HE 36/2018 vpGodkändÖverlämnad 12.4.2018

Uppsägning av skatteavtalet med Portugal

Regeringens proposition till riksdagen om uppsägning av avtalet med Portugal för förhindrande av dubbelbeskattning av inkomst och förmögenhet

Finland säger upp det gamla skatteavtalet med Portugal. Efter detta kan Finland beskatta pensioner som betalas till Portugal i enlighet med den finländska skattelagstiftningen.

Status
Godkänd
Överlämnad
12.4.2018
Senaste händelse
30.5.2018
Omröstningar
0
Anföranden
16
Stadfäst
13.6.2018
Författning
446/2018

Vad som föreslås

Det gamla avtalet mellan Finland och Portugal för förhindrande av dubbelbeskattning av inkomst och förmögenhet sägs upp och dess ikraftträdandelag upphävs, eftersom Portugal inte har godkänt det nya skatteavtal som förhandlades fram 2016.

Vad det betyder

Finland får rätt att beskatta pensioner som betalas till Portugal samt hyresinkomster och överlåtelsevinster som personer bosatta i Portugal får från aktielägenheter i Finland. Ändringen skärper beskattningen för pensionstagare som flyttat till Portugal (cirka 490 personer år 2016), slopar skatteincitamentet att flytta till landet och ger Finland uppskattningsvis 3–6 miljoner euro i årliga skatteintäkter från och med den 1 januari 2019. I ett avtalslöst tillstånd kan även källskatterna på dividender och royalter mellan länderna stiga.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

16 anföranden · 11 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades uppsägningen av det gamla skatteavtalet mellan Finland och Portugal för att pensioner som betalas från Finland till Portugal ska kunna beskattas enligt Finlands lagstiftning. Riksdagen var helt enig om propositionen, eftersom Portugal ansågs ha fördröjt ratificeringen av det nya skatteavtalet oskäligt länge. Samtliga riksdagsgrupper ansåg att uppsägningen var en nödvändig och rättvis åtgärd för att förhindra skatteflykt.

  • Samlingspartiet ansåg att uppsägningen var en åtgärd i enlighet med rättskänslan och moralisk rättvisa, genom vilken man förhindrar att pensionsinkomster nolltaxeras som i ett skatteparadis.

    Kyse on johdonmukaisesta ja reilusta pelistä. Kun on tuloja, niin jonnekin siitä veroja maksetaan.
    Ben Zyskowicz
  • Centern ansåg att den exceptionella uppsägningen var fullt motiverad, eftersom Portugal inte hade satt det nya avtalet i kraft och skattefriheten för förmögna pensionärer måste få ett slut.

    Minusta voidaan sanoa, että Suomen mitta on täysi tässä asiassa.
    Olavi Ala-Nissilä
  • Blå framtid ansåg att propositionen var mycket bra för att få ett slut på skattefriheten för mer förmögna pensionärer.

    Tämän lakiesityksen mukaan Suomi irtisanoo verosopimuksen, jolloin tietty varakkaampien eläkeläisten verovapaus päättyy. Pidän hallituksen esitystä erittäin perusteltuna ja hyvänä.
    Kari Kulmala
  • Sannfinländarna understödde propositionen och ansåg att en rakryggad uppsägning eller omförhandling av dåliga internationella avtal kunde fungera som prejudikat även inom andra politikområden.

    Myös perussuomalaiset kannattavat tätä esitystä ja ovat hyvin mielissään siitä, että hallitus on vaihteeksi osoittanut myös suoraselkäisyyttä verotusasioissa.
    Ville Tavio
  • SDPFör

    SDP ansåg att uppsägningen av avtalet var nödvändig för att trygga Finlands skattebas och krävde att Finland agerar aktivt mot skatteundandragande även i bredare skala på EU-nivå.

    Tämä toimenpide, joka tässä nyt uhkaa Portugalin verosopimusta, on valitettava mutta aivan välttämätön.
    Timo Harakka
  • Vänsterförbundet berömde regeringens agerande och ansåg att det var stötande att personer som utbildats och nått framgång med finländska skattemedel helt skattefritt kan lyfta sin pension i Portugal.

    Tämä hallituksen esitys on erittäin hyvä jatkumo sille, kun harmaaseen talouteen ollaan puututtu edellisen hallituksen aikana, ja tämä hallitus on jatkanut sitä.
    Jari Myllykoski
  • Kristdemokraterna ansåg att det var mycket viktigt att rätta till den oskäliga skattefrihetssituationen och att säga upp det gamla avtalet.

    On todella tärkeää, että tämä monella tavalla kohuttu ja kohtuuton tilanne saadaan tällä tavoin ikään kuin irtisanomisen kautta vietyä eteenpäin.
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 16 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 36/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esityksessä HE 36/2018 vp tarkoitetun sopimuksen irtisanomisen. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 36/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Sopimuksen ainoa ja lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 12.4.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 17.4.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 18.5.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 23.5.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 29.5.2018Ainoa käsittely · Täysistunto
  6. 30.5.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki Portugalin kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 446/2018 · 13.6.2018
  • Tulon ja omaisuuden kaksinkertaisen verotuksen estämiseksi Suomen hallituksen ja Portugalin hallituksen välillä tehdyn sopimuksen irtisanomisen hyväksyminenHyväksytty · 492/2018

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om upphävande av lagen om godkännande av vissa bestämmelser i avtalet med Portugal för förhindrande av dubbelbeskattning av inkomst och förmögenhet

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs lagen om godkännande av vissa bestämmelser i avtalet med Portugal för förhindrande av dubbelbeskattning av inkomst och förmögenhet (606/1971).

2 §

Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I propositionen föreslås att riksdagen ger sitt samtycke till att Finland säger upp avtalet med Portugal för förhindrande av dubbelbeskattning av inkomst och förmögenhet som ingicks i Helsingfors år 1970. Det gällande skatteavtalet mellan Finland och Portugal är från år 1970. Finlands skatteavtalspolitik samt den internationella verksamhetsomgivningen för företag och personer har ändrat betydligt efter det att avtalet ingicks. I synnerhet avtalets bestämmelser om beskattning av pensioner motsvarar inte Finlands nuvarande skatteavtalspolitik. Finland har förhandlat ett nytt avtal med Portugal, som undertecknades i november 2016. Riksdagen har godkänt avtalet i december 2016. Däremot i Portugal har det nya avtalet inte lämnats till parlamentet, så avtalet har inte ännu trätt i kraft. Det gällande avtalet från år 1970 kan i nuläget inte anses vara ändamålsenligt, och därför föreslås det att Finland säger upp avtalet. Enligt det gällande skatteavtalet kan en avtalsslutande stat uppsäga avtalet på diplomatisk väg med skriftligt meddelande senast sex månader före kalenderårets utgång. Avtalet upphör då att vara i kraft den 1 januari det kalenderår som följer närmast efter det år då uppsägning sker. Den i propositionen föreslagna lagen om upphävande av lagen om godkännande av vissa bestämmelser i avtalet med Portugal för förhindrande av dubbelbeskattning av inkomst och förmögenhet avses träda i kraft samtidigt som uppsägningen träder i kraft, vid en tidpunkt som bestäms genom förordning av statsrådet.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.