Syrjintää kokeneiden oikeusturvan parantaminen
Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvoelimiä koskevien direktiivien täytäntöönpanoa koskevaksi lainsäädännöksi
Syrjintää kokeneille turvataan parempi mahdollisuus sovitella asiansa tai hakea ratkaisua ilman pelkoa kanteen määräajan umpeutumisesta. Samalla yhdenvertaisuus- ja tasa-arvoviranomaisten riippumattomuutta ja työn sujuvuutta vahvistetaan.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 9.4.2026
- Viimeisin tapahtuma
- 4.6.2026
- Äänestyksiä
- 2
- Puheenvuoroja
- 18
- Vahvistettu
- 16.6.2026
- Säädös
- 514/2026
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Syrjinnän hyvityskanteen nostamisen määräaika keskeytyy valtuutetun johtaman sovintomenettelyn ajaksi sekä yhdenvertaisuusasioissa siihen saakka, kunnes lautakunnan ratkaisu on lainvoimainen. Lisäksi tuomioistuimille tulee velvollisuus kuulla tasa-arvovaltuutettua tasa-arvoasioissa, valtuutetuille mahdollisuus siirtää rutiiniasioiden ratkaisuvaltaa esittelijöille sekä velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksistaan, ja yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunnan henkilöstön nimitystoimivalta siirretään pois oikeusministeriöltä.
Mitä se tarkoittaa
Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 19.6.2026. Muutos parantaa syrjintää kokeneiden oikeusturvaa madaltamalla kynnystä sovitteluun ja lautakuntakäsittelyyn ilman riskiä käräjäoikeusajan vanhentumisesta, ja valtuutettujen yhteydenottojen käsittely voi nopeutua delegoinnin myötä. Syrjintäepäilyn kohteena oleville työnantajille ja muille toimijoille kanteen vireillepanon takaraja voi siirtyä myöhemmäksi, mutta toisaalta riitojen sovinnollinen ratkaiseminen helpottuu ilman raskasta oikeudenkäyntiä.
Näin eduskunta äänesti
Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista.
Lauri Lylyn lausumaehdotus
Hylättiin äänin 86–82.
Hallitus jaa, oppositio ei. 31 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗
Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Osoita palloa nähdäksesi edustajan. Paikat nykyisen istumajärjestyksen mukaan (päivitetty 17.10.2026). Yksi äänestänyt edustaja ei ole nykyisessä istumajärjestyksessä.
Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 16.6.2026.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
18 puheenvuoroa · 8 puhujaa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin EU-direktiivien täytäntöönpanoa yhdenvertaisuus- ja tasa-arvoelinten riippumattomuuden sekä syrjintää kokeneiden oikeusturvan vahvistamiseksi. Kaikki eduskuntaryhmät pitivät esitettyjä muutoksia kannatettavina, mutta oppositio arvosteli esitystä pelkkään minimitasoon tyytymisestä. Kiistaa herätti erityisesti se, tulisiko yksilöille ja ammattijärjestöille antaa suora oikeus viedä syrjintäasioita yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakuntaan.
- Pitäisikö direktiivin vähimmäistason lisäksi toteuttaa laajempia tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusparannuksia?
- Tulisiko yksilöiden ja ammattiliittojen voida viedä syrjintätapauksia suoraan lautakunnan käsiteltäväksi?
- Pitäisikö eri tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuslakien kanneajat yhdenmukaistaa?
- KokoomusPuolesta
Muutokset parantavat kansalaisten oikeussuojaa ja luottamusta oikeusvaltioon sekä selkeyttävät viranomaisten riippumatonta asemaa.
”Tässä esityksessä vahvistetaan Suomen yhdenvertaisuus- ja tasa-arvoelinten riippumattomuutta, toimintakykyä ja oikeudellista selkeyttä EU-direktiivien edellyttämällä tavalla.”
— Juha Hänninen - PerussuomalaisetPuolesta
Esitys täyttää EU-direktiivien vähimmäisvaatimukset tarkoituksenmukaisesti, vahvistaa valvontaelinten riippumattomuutta ja sujuvoittaa asioiden käsittelyä.
”Nyt annetulla esityksellä muun muassa vahvistettaisiin näiden viranomaisten riippumattomuutta.”
— Leena Meri - SDPPuolesta varauksin
Esitetyt muutokset ovat hyviä, mutta esitys jää liian kapeaksi, sillä kanneaikoja ei yhdenmukaisteta eikä yksilöille tai ammattijärjestöille avata suoraa väylää viedä asioita lautakuntaan.
”Mutta kyllä se isoin asia tässä toimielimen käsittelyssä on nimenomaan se, että yksittäiset ihmiset ja liitot saisivat viedä sinne toimielimeen asioita käsiteltäväksi.”
— Lauri Lyly - VihreätPuolesta varauksin
Esityksen tavoitteet ovat oikeita, mutta pelkän minimitason toimeenpanon sijaan tarvittaisiin kunnianhimoisempia uudistuksia ja työntekijöiden oikeussuojakeinojen parantamista.
”Meistä Suomen tulisi kuitenkin olla kunnianhimoisempi ja tehdä enemmän tasa-arvo- ja yhdenvertaisuusongelmien ratkaisemiseksi.”
— Inka Hopsu
Kooste on tuotettu tekoälyllä 18 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 9.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 16.4.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 20.5.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · työelämä- ja tasa-arvovaliokunta
- 27.5.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 3.6.2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 3.6.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain5
- 1Laki yhdenvertaisuusvaltuutetusta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 514/2026 · 16.6.2026
- 2Laki tasa-arvovaltuutetusta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 515/2026 · 16.6.2026
- 3Laki yhdenvertaisuuslain 26 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 516/2026 · 16.6.2026
- 4Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 517/2026 · 16.6.2026
- 5Laki yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunnasta annetun lain 5 §:n muuttamisestaHyväksytty · 518/2026 · 16.6.2026
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki yhdenvertaisuusvaltuutetusta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhdenvertaisuusvaltuutetusta annetun lain (1326/2014) 8 § ja 9 §:n 3 momentti, sellaisena kuin niistä on 8 § laissa 988/2021, sekä lisätään lakiin uusi 2 a, 8 a ja 8 b §, 9 §:ään uusi 4 momentti sekä lakiin uusi 9 a § seuraavasti:
2 a §Selvitys sidonnaisuuksista
Yhdenvertaisuusvaltuutetun on annettava valtion virkamieslain (750/1994) 8 a §:ssä tarkoitettu selvitys sidonnaisuuksistaan oikeusministeriölle.
8 §Kertomukset
Yhdenvertaisuusvaltuutettu antaa vuosittain valtioneuvostolle kertomuksen toiminnastaan. Kertomuksessa käsitellään myös ihmiskauppaa ja siihen liittyviä ilmiöitä. Kertomuksessa käsitellään lisäksi naisiin kohdistuvaa väkivaltaa ja perheväkivaltaa sekä toimia ja toimintaperiaatteita niiden ehkäisemiseksi ja torjumiseksi. Kertomus sisältää raportoinnin valtuutetun taloudesta ja henkilöstöstä.
Yhdenvertaisuusvaltuutettu antaa lisäksi eduskunnalle vähintään joka neljäs vuosi kertomuksen yhdenvertaisuuden toteutumisesta. Kertomus sisältää yhdenvertaisuuden edistämistä koskevia suosituksia. Kertomuksessa käsitellään myös ihmiskauppaa ja siihen liittyviä ilmiöitä. Kertomuksessa käsitellään lisäksi naisiin kohdistuvaa väkivaltaa ja perheväkivaltaa sekä toimia ja toimintaperiaatteita niiden ehkäisemiseksi ja torjumiseksi. Yhdenvertaisuusvaltuutettu voi antaa kertomuksen yhdessä tasa-arvovaltuutetun kanssa.
8 a §Tietojen erittely ja lausuntojen julkaisu
Yhdenvertaisuusvaltuutetun tulee eritellä syrjinnästä keräämänsä tieto syrjintäperusteittain ja elämänalueittain.
Yhdenvertaisuusvaltuutettu julkaisee tiivistelmän yhdenvertaisuuslain mukaisissa asioissa antamistaan erityisen merkityksellisiksi katsomistaan lausunnoista.
8 b §Syrjintää epäilevälle annettava ohjeistus
Syrjintää epäilevälle tulee hänen ottaessaan yhteyttä yhdenvertaisuusvaltuutettuun antaa tietoa asian käsittelystä yhdenvertaisuusvaltuutetun toimistossa, syrjintää epäilevän oikeussuojakeinoista ja mahdollisuudesta saada asiassa muuta tukea.
9 §Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
Yhdenvertaisuusvaltuutettu hyväksyy toimistolle työjärjestyksen ja työohjelman.
Yhdenvertaisuusvaltuutetun on järjestettävä toimiston sisäinen toiminta niin, että valtuutettu voi käyttää eri toimivaltuuksiaan toisistaan riippumatta.
9 a §Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimivallan siirto
Yhdenvertaisuusvaltuutettu voi siirtää toimivallan kannanoton tai ohjauksen antamiseen toimiston esittelijänä toimivalle virkamiehelle asioissa, joissa lain soveltamiskäytäntö on vakiintunut ja joissa asian oikeudellinen luonne tai sisältö on sellainen, ettei kannanoton tai ohjauksen antaminen edellytä yhdenvertaisuusvaltuutetun kannanottoa. Asioista, joissa toimivalta voidaan siirtää, määrätään tarkemmin työjärjestyksessä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tämän lain voimaan tullessa yhdenvertaisuusvaltuutettuna toimivan on annettava tämän lain 2 a §:ssä tarkoitettu selvitys kuuden kuukauden kuluessa tämän lain voimaantulosta.
2.Laki tasa-arvovaltuutetusta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tasa-arvovaltuutetusta annetun lain (1328/2014) 1 §:n 1 momentti, 4 §:n 3 momentti ja 5 §, sellaisena kuin niistä on 1 §:n 1 momentti laissa 28/2024, sekä lisätään lakiin uusi 1 a §, 4 §:ään uusi 4 momentti sekä lakiin uusi 4 a, 5 a ja 5 b § seuraavasti:
1 §Tasa-arvovaltuutettu
Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetussa laissa (609/1986), jäljempänä tasa-arvolaki , säädettyjä tehtäviä varten on oikeusministeriön hallinnonalalla tasa-arvovaltuutettu. Tasa-arvovaltuutetun nimittää valtioneuvosto enintään viideksi vuodeksi kerrallaan. Tasa-arvovaltuutetuksi nimitetty vapautuu hoitamasta muuta virkaa siksi ajaksi, jonka hän toimii valtuutettuna.
1 a §Selvitys sidonnaisuuksista
Tasa-arvovaltuutetun on annettava valtion virkamieslain (750/1994) 8 a §:ssä tarkoitettu selvitys sidonnaisuuksistaan oikeusministeriölle.
4 §Tasa-arvovaltuutetun toimisto
Tasa-arvovaltuutettu hyväksyy toimistolle työjärjestyksen ja työohjelman.
Tasa-arvovaltuutetun on järjestettävä toimiston sisäinen toiminta niin, että valtuutettu voi käyttää eri toimivaltuuksiaan toisistaan riippumatta.
4 a §Tasa-arvovaltuutetun toimivallan siirto
Tasa-arvovaltuutettu voi siirtää toimivallan ohjeiden tai neuvojen antamiseen toimiston esittelijänä toimivalle virkamiehelle asioissa, joissa lain soveltamiskäytäntö on vakiintunut ja joissa asian oikeudellinen luonne tai sisältö on sellainen, ettei ohjauksen tai neuvojen antaminen edellytä tasa-arvovaltuutetun kannanottoa. Asioista, joissa toimivalta voidaan siirtää, määrätään tarkemmin työjärjestyksessä.
5 §Tasa-arvovaltuutetun kertomukset
Tasa-arvovaltuutettu antaa vuosittain valtioneuvostolle kertomuksen toiminnastaan. Kertomus sisältää raportoinnin valtuutetun taloudesta ja henkilöstöstä.
Tasa-arvovaltuutettu antaa lisäksi eduskunnalle vähintään joka neljäs vuosi kertomuksen tasa-arvon toteutumisesta. Kertomus sisältää tasa-arvon edistämistä koskevia suosituksia. Tasa-arvovaltuutettu voi antaa kertomuksen yhdessä yhdenvertaisuusvaltuutetun kanssa.
5 a §Tietojen erittely ja lausuntojen julkaisu
Tasa-arvovaltuutetun tulee eritellä syrjinnästä keräämänsä tieto elämänalueittain.
Tasa-arvovaltuutettu julkaisee tiivistelmän antamistaan erityisen merkityksellisiksi katsomistaan lausunnoista.
5 b §Syrjintää epäilevälle annettava ohjeistus
Syrjintää epäilevälle tulee hänen ottaessaan yhteyttä tasa-arvovaltuutettuun antaa tietoa asian käsittelystä tasa-arvovaltuutetun toimistossa, syrjintää epäilevän oikeussuojakeinoista ja mahdollisuudesta saada asiassa muuta tukea.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tämän lain voimaan tullessa tasa-arvovaltuutettuna toimivan on annettava tämän lain 1 a §:ssä tarkoitettu selvitys kuuden kuukauden kuluessa tämän lain voimaantulosta
3.Laki yhdenvertaisuuslain 26 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhdenvertaisuuslain (1325/2014) 26 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1192/2022, sekä lisätään 26 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1192/2022, uusi 4 momentti seuraavasti:
26 §Hyvitystä tai syrjiviä ehtoja koskeva vaatimus
Asian vireilletulo yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunnassa keskeyttää 2 momentissa säädetyn määräajan kulumisen. Määräaika alkaa kulua uudelleen, kun asia on ratkaistu lainvoimaisesti.
Lisäksi 2 momentissa säädetyn määräajan kuluminen keskeytyy yhdenvertaisuusvaltuutetun johdolla käytävän sovintomenettelyn ajaksi. Yhdenvertaisuusvaltuutetun tulee antaa sovintomenettelyn aloittamisesta ilmoitus osapuolille.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tämän lain voimaan tullessa vireillä olleeseen asiaan sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
4.Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 12 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1023/2008, uusi 4 momentti ja lakiin siitä lailla 1329/2014 kumotun 22 §:n tilalle uusi 22 § seuraavasti:
12 §Hyvityksen vaatiminen
Edellä 2 momentissa säädetyn määräajan kuluminen keskeytyy tasa-arvovaltuutetun johdolla käytävän sovintomenettelyn ajaksi. Tasa-arvovaltuutetun tulee antaa sovintomenettelyn aloittamisesta ilmoitus osapuolille.
22 §Tasa-arvovaltuutetun kuuleminen
Tuomioistuimen on sen käsiteltävänä olevassa, tämän lain soveltamista koskevassa asiassa varattava tasa-arvovaltuutetulle mahdollisuus tulla kuulluksi.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tämän lain voimaan tullessa vireillä olleeseen asiaan sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
5.Laki yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunnasta annetun lain 5 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunnasta annetun lain (1327/2014) 5 §:n 3 momentti seuraavasti:
5 §Henkilöstö
Valtioneuvosto nimittää lautakunnan pääsihteerin. Lautakunnan muun henkilöstön nimittää lautakunta. Nimittämisestä määrätään tarkemmin työjärjestyksessä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.