys, jolla turvataan nyt väliaikaisesti myös yrittäjille työttömyysturva, on äärettömän tärkeä.”
— Sofia Virta - VasemmistoliittoPuolesta
Ryhmä kehui esitystä ja korosti, että yrittäjien yksinkertaistettu työttömyysturva tarjoaa hyviä oppeja koko sosiaaliturvajärjestelmän uudistamiseen.
”Valiokunta kiittää esityksestä ja pitää sitä erinomaisena.”
— Anna Kontula - RKPPuolesta
Ryhmä kannatti esitystä ja piti tärkeänä, että viranomaistoiminta ja työmarkkinatuen myöntäminen järjestetään mahdollisimman kevyesti ja nopeasti.
”Tässä on käytetty erittäin hyviä puheenvuoroja yrittäjien työttömyysturvaoikeuden väliaikaisesta järjestämisestä.”
— Joakim Strand - KokoomusPuolesta
Ryhmä kannatti esitystä vahvasti ja kiitti hallitusta opposition ehdotuksen toteuttamisesta, mutta ilmaisi huolensa Kelan ja TE-toimistojen ruuhkautumisesta.
”Hallituksen esitys yrittäjien työttömyysturvaoikeuden väliaikaisesta järjestämisestä on tarpeellinen ja kannatettava.”
— Pihla Keto-Huovinen - PerussuomalaisetPuolesta
Ryhmä antoi esitykselle täyden tukensa ja kehui byrokratian keveyttä sekä sitä, ettei yritystä tarvitse tukea saadakseen lakkauttaa.
”Väliaikainen työttömyysturvalain muutos on tähän vallitsevaan poikkeustilanteeseen tervetullut ja auttaa monia maamme pk-yrittäjiä.”
— Ari Koponen - KristillisdemokraatitPuolesta
Ryhmä piti lakiesitystä erittäin tervetulleena elämänlankana yrittäjille ja toivoi vastaavanlaisen mallin pohdintaa pysyvänä ratkaisuna sosiaaliturvauudistuksessa.
”Tämä on tosiaankin tervetullut esitys helpottamaan yrittäjien ahdinkoa ja tässä tilanteessa erityisesti yrittäjän itsensä työttömyysturvan mahdollisuutta.”
— Sari Essayah
Kooste on tuotettu tekoälyllä 38 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 35/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 35/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 2.4.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 2.4.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 3.4.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 3.4.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 6.4.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 7.4.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 192/2020 · 7.4.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki työttömyysturvalain 11 luvun väliaikaisesta muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työttömyysturvalain (1290/2002) 11 lukuun väliaikaisesti uusi 4 c § seuraavasti:
11 Luku – Toimeenpanoa koskevat säännökset
4 c §Lain väliaikainen soveltaminen yrittäjiin
Työnhakijan oikeuteen saada työmarkkinatukea ei sovelleta, mitä 2 luvun 5 §:n 4 momentissa säädetään päätoimisen työllistymisen jatkumisesta, jos henkilön päätoiminen työskentely yrityksessä on päättynyt hyvin laajalle levinneen vakavan tartuntataudin takia.
Henkilön päätoimisen työskentelyn katsotaan 1 momenttia sovellettaessa päättyneen myös silloin, kun yritystoiminnasta siinä jokaista yrittäjänä työskentelevää henkilöä kohti syntyvä tulo on vähemmän kuin 1 089,67 euroa kuukaudessa. Tulon on tullut vähentyä hyvin laajalle levinneen vakavan tartuntataudin takia.
Edellä 1 momentissa tarkoitetun työnhakijan oikeuteen saada työmarkkinatukea ei sovelleta 2 luvun 1, 4 eikä 9—16 §:ää, 2 a luvun 4—7 §:ää, mitä 2 a luvun 8 §:ssä säädetään työstä kieltäytymisestä, eikä 2 a luvun 9—14 §:ää. Työnhakijan oikeuteen saada työmarkkinatukea sovelletaan kuitenkin, mitä 2 luvun 1 §:ssä säädetään työnhakijana olemisesta ja 2 a luvussa työstä kieltäytymisestä, jos hän kieltäytyy työnantajan hänelle yksilöidysti tarjoamasta työstä.
Edellä 1 momentissa tarkoitetun työnhakijan oikeuteen saada työmarkkinatukea ei sovelleta 7 luvun 2:ää, 7 luvun 4 §:n 2 momenttia, eikä 7 luvun 7 ja 9 §:ää.
Työnhakijalla on oikeus työmarkkinatukeen 1—4 momentissa tarkoitetulla tavalla myös silloin, jos hänellä ei ole oikeutta ansiopäivärahaan tai peruspäivärahaan sen vuoksi, mitä 2 luvun 5 §:n 4 momentissa säädetään päätoimisen työllistymisen jatkumisesta, ja hän muutoin täyttää työmarkkinatuen saamisen edellytykset.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 30 päivään kesäkuuta 2020.
Lakia sovelletaan työmarkkinatukeen, jota maksetaan ajalta, joka alkaa 16 päivänä maaliskuuta 2020 ja 30 päivänä kesäkuuta 2020 väliseltä ajalta.
Jos henkilön työnhaku työ- ja elinkeinotoimistossa on käynnistynyt viimeistään 15 päivänä huhtikuuta 2020, henkilöllä on oikeus työmarkkinatukeen työnhaun käynnistymistä edeltävältä ajalta sen estämättä, mitä 2 luvun 1 §:ssä säädetään työnhakijana olemisesta.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.