HE 36/2018 vpHyväksyttyVireille 12.4.2018

Portugalin verosopimuksen irtisanominen

Tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi Portugalin kanssa tehdyn sopimuksen irtisanomiseksi

Suomi irtisanoo Portugalin kanssa solmitun vanhan verosopimuksen. Tämän jälkeen Suomi voi verottaa Portugaliin maksettavia eläkkeitä suomalaisen verolainsäädännön mukaisesti.

Tila
Hyväksytty
Vireille
12.4.2018
Viimeisin tapahtuma
30.5.2018
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
16
Vahvistettu
13.6.2018
Säädös
446/2018

Mitä ehdotetaan

Suomen ja Portugalin välinen tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehty vanha sopimus irtisanotaan ja sen voimaansaattamislaki kumotaan, koska Portugali ei ole vahvistanut vuonna 2016 neuvoteltua uutta verosopimusta.

Mitä se tarkoittaa

Suomi saa oikeuden verottaa Portugaliin maksettavia eläkkeitä sekä Portugalissa asuvien Suomessa sijaitsevista osakehuoneistoista saamia vuokratuloja ja myyntivoittoja. Muutos kiristää Portugaliin muuttaneiden eläkkeensaajien (noin 490 henkilöä vuonna 2016) verotusta, poistaa verokannustimen muuttaa maahan ja tuo Suomelle arviolta 3–6 miljoonan euron vuotuiset verotuotot 1.1.2019 alkaen. Sopimuksettomassa tilassa myös maiden välisten osinkojen ja rojaltien lähdeverot voivat nousta.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

16 puheenvuoroa · 11 puhujaa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin Suomen ja Portugalin välisen vanhan verosopimuksen irtisanomista, jotta Suomesta Portugaliin maksettavia eläkkeitä voitaisiin verottaa Suomen lainsäädännön mukaisesti. Eduskunta oli esityksestä täysin yksimielinen, sillä Portugalin katsottiin viivytelleen uuden verosopimuksen ratifioinnissa kohtuuttoman pitkään. Kaikki eduskuntaryhmät pitivät irtisanomista välttämättömänä ja oikeudenmukaisena toimenpiteenä verovälttelyn estämiseksi.

  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus piti irtisanomista oikeustajun ja moraalisen reiluuden mukaisena toimena, jolla estetään eläketulojen veroparatiisimainen nollaverotus.

    Kyse on johdonmukaisesta ja reilusta pelistä. Kun on tuloja, niin jonnekin siitä veroja maksetaan.
    Ben Zyskowicz
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta piti poikkeuksellista irtisanomista täysin perusteltuna, koska Portugali ei ollut saattanut uutta sopimusta voimaan ja varakkaiden eläkeläisten verottomuus oli saatava loppumaan.

    Minusta voidaan sanoa, että Suomen mitta on täysi tässä asiassa.
    Olavi Ala-Nissilä
  • Sininen tulevaisuus piti esitystä erittäin hyvänä, jotta varakkaampien eläkeläisten verovapaus saadaan päätökseen.

    Tämän lakiesityksen mukaan Suomi irtisanoo verosopimuksen, jolloin tietty varakkaampien eläkeläisten verovapaus päättyy. Pidän hallituksen esitystä erittäin perusteltuna ja hyvänä.
    Kari Kulmala
  • Perussuomalaiset kannattivat esitystä ja katsoivat, että suoraselkäinen huonojen kansainvälisten sopimusten irtisanominen tai uudelleenneuvottelu voisi toimia ennakkotapauksena muillakin politiikan aloilla.

    Myös perussuomalaiset kannattavat tätä esitystä ja ovat hyvin mielissään siitä, että hallitus on vaihteeksi osoittanut myös suoraselkäisyyttä verotusasioissa.
    Ville Tavio
  • SDPPuolesta

    SDP piti sopimuksen irtisanomista välttämättömänä Suomen veropohjan turvaamiseksi ja vaati Suomelta aktiivisuutta veronkierron torjumisessa myös laajemmin EU-tasolla.

    Tämä toimenpide, joka tässä nyt uhkaa Portugalin verosopimusta, on valitettava mutta aivan välttämätön.
    Timo Harakka
  • Vasemmistoliitto kehui hallituksen toimintaa ja piti irvokkaana tilannetta, jossa suomalaisilla verovaroilla koulutetut ja menestyneet henkilöt voivat nostaa eläkkeensä täysin verottomasti Portugalissa.

    Tämä hallituksen esitys on erittäin hyvä jatkumo sille, kun harmaaseen talouteen ollaan puututtu edellisen hallituksen aikana, ja tämä hallitus on jatkanut sitä.
    Jari Myllykoski
  • Kristillisdemokraatit pitivät kohtuuttoman verovapaustilanteen korjaamista ja vanhan sopimuksen irtisanomista erittäin tärkeänä asiana.

    On todella tärkeää, että tämä monella tavalla kohuttu ja kohtuuton tilanne saadaan tällä tavoin ikään kuin irtisanomisen kautta vietyä eteenpäin.
    Sari Essayah

Kooste on tuotettu tekoälyllä 16 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 36/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksessä HE 36/2018 vp tarkoitetun sopimuksen irtisanomisen. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 36/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Sopimuksen ainoa ja lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 12.4.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 17.4.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 18.5.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 23.5.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 29.5.2018Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 30.5.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki Portugalin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 446/2018 · 13.6.2018
  • Tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi Suomen hallituksen ja Portugalin hallituksen välillä tehdyn sopimuksen irtisanomisen hyväksyminenHyväksytty · 492/2018

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki Portugalin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain kumoamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tällä lailla kumotaan Portugalin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä annettu laki (606/1971).

2 §

Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta antaisi suostumuksensa siihen, että Suomi irtisanoo Helsingissä vuonna 1970 Portugalin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen. Voimassa oleva Suomen ja Portugalin välinen sopimus on vuodelta 1970. Suomen verosopimuspolitiikka sekä yritysten ja henkilöiden kansainvälinen toimintaympäristö on muuttunut merkittävästi sopimuksen tekemisen jälkeen. Erityisesti eläkkeiden verottamista koskevat sopimusmääräykset eivät vastaa Suomen nykyistä verosopimuspolitiikkaa. Suomi on neuvotellut Portugalin kanssa uuden sopimuksen, joka allekirjoitettiin marraskuussa 2016. Eduskunta on hyväksynyt sopimuksen joulukuussa 2016. Sen sijaan Portugalissa uutta sopimusta ei ole annettu parlamentin käsiteltäväksi, joten sopimus ei ole tullut vielä voimaan. Voimassa olevaa vuoden 1970 sopimusta ei voida nykyisessä tilanteessa pitää tarkoituksenmukaisena, ja sen vuoksi esitetään, että Suomi irtisanoo sopimuksen. Voimassa olevan verosopimuksen mukaan sopimusvaltio voi irtisanoa sopimuksen diplomaattista tietä vähintään kuusi kuukautta ennen kalenterivuoden päättymistä tehtävällä irtisanomisella. Sopimus lakkaa tällöin olemasta voimassa irtisanomisvuotta lähinnä seuraavan kalenterivuoden tammikuun ensimmäisenä päivänä. Esityksessä ehdotettu laki Portugalin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain kumoamisesta on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana samanaikaisesti kuin irtisanominen tulee voimaan.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.