Kirkon henkilöstöhallinnon ja työntekijäoikeuksien uudistaminen
Laki kirkkolain 6 luvun muuttamisesta
Kirkon työnantajien ei enää tarvitse pitää lakisääteistä nimikirjaa henkilöstöstään. Lisäksi kirkon viranhaltijat saavat oikeuden palkalliseen työllistymisvapaaseen irtisanomistilanteissa sekä selkeämmät vapaat kunnallisten luottamustoimien hoitamiseen.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 7.4.2016
- Viimeisin tapahtuma
- 12.5.2016
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 4
- Vahvistettu
- 3.6.2016
- Säädös
- 407/2016
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Nimikirjan pitäminen muuttuu seurakunnille vapaaehtaiseksi, mutta tuomiokapitulit pitävät sitä edelleen papeista ja lehtoreista. Samalla kirkon viranhaltijoille taataan vastaava oikeus työllistymisvapaaseen kuin työsopimuslaissa, ja oikeus vapaaseen kunnallisen luottamustoimen hoitamista varten yhtenäistetään uuden kuntalain kanssa.
Mitä se tarkoittaa
Muutos koskee evankelis-luterilaisen kirkon työnantajia, viranhaltijoita ja työntekijöitä. Nimikirjanpidon poistumisen arvioidaan tuovan seurakunnille yli 100 000 euron säästöt ohjelmisto- ja hallintokuluissa. Taloudellisista tai tuotannollisista syistä irtisanottavat viranhaltijat saavat oikeuden 5–20 työpäivän palkalliseen työllistymisvapaaseen uuden työn hakemista ja koulutusta varten. Laki tulee voimaan 1. elokuuta 2016, ja luottamustoimivapaita sovelletaan vuoden 2017 valtuustokauden alusta alkaen.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
4 puheenvuoroa · 4 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Esityksessä ehdotettiin kirkkolain muuttamista siten, että seurakuntien nimikirjan pitäminen muuttuu vapaaehtoiseksi ja kirkon henkilöstön työntekijäoikeuksia selkeytetään. Keskustelu oli täysin yksimielinen, ja esitettyjä uudistuksia pidettiin tarpeellisina ja hallintoa sujuvoittavina. Muutosten katsottiin säästävän kustannuksia sekä lisäävän eri henkilöstöryhmien yhdenvertaisuutta.
- PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannattivat esitystä, koska nimikirjan pidon vapaaehtoisuus tuo säästöjä seurakunnille ja uudistus selkeyttää henkilöstön asemaa sekä lisää yhdenvertaisuutta.
”Uudistus edistää eri palvelussuhdelajeissa olevan kirkon henkilöstön yhdenvertaisuutta ja selkeyttää henkilöstön asemaa.”
— Kari Kulmala - KristillisdemokraatitPuolesta
Kristillisdemokraatit pitivät esitystä hyvänä, koska se lisää henkilöstöryhmien välistä yhdenvertaisuutta ja sovittaa kirkollista lainsäädäntöä yhteen kuntalain kanssa.
”Tämä lakiesitys ei varmasti mitään suuria poliittisia intohimoja herätä.”
— Päivi Räsänen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 4 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 47/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 7.4.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 12.4.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 29.4.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 4.5.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 10.5.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 12.5.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki kirkkolain 6 luvun muuttamisestaHyväksytty · 407/2016 · 3.6.2016
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki kirkkolain 6 luvun muuttamisesta
Kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kirkkolain (1054/1993) 6 luvun 23 § sekä 40 §:n otsikko ja 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 1008/2012, sekä lisätään 6 lukuun uusi 24 a ja 52 a § seuraavasti:
6 luku – Henkilöstö
23 §Nimikirjan pitäminen
Työnantaja voi pitää viranhaltijoista ja työntekijöistä nimikirjaa. Tuomiokapituli pitää nimikirjaa hiippakunnan papeista ja lehtoreista.
Nimikirjaan merkittävien tietojen tallettamiseen, käyttämiseen ja poistamiseen sovelletaan nimikirjalakia (1010/1989).
24 a §Tietojen luovuttaminen
Viranhaltijaa tai työntekijää koskevien tietojen luovuttamiseen sovelletaan nimikirjalain 6–9 §:ää.
40 §Virka- ja työvapaa
Viranhaltijalla ja työntekijällä on oikeus saada vapaata työstään kunnallisen luottamustoimen hoitamista varten siten kuin kuntalain (410/2015) 80 ja 81 §:ssä säädetään.
52 a §Työllistymisvapaa ja työnantajan ilmoitusvelvollisuus
Viranhaltijalla on sama oikeus työllistymisvapaaseen kuin työntekijällä työsopimuslain mukaan.
Työnantajan velvollisuus ilmoittaa työ- ja elinkeinotoimistolle viranhaltijan taloudellisista tai tuotannollisista syistä tapahtuvasta irtisanomisesta sekä velvollisuus tiedottaa viranhaltijalle tämän oikeudesta työllistymissuunnitelmaan määräytyy työsopimuslain mukaisesti.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Tämän lain 6 luvun 40 §:n 2 momenttia sovelletaan vuonna 2017 kunnassa valittavan valtuuston toimikauden alusta lukien. Tätä ennen luottamushenkilöihin sovelletaan, mitä tämän lain voimaan tullessa voimassa olleessa 6 luvun 40 §:n 2 momentissa säädetään.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.